_畢成良
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中再次提出領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的問題,要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。組織領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)力。個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)力既是領(lǐng)導(dǎo)者的一種內(nèi)在素質(zhì)和個(gè)人能力,也是領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)過程中的一種現(xiàn)實(shí)影響力。要深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,必須重視領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見,能夠看在前面,想在前面,駕馭復(fù)雜矛盾,找到關(guān)鍵問題,作出當(dāng)下最恰當(dāng)?shù)臎Q策。領(lǐng)導(dǎo)者必須具有大系統(tǒng)思維,宏觀上把握世界政治經(jīng)濟(jì)社會的大趨勢,中觀里要善于學(xué)習(xí),掌握新知識,微觀中具有敏銳的洞察力和判斷力。
宏觀:“四個(gè)意識”的大局觀。領(lǐng)導(dǎo)力首先表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)領(lǐng)全局、統(tǒng)籌兼顧的大局思維,具體而言就是確立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅(jiān)定正確的政治方向,正確認(rèn)識和積極順應(yīng)中國和世界發(fā)展大勢,把黨的政治建設(shè)擺在首位,自覺增強(qiáng)核心意識,堅(jiān)決聽從黨中央的決策部署,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
中觀:與時(shí)偕行的學(xué)習(xí)能力。要應(yīng)對日新月異的新情況、新問題,領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于學(xué)習(xí),獲得新知識,掌握新本領(lǐng)。1939年毛澤東告誡全黨各級干部,真正的恐慌不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。2013年中央黨校80周年校慶,習(xí)近平總書記專門在中央黨校開學(xué)典禮上講,“今天想專門談?wù)剬W(xué)習(xí)問題”,“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多讀書善讀書,努力提高各方面知識能力。
微觀:抓關(guān)鍵問題的判斷力。正確領(lǐng)導(dǎo)決策關(guān)鍵在于,既要有“四面八方”的大局觀,又要有明察秋毫的洞察力。能夠在例行的行政活動里、日常的工作匯報(bào)中,把握住關(guān)鍵細(xì)節(jié),做出全局性、方向性的判斷。把黨的大政方針與中央政令的貫徹,與本地現(xiàn)實(shí)情況、當(dāng)下的具體情勢三者創(chuàng)造性整合,提出最恰當(dāng)?shù)男袆臃桨浮?/p>
執(zhí)行力就是領(lǐng)導(dǎo)者把自己的決策付諸實(shí)踐的能力。領(lǐng)導(dǎo)者不是思想家、演講家,而是“改變世界”的實(shí)踐者,必須有魄力有擔(dān)當(dāng)有恒心。
時(shí)機(jī)上:“雷厲風(fēng)行”敢于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)者必須縝密布局,把握時(shí)機(jī),當(dāng)斷則斷,一旦開始就要雷厲風(fēng)行,霹靂手段。毛澤東經(jīng)常批評好謀乏斷不足成事的袁紹,“多端寡要、瞻前顧后”。信心和決心背后體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)者的膽識和擔(dān)當(dāng)?!皳?dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)”。十八大以來,黨中央以極大的政治勇氣和智慧把握時(shí)機(jī),果斷出擊,以雷霆萬鈞之勢,在軍事制度、監(jiān)察體制、作風(fēng)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等一系列領(lǐng)域上推進(jìn)了重大改革。
貫徹度:“真抓實(shí)干”勤政務(wù)實(shí)。強(qiáng)大執(zhí)行力必須崇尚實(shí)干,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,注重實(shí)效,“踏石留印、抓鐵有痕”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢想成真”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要“出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,不圖虛名,不務(wù)虛功”。
持久性:“久久為功”一以貫之。工作思路強(qiáng)調(diào)持久地一以貫之,一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)抓主要矛盾,是我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。毛澤東經(jīng)常強(qiáng)調(diào)集中精力抓關(guān)鍵,“不唱天來不唱地,只唱一出香山記”。1958年6月中央軍委擴(kuò)大會議上他說,“我做工作就是單打一,搞那么一件事就鉆進(jìn)去了。我也提倡這個(gè)方法”。十九大之后,黨中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒,永不松懈。做大事就要“不貪一時(shí)之功不圖一時(shí)之名”,一個(gè)階段一個(gè)階段逐步深入推進(jìn),一張藍(lán)圖繪到底。
優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者必須善于調(diào)控下轄的組織機(jī)構(gòu),有破有立,使之既能團(tuán)結(jié)如一,又生機(jī)活潑。領(lǐng)導(dǎo)者既要利用行政組織架構(gòu)日程運(yùn)行的場勢能量,又要善于打破舊秩序,選拔新干部,組成新的團(tuán)隊(duì)。既要善于利用制度的力量,制度面前人人平等,又要主動干預(yù),激勵優(yōu)秀個(gè)體。從組織行為學(xué)上講,高層、中層與基層的策略是不同的。
組織的核心領(lǐng)導(dǎo):合作與共識。核心領(lǐng)導(dǎo)班子之間是一種“共事”關(guān)系,可以“一對一的溝通”,要積極合作。核心班子是一個(gè)大組織中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。1949年七屆二中全會上,毛澤東在《黨委會的工作方法》中指出,黨委書記要善于當(dāng)“班長”。把黨委這十幾個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)組成的“一班人”指揮好,處理好自己和委員之間的關(guān)系。
組織的中層團(tuán)隊(duì):整合與創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)者與中層管理團(tuán)隊(duì)是直接接觸的上下級關(guān)系,可以展開“一對多的交往”。領(lǐng)導(dǎo)者的工作就是通過搭班子選干部,合理整合各種行政資源,優(yōu)化組織架構(gòu),創(chuàng)造一個(gè)激發(fā)活力的平臺。建立合理的激勵機(jī)制,放手讓干部主動去做工作。此外,整合團(tuán)隊(duì)要重視黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的主觀能動性,激發(fā)內(nèi)部的生命力與戰(zhàn)斗力,自己去找陣地,形成自我能動的團(tuán)隊(duì)。理想的組織架構(gòu)應(yīng)是“大權(quán)獨(dú)攬,小權(quán)分散。黨委決定,各方去辦”。
組織的基層成員:制度與平等。領(lǐng)導(dǎo)者必須依靠制度來管理基層成員,要保證制度面前人人平等,建立一種正反饋的秩序。歷史上我黨我軍之所以能夠取得艱苦卓絕的勝利,秘訣就是真正發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主,在軍隊(duì)中實(shí)現(xiàn)了三大民主。開創(chuàng)性發(fā)展了民主集中制,實(shí)現(xiàn)了官與兵在人格上的平等,極大激發(fā)了黨員與群眾的主人翁精神。
領(lǐng)導(dǎo)者必須具有爭取群眾支持和認(rèn)同的能力。這種職務(wù)權(quán)力之外的“影響力”就是“權(quán)威”,指的是下屬心悅誠服地接受指揮,廣大群眾發(fā)自內(nèi)心地敬重和擁戴。群眾對領(lǐng)導(dǎo)的信任不但會極大增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者在組織中的權(quán)威地位,也更有利于政策的推行。領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系在某種意義上來說是既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。1938年8月毛澤東在延安對中央黨校學(xué)員談如何做一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)時(shí),提出了“第一,當(dāng)學(xué)生;第二,當(dāng)先生;第三,當(dāng)戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)者”。
“當(dāng)學(xué)生”:聯(lián)系群眾,深入群眾。領(lǐng)導(dǎo)者首先要甘當(dāng)小學(xué)生,才能深入群眾之中,密切聯(lián)系群眾,為群眾解決現(xiàn)實(shí)問題?!叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶?!绷?xí)近平總書記曾做過形象的比喻,遇到黨的正確方針政策不被群眾理解時(shí),“群眾跳火坑,你也跟著跳下去”,“群眾跳,你不跳,干群關(guān)系就疏遠(yuǎn)了。你一起跳,感情上拉近了,工作就好做了”。
“當(dāng)先生”:引導(dǎo)輿論,公共溝通。領(lǐng)導(dǎo)者要善于把握輿論勢頭,主動和公眾進(jìn)行溝通,傳達(dá)自己的政治理念。公共溝通與個(gè)人溝通是完全不同的領(lǐng)域。好的公共溝通必須在情感、信息、方式三方面下功夫。情感上,表現(xiàn)自己的真誠與坦誠,傳遞出積極的情緒;在信息上,表達(dá)清晰簡明、流暢、明確;方式上,反應(yīng)及時(shí),回應(yīng)訴求。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用多種社交媒體,網(wǎng)站平臺,公共傳媒多種途徑,保障有效溝通與交流。
“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者”:塑造共識,價(jià)值認(rèn)同。卓越領(lǐng)導(dǎo)者必須能夠塑造共識,善于營造氛圍,形成正向循環(huán)的促動力量。物質(zhì)獎罰的動力可以改變個(gè)人,但對群體卻很難起到作用。要影響公眾,依靠從文化價(jià)值上進(jìn)行心理引導(dǎo),改變大眾心理的宏觀結(jié)構(gòu),進(jìn)而影響行為模式。習(xí)近平總書記特別倡導(dǎo)社會新風(fēng)氣,呼喚正能量,樹立正面價(jià)值觀,展現(xiàn)出新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)集體的開放與自信,傳達(dá)出力量與信念。
領(lǐng)導(dǎo)者要當(dāng)“眾心之心”,必須具有強(qiáng)大的“心之力”。領(lǐng)導(dǎo)者面臨的社會矛盾更激烈,誘惑考驗(yàn)更大,工作責(zé)任更大,心理抗壓能力也要高于常人。習(xí)近平總書記指出,“黨性教育是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’,是黨員正心修身的必修課”。領(lǐng)導(dǎo)者的心靈力量可以通過以下三個(gè)層次得到提升。
小我:身心平和的智慧之心?!靶∥摇钡木辰缇褪亲晕疑硇恼{(diào)節(jié),守中致和,把持自我。領(lǐng)導(dǎo)者要具有極高的情緒管理能力。面對種種社會問題和個(gè)人的家庭矛盾及升遷浮沉,領(lǐng)導(dǎo)者要能夠化解各種負(fù)面情緒,做到“靜以幽,正以治”,冷靜公正地投入工作中。關(guān)于修身養(yǎng)心,儒家思想提供了豐富的滋養(yǎng)。首先做到打開心量,心地寬廣自然“廓然大公”。然后“知止而后有定”,中正平和,“心與天地感而遂通”。理通心定則能“物來順應(yīng)”,把各種境遇都坦然應(yīng)對于“未發(fā)之中”。
中我:為政以德的家國公心。“中我”的境界就是把自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國家人民的公共事業(yè)結(jié)合起來,樹立清正廉潔、“為政以德”的道德觀。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)君子修身的目的是齊家治國。為社會做貢獻(xiàn),立言,立功,乃至立德。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀,即“官德”。做到為民務(wù)實(shí)清廉,為官正氣,清風(fēng)乾坤,則無愧于民;為人正氣,光明磊落,則無愧于心。
大我:中華精神與利益天下之心?!按笪摇钡木辰缇褪峭耆鲂∥宜叫?,在順應(yīng)歷史潮流中獲得強(qiáng)大的道德與精神力量。中國共產(chǎn)黨人要堅(jiān)定人生理想,堅(jiān)持走社會主義道路,完成中華民族偉大復(fù)興,同時(shí)也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想。胸懷天下利益大眾的信念就是一種質(zhì)樸至簡的感情。習(xí)近平總書記在陜北梁家河插隊(duì)時(shí),有一個(gè)樸素的愿望,那就是讓鄉(xiāng)親們都能吃上肉,生活好一點(diǎn)。去正定縣的時(shí)候,抱定“要么干了一番大事業(yè),要么為老百姓做點(diǎn)好事實(shí)事”。他強(qiáng)調(diào),“我的執(zhí)政理念,概括起來說就是:為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”?!盀橹袊嗣裰\幸福,為中華民族謀復(fù)興”應(yīng)是每一個(gè)共產(chǎn)黨人的初心和使命。