應(yīng)琛
海納百川吸引人才。
近些年來,上??萍紕?chuàng)新成果不斷,生物醫(yī)藥、集成電路、智能制造等產(chǎn)業(yè)逐步聚集,“科創(chuàng)中心”已成為上海的一張新名片。要想在科技創(chuàng)新中奮勇突破、保持優(yōu)勢,人才的作用十分關(guān)鍵,尤其在一些尖端科技領(lǐng)域,海外人才的引進(jìn)和應(yīng)用更能起到舉足輕重的作用。
為了能更好地不唯地域引進(jìn)人才,不拘一格用好人才,上海正在實行更積極、開放、有效的吸引海外人才政策。
外籍人才來滬工作
近日,星巴克海外首家臻選咖啡烘焙工坊,終于在興業(yè)太古匯如期綻放。開業(yè)以來,不僅店內(nèi)人氣爆棚,前來探店的顧客更是在門口大排長龍。
但人們可能并不知道,這個集合了烘焙加工、體驗、品鑒服務(wù)、零售和餐飲等各類業(yè)態(tài)的全新商業(yè)模式,曾經(jīng)愁煞政府各審批和監(jiān)管部門——沒有任何現(xiàn)成的政策公式可套,按照業(yè)內(nèi)行話,就是紅燈也沒有,綠燈也沒有。
其中,此次星巴克特地從美國總部和亞太區(qū)引進(jìn)11位咖啡烘焙和制作師,由于上海目前政策更側(cè)重于高精尖國際人才,使得咖啡專才們在辦理就業(yè)許可和人才引進(jìn)方面遭遇尷尬。
“星巴克想要從國外引進(jìn)一些具有咖啡烘焙制作經(jīng)驗,又對我們亞太地區(qū)也比較熟悉的專業(yè)人才。但在替他們辦理外國人來華工作許可證的時候,遇到了一些問題?!膘o安區(qū)人才服務(wù)中心副主任林海在接受《新民周刊》采訪時表示,其實這不單是上海的問題,自從2017年4月1日起,全國統(tǒng)一實施外國人來華工作許可制度,即“兩證合一”,就是將原來的“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”。
作為世界500強(qiáng)企業(yè)的星巴克(上海)咖啡有限公司是在上海市人才服務(wù)中心開戶辦理這個證件。但過程中,有一個澳大利亞籍的咖啡專才Joshua claude Smiley遇到了難題。
林海向記者介紹道,原來Joshua申請時提供兩年的麥當(dāng)勞門店經(jīng)理的工作資歷證明,而申報單位的職位為烘焙工坊咖啡師。按照相關(guān)規(guī)定,Joshua不符合“大學(xué)學(xué)士學(xué)位,需要2年相關(guān)的工作經(jīng)歷”的政策要求而被市中心退件。但他十分了解亞太區(qū)業(yè)務(wù),是星巴克不可或缺的人才。
由于烘焙工坊開設(shè)在靜安區(qū),于是,星巴克找到了靜安區(qū)人才服務(wù)中心,尋求幫助。通過窗口工作人員積極詢問,得知Joshua雖然是麥當(dāng)勞的門店經(jīng)理,但其實際工作內(nèi)容包含調(diào)制咖啡,還有商品銷售、顧客服務(wù)等內(nèi)容,與其提供的麥當(dāng)勞工作門店經(jīng)理工作內(nèi)容相關(guān)只是職位名稱不一致。
工作人員隨后根據(jù)辦理經(jīng)驗,建議其補(bǔ)充麥當(dāng)勞工作資歷證明的具體工作內(nèi)容,以確保申請人能符合政策要求。林海表示,當(dāng)申請人提供出相關(guān)證明材料后,區(qū)人社局多次協(xié)調(diào)市局、人才服務(wù)中心及外國專家局,開啟綠色通道,咖啡人才引進(jìn)問題迎刃而解。
自2017年4月1日全面實施外國人來華工作許可制度以來,靜安區(qū)人才服務(wù)中心共審核通過1973家企業(yè)開戶,辦理外國人來華工作許可證1858張,其中高端人才類246張。
在上海,不光外資企業(yè),還有越來越多的本土公司也雇傭起了外籍員工。
高瞻是某公關(guān)公司的老板。他的公司在六七年前就開始招聘老外員工,“最初是因為公司需要有人和客戶做英語的溝通,當(dāng)時就招了一個法國實習(xí)生”。
這些年,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,高瞻有了更多國外的客戶,公司也逐漸招聘了自己的外籍員工?!肮驹絹碓絿H化,我希望也能有越來越國際化的團(tuán)隊。最多的時候有15個左右的外籍員工,他們來自美國、法國、俄羅斯,還有馬來西亞等國家,主要是在創(chuàng)意部門工作?!备哒案嬖V記者,他們的待遇與中國同級別的員工差不多,并沒有特殊之處,“主要是通過熟人介紹或者獵頭公司推薦,比較看重他們的工作經(jīng)驗,公開招聘的很少?!?/p>
高瞻介紹,外籍員工大多數(shù)都住在公司附近,這樣方便他們上下班?!八麄冇龅阶疃嗟睦щy,就是在中國辦理信用卡。”于是不久前,高瞻以公司的名義統(tǒng)一為這些老外辦理了信用卡。
“雖然有些老外可以說中文,但是看文字還是有一定難度的。他們經(jīng)常會抱怨很多App沒有英文版或者英文版不好用,之前Uber的英文版還能用,現(xiàn)在滴滴、餓了嗎、淘寶之類的都令他們挺苦惱的?!备哒跋M?,這些App的開發(fā)者今后能盡快完善英文版給老外們提供方便。
國外創(chuàng)業(yè)者的“全球首選”
在上海,也有愈來愈多的老外開始在這里創(chuàng)業(yè)。
在有些人看來,集中了商貿(mào)、金融資源、高端品牌,被認(rèn)為是上海精華所在的中心城區(qū)靜安區(qū),其創(chuàng)業(yè)成本遙遙領(lǐng)先于其他區(qū),制約了很多創(chuàng)業(yè)者。
事實真的如此嗎?
靜安區(qū)副區(qū)長周海鷹在此前全國“雙創(chuàng)活動周”的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)七日談”活動上曾表示,靜安區(qū)是一個充滿活力的國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城區(qū),“在這里有國家數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)基地、國家人力資源產(chǎn)業(yè)基地和上海的云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。同時靜安還有諸多的跨國公司地區(qū)總部和大量的海外人才,國際化是靜安區(qū)最突出的特點之一”。
的確,“國際化”是靜安區(qū)的最明顯特征之一。要將靜安區(qū)打造成為充滿國際范的“全球首選”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城區(qū),也是聚集在這片土地上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才們的迫切目標(biāo)。
周海鷹介紹,“撤二建一”(指2015年靜安區(qū)和閘北區(qū)合并成為新靜安區(qū))以來,靜安區(qū)正圍繞“1+X”打造錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的科創(chuàng)布局體系,其中“1”是指著力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的市北高新園區(qū),而這個“X”,就是指各個充滿活力與國際范的眾創(chuàng)空間。
如今,兩年過去了,靜安區(qū)的眾創(chuàng)空間不斷迸發(fā)出新的活力,成為了越來越多國際創(chuàng)客們的“全球首選”。越來越多的國際創(chuàng)客在這里摩擦出創(chuàng)新火花。
“目前,靜安有8家眾創(chuàng)空間中有國際團(tuán)隊入駐,像P2(上海創(chuàng)客中心)和XNode中,國際團(tuán)隊占比達(dá)到六成。尤其是XNode,國際化特征更為突出?!敝芎z椏谥械腦Node靜安空間,正是靜安諸多眾創(chuàng)空間中最具有代表性的一家。
XNode的CEO周煒表示:“我最早是在1999年末做管理咨詢公司,之后擔(dān)任另一個國際創(chuàng)業(yè)家協(xié)會上海分會的董事會成員,同時也做了天使投資,我們發(fā)現(xiàn)在上海,有非常多的機(jī)會,有很多的國外創(chuàng)業(yè)者迫切需要一個平臺能夠落地。”
就因為這個初衷,周煒成立了XNode,他希望這個眾創(chuàng)空間能成為中國和國際對接起來的一個橋梁和平臺,“從2015年初我們起步,在這個過程中我們當(dāng)然和其他的空間一樣,做了大量的創(chuàng)業(yè)交流活動,包括把創(chuàng)業(yè)者、政府和大企業(yè)結(jié)合在一起。尤其在這兩年,我們順應(yīng)了創(chuàng)業(yè)的潮流,慢慢地把我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建立起來?!?/p>
田中年一,這位來自日本企業(yè)“匠新”的CEO也跟記者分享了他的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷?!敖承隆?,是一家以匠人精神推進(jìn)中日創(chuàng)新而成立的公司,而在實際操作過程中,他們的主要工作是努力打造中日之間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良性生態(tài)圈。
“我們除了幫助日本來華的創(chuàng)業(yè)者之外,還幫助日本的大企業(yè)在中國做創(chuàng)新方面的工作?!碧镏心暌幌蛴浾吲e了個例子,村田電子是一家做智能手機(jī)中電子零件的日本公司,包括傳感器、電容器,在這些制作商當(dāng)中它是世界上市場規(guī)模做得最大的公司。
“現(xiàn)在的智能手機(jī)成長得很快,所以它的業(yè)務(wù)也成長得很快。目前,其銷售額的60%都來自中國國內(nèi)。以前它的研究開發(fā)都是以日本為主,但是現(xiàn)在因為它的銷售大部分來自中國,所以現(xiàn)在也開始在中國做研發(fā)創(chuàng)新。而且在如今變化這么快速的時代,大企業(yè)如果做創(chuàng)新的話時間上來不及,也跟不上,所以它們希望和在中國當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)公司一起合作做開放式創(chuàng)新。”田中年一進(jìn)一步解釋道,要知道一家日本的大企業(yè)并沒有太多渠道能夠接觸這些中國的創(chuàng)業(yè)公司,這時通過“匠新”和靜安區(qū)的XNode眾創(chuàng)平臺,村田電子這樣的日本大公司就能夠?qū)崿F(xiàn)與中國內(nèi)地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的合作,方便它們更好地進(jìn)入中國的本土市場。
就在2017年的3月13日,上海市科技創(chuàng)業(yè)中心發(fā)布了《關(guān)于公布上海2017年第一批眾創(chuàng)空間的通知》,上海市新增53家眾創(chuàng)空間,其中XNode便位列其中,截至目前,25個國家和地區(qū)的創(chuàng)客已經(jīng)聚集在XNode。
為國際人才服務(wù)
“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”,這是中國的古訓(xùn)。要讓人才有歸屬感,還需提供暖心服務(wù)。
靜安還有全國第一家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,經(jīng)過7年的發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)園集聚了200多家人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為推動上海國際化進(jìn)程、提升上海的國際競爭力,引進(jìn)和培育大批國際化的產(chǎn)業(yè)人才,發(fā)揮了極大作用和優(yōu)勢。
此前,某知名國企借“一帶一路”布局中東,看好的項目卻沒有合適的經(jīng)理人。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人便來到這里求助,人才服務(wù)機(jī)構(gòu)任仕達(dá)公司動用全球資源,成功為企業(yè)選聘到合適的人才,促成項目落地。
就在前不久,靜安區(qū)還出臺了《關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》,這也是上海首次針對人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立專項基金,鼓勵人才中介和獵頭公司尋覓英才。
正是看好上海的人才“磁場”,目前諸如海德思哲等全球五大獵頭公司,全部在上海設(shè)立分部,而全市人力資源公司更是達(dá)到1185家。數(shù)據(jù)顯示,上海人才中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員總數(shù)僅占全國一成不到,但營運收入?yún)s達(dá)到了全國的五分之一之多。由此可見,大量高素質(zhì)海外人才正通過上海不斷“進(jìn)出”。
“國外企業(yè)來上海后,要辦理許可證的大多也是委托人才中介服務(wù)公司?!绷趾1硎荆鈬说睦砟罹褪亲寣I(yè)的人辦專業(yè)的事情,因此他們也要在工作中為這些機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)的服務(wù)。
事實上,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)保稅區(qū)域外國人“單一窗口”也已經(jīng)實現(xiàn)從“證件業(yè)務(wù)”向“多項服務(wù)”的功能升級。2016年2月,上海自貿(mào)區(qū)出入境辦證中心設(shè)立外國人證件業(yè)務(wù)“單一窗口”,將人力資源和社會保障局、外國專家局、公安出入境3個部門的外國人證件業(yè)務(wù)辦理“三窗合一”,率先建立了外國人證件業(yè)務(wù)“一窗式受理、一并予以發(fā)證”的辦理新模式,對外國人辦理居留許可、就業(yè)證、專家證實現(xiàn)了“一個窗口、一套材料、一次申請、一并辦結(jié)”。
據(jù)了解,升級后的外國人“單一窗口”延伸出更多的便捷服務(wù)。新增辦理外籍人士2—5年居留許可同意函、外籍華人身份認(rèn)定書、自貿(mào)區(qū)外籍高層次人才申請在華永久居留推薦函、外籍華人申請在華永久居留證明函等業(yè)務(wù)。
同時,上海國際旅行衛(wèi)生保健中心還為外國人來華工作健康體檢開辟了“綠色通道”,并且為海外特殊高層次人才提供貴賓全程服務(wù)。
上海自貿(mào)區(qū)管理委員會副主任王辛翎表示,外國人“單一窗口”的功能升級,亦是政府職能轉(zhuǎn)變的體現(xiàn),探索了職能部門在“體制不變,機(jī)制先行”框架下的深度協(xié)作和業(yè)務(wù)聯(lián)動。“把申請過程中的部分證件流轉(zhuǎn)由申請單位遞轉(zhuǎn)改為相關(guān)職能部門進(jìn)行內(nèi)部交接流轉(zhuǎn)”,變“企業(yè)來回跑”為“部門協(xié)同辦”,將打造更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。