吳坤權(quán)

【摘 要】高校是耗能比較集中地方，綠色校園建設(shè)不僅僅是簡單的種點綠植，不亂扔垃圾，搞一些環(huán)保宣傳就能完成的。必須從設(shè)計初期，到后期運行，逐步建立成一個綠色校園運行管理的一個大系統(tǒng)。研究綠色校園運行管理主要考慮地域性、氣候、經(jīng)濟(jì)以及用能性質(zhì)的不同。本文主要通過江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院綠色校園運行的日常管理工作，進(jìn)行總結(jié)，分析。

【關(guān)鍵詞】綠色校園；能耗統(tǒng)計；運行管理

1 綠色校園建設(shè)

校園是養(yǎng)育和培育人才的地方，關(guān)系著我國的未來發(fā)展。國家對校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境有著高度的重視，所以提出綠色校園《綠色校園評價標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)是在其全壽命周期最大限度的節(jié)約資源（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能）保護(hù)環(huán)境，為全校師生提供健康、適用、高效的學(xué)習(xí)和教學(xué)生活環(huán)境，對學(xué)生有著長遠(yuǎn)的教育意義和促進(jìn)人與自然相和諧。

我國綠色校園理念起步較晚，但是各界領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注，發(fā)展速度比較迅猛。自2001年起至今我國就針對綠色建筑發(fā)展頒布實施了許多細(xì)則、管理辦法和一些評價標(biāo)準(zhǔn)等如：2001由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》、“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”啟動、2006年提出《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、2007年《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則》（實行）等。

2 校園簡介

學(xué)院是隸屬于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的一所省屬專科（高職）層次普通高等學(xué)校。學(xué)院位于長三角經(jīng)濟(jì)帶蘇錫常版塊核心城市——龍城常州。自2015年起，面向社會開始招收高中起點三年制大專（高職）和初中起點五年制大專（高職）。學(xué)院集三年制高職、五年制高職、成人學(xué)歷教育、在職職工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定為一體，主要擔(dān)負(fù)為城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的任務(wù)。

總占地面積813畝，總建筑面積26.1萬平方米。新校區(qū)以打造“綠色校園”為總體目標(biāo)，是省內(nèi)第一個以校園為單位的綠色建筑和建筑節(jié)能示范區(qū)。學(xué)院現(xiàn)有在冊全日制在校生近7000人，教職工400余人。其中具有本科以上學(xué)歷的校內(nèi)專任教師350余人，其中副高以上職稱教師104人，碩士以上學(xué)位教師113人，“雙師型”教師182人，占專任專業(yè)教師的69.2%。校內(nèi)建有各類專業(yè)實訓(xùn)（驗）室110余個，擁有實習(xí)工位6000余個；建有校外實訓(xùn)基地160余個。

3 綠色校園運行管理

綠色校園運行需要一個專門的團(tuán)隊來進(jìn)行管理，需要一系列的制度保障。所以建立有效的運行管理系統(tǒng)，包括制定并實施科學(xué)有效的四節(jié)一環(huán)保制度；包括怎樣把能耗監(jiān)管平臺能最大化的利用起來等。

3.1 學(xué)院專門成立綠色校園組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我校創(chuàng)節(jié)約型校園工作管理，進(jìn)一步提升校區(qū)的建設(shè)水平，把校區(qū)建設(shè)成為全省領(lǐng)先、全國一流的綠色低碳節(jié)約型示范校園， 研究決定成立了由院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)院綠色校園運營管理委員會并增加了綠色運行管理辦公室全面負(fù)責(zé)學(xué)院的能源管理相關(guān)工作。

3.1.1 綠色運行管理辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綠色運行管理辦公室，承擔(dān)節(jié)約型校園的職能管理工作，擬定節(jié)能規(guī)劃和政策措施，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園各項工作的貫徹落實，組織技術(shù)改造項目方案的必要性和可行性論證，編制技術(shù)改造項目的資金預(yù)、決算及項目的管理工作，組織實施全校各部門節(jié)約型校園建設(shè)的考核工作。

3.1.2 節(jié)能協(xié)會

為做好節(jié)能宣傳工作，節(jié)能辦公室和團(tuán)委配合指導(dǎo)學(xué)生會和各二級學(xué)院學(xué)生會分會組成了節(jié)能協(xié)會，進(jìn)行節(jié)能節(jié)水相關(guān)宣傳和活動工作。將節(jié)能節(jié)水工作深入到課堂、深入到宿舍，深入到師生員工的每一個方面。

3.2 綠色校園建設(shè)規(guī)劃

為了更好的建設(shè)節(jié)約型效益，學(xué)校多次就節(jié)能項目立項召開專家評估論證會議，把節(jié)約型校園建設(shè)放到一個全局、系統(tǒng)的層面來考慮，根據(jù)教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》和省委、省政府有關(guān)要求，大力推進(jìn)我省高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)，我校組織各有關(guān)部門在原有工作的基礎(chǔ)上，以教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則》為依據(jù)，制訂了相應(yīng)的行動計劃和實施規(guī)劃，為我校新校區(qū)數(shù)字化節(jié)約型校園工作確定了指導(dǎo)方針。

3.3 管理制度

制度是強(qiáng)化高校能源管理的保障，建立健全能源供應(yīng)管理使用的規(guī)章制度是提高能源管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平的重要基礎(chǔ)。

學(xué)校經(jīng)過反復(fù)論證，制定了五年行動計劃，著重建設(shè)水電管理制度，既有建筑分類、分項能耗統(tǒng)計和能效評估公示制度以及新建或改建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法，從制度上引導(dǎo)，源頭上控制，減少浪費，避免重復(fù)建設(shè)。綠色運行管理辦公室與學(xué)校宣傳部、學(xué)生處、團(tuán)委、工會等多個部門緊密配合，推行宣傳教育行動，加深師生節(jié)約意識，營造建設(shè)節(jié)約型校園良好氛圍；建設(shè)節(jié)約型校園網(wǎng)站，配合推進(jìn)管理節(jié)能；打破學(xué)校水電承包體系，先對全校食堂實施指標(biāo)核定收費和部分辦公樓宇、房間能耗數(shù)據(jù)公示，逐步推進(jìn)管理節(jié)能。

目前，學(xué)校的既有建筑分類、分項能耗統(tǒng)計和能效評估都實行公示制度。學(xué)校將繼續(xù)完善能耗經(jīng)費兩級管理與節(jié)能專項資金預(yù)、決算管理制度，用能、用水指標(biāo)化分類管理、計量收費和節(jié)約獎勵制度，既有建筑分類、分項能耗統(tǒng)計和能效評估公示制度資源節(jié)約型采購、配置標(biāo)準(zhǔn)化和消耗性開支削減制度等，利用管理手段推進(jìn)節(jié)能工程。

指標(biāo)化分類管理打破水電管理按校區(qū)承包管理模式，完善了用能、用水指標(biāo)化的分類管理制度和計量收費管理制度；建立校園水電消耗信息管理系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)采集的效率性、可靠性和共享度；逐步實現(xiàn)校園用能、用水“全面計量、分類管理、指標(biāo)核定、全額收費”管理體系。將用能、用水指標(biāo)納入各部門年度考核中，開展全校節(jié)能降耗、提高能效的自查自糾工作，充分運用激勵機(jī)制，對節(jié)能減排工作做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

3.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、公示

3.4.1 耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要滿足三個層面的基本需求：

第一個層面是對校園建筑能耗總量變化趨勢的掌握。其目的是追蹤校園年度節(jié)能量目標(biāo)的落實情況，重點應(yīng)放在供暖能耗和空調(diào)能耗的變化趨勢上。

第二個層面是對重點用能建筑節(jié)能運行水平情況的掌握。其目的是追蹤重點用能建筑節(jié)能運行水平的變化情況。

第三個層面是標(biāo)桿建筑對自身能效水平在校內(nèi)同類型建筑中所處位置的基本判斷。

根據(jù)以上需求，對于能耗統(tǒng)計的技術(shù)路線可提出以下要求：

為滿足第一個層面的需求，需要按年、按季對能耗總量進(jìn)行統(tǒng)計?；A(chǔ)是給全部建筑安裝能源分類計量裝置。

為滿足第二個層面的需求，需要對重點建筑各類不同的用電系統(tǒng)能耗和其他能耗進(jìn)行統(tǒng)計。基礎(chǔ)是實現(xiàn)用電分項計量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程采集。

為滿足第三個層面的需求，需要實現(xiàn)對典型標(biāo)桿建筑能效高的建筑能耗的統(tǒng)計。基礎(chǔ)是實現(xiàn)對典型標(biāo)桿建筑進(jìn)行遠(yuǎn)程實時動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果提供給主管部分進(jìn)行對比。

3.4.2 校園建筑能效公示的需求

第一個目的是引入公眾輿論壓力。通過對能耗數(shù)據(jù)指標(biāo)的公示，讓公眾了解同類型建筑之間的能耗差異，從而給業(yè)主造成提高運行水平和節(jié)能改造的壓力。

第二個目的是引入業(yè)主間的能耗成本比較。通過對能耗數(shù)據(jù)指標(biāo)的公示，讓業(yè)主了解其所屬建筑運行能耗成本與能效較高建筑運行能耗成本的差距，激發(fā)業(yè)主降低能耗成本的潛力。

第三個目的是為市場提供節(jié)能改造信息。通過對能耗數(shù)據(jù)指標(biāo)的公示，為能源服務(wù)公司提供改造信息，解決市場信息不對稱的情況。

根據(jù)能效公示要實現(xiàn)的三個目的，對于能效公示的技術(shù)路線可提出以下要求：對于改造潛力大，業(yè)主改造意愿強(qiáng)烈的建筑，應(yīng)以為市場提供節(jié)能改造信息為重點。公示內(nèi)容應(yīng)包括建筑的各項能耗指標(biāo)和審計結(jié)果，各項用能系統(tǒng)設(shè)備參數(shù)和運行數(shù)據(jù)等較為詳細(xì)的數(shù)據(jù)。

3.5 實施綠色教育、培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保意識

改善教育內(nèi)容、將綠色校園建設(shè)意識融入到教學(xué)課堂中去。高校是孕育人才地方，各高校開展節(jié)能環(huán)保教育首先要做到教書育人、管理育人和環(huán)境育人。這就是要各高校不僅要進(jìn)行教育改革，還要進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，改善學(xué)校的學(xué)生生活環(huán)境。

豐富校園學(xué)校學(xué)生活動內(nèi)容，鼓勵學(xué)生積極參與綠色實踐。要充分發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委、社團(tuán)力量，通過各位形式宣傳和實踐活動，提高廣大師生的節(jié)能環(huán)保意識，從而對建設(shè)節(jié)約型校園做鋪墊。

4 結(jié)語

總之，高校綠色運行管理必須要建立一個完整的管理體制，必須要科學(xué)創(chuàng)新，特別是在大學(xué)里面學(xué)生的環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，體制改革不斷完善的今天，技術(shù)創(chuàng)新是高校建設(shè)節(jié)約型校園的關(guān)鍵。要調(diào)動全校廣大師生在綠色校園建設(shè)運行管理上的積極性，做到全民參與。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳曉琳.“淺談高校節(jié)約型校園建設(shè)”2010（8）.

[2]《綠色校園評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50908-2013-6.

[3]王敏堅.“高校綠色校園建設(shè)研究”.2010.3（2）.