王玉桃

摘 要：在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展之際，中國越來越重視三農(nóng)問題的發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)得到了較好的發(fā)展?；谛罗r(nóng)村建設(shè)背景，良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以顯著促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步?？墒窃诳沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和兩型社會的建設(shè)目標提出之后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景有所轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法也應(yīng)該進行對應(yīng)的改變。分析新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展要求，歸納農(nóng)村經(jīng)濟管理的不足，并制定有針對性的解決對策，具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，即在充分實施國家方針政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)厥袌?、人才等實際條件，以市場資源為對象實施再分配，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠盡快步入正軌的系列管理活動。對農(nóng)村而言，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，它可以顯著影響農(nóng)村經(jīng)濟，因此，基于新農(nóng)村建設(shè)背景，以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)健、科學(xué)以及持續(xù)性質(zhì)為目的，必須實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的要求

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化要求。根據(jù)相關(guān)實踐可知，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水準提高農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的重要保障。以充分適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、推動中國農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展為目的，必須實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化。除此之外，當前的市場競爭不斷升級，為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的切實發(fā)展，需要深入發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，尤其是深加工，在確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全的基礎(chǔ)上，注重農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。也就是說，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式進行轉(zhuǎn)變刻不容緩，對中國經(jīng)濟管理思維及方式進行調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化也是現(xiàn)實所需。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化要求。在科技得到迅速發(fā)展和更新的過程中，信息技術(shù)得到了廣泛的使用，影響著人們生產(chǎn)生活的眾多方面，農(nóng)村經(jīng)濟管理也不例外。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程中，信息化管理已經(jīng)成為一種趨勢，發(fā)展空間巨大。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村經(jīng)濟管理必須立足于時代的真正需要，靈活使用信息技術(shù)，推動信息交換和共享，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)和有效。例如，在對市場需求、發(fā)展動向進行調(diào)查時，可合理使用信息技術(shù)。只有把信息技術(shù)當作一項科技工具，進行科學(xué)合理的使用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理才能得到更好更快的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的產(chǎn)業(yè)化要求。在農(nóng)業(yè)合作政策落地實施之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織進入迅速發(fā)展的階段，通過利益政策得以聯(lián)結(jié)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機制也獲得了較好的發(fā)展?；诖笃髽I(yè)的帶動，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織開始進行標準化生產(chǎn)，這不但可以提高農(nóng)民收入，還可以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益?？梢?，只有不斷推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化，才能夠更好地的發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的問題

1.經(jīng)濟管理制度存在缺陷。在分析農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)實的基礎(chǔ)上可知，因為環(huán)境的制約以及管理水平的局限，農(nóng)村經(jīng)濟管理缺乏足夠的規(guī)范性，再加上農(nóng)村資源較為有限，管理制度尚存在一定的不足，和城市經(jīng)濟管理制度脫節(jié)，且農(nóng)村經(jīng)濟管理制度得不到有力的執(zhí)行和落實，導(dǎo)致管理質(zhì)量大打折扣。比如：在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時，由于制度本身的缺陷，導(dǎo)致部分財務(wù)管理人員根本沒有依照既定規(guī)制和要求操作，只是簡單地記錄相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，忽略了檢查和核實工作，影響了經(jīng)濟管理作用的發(fā)揮。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識不足。根據(jù)上文可知，未來要進一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理朝現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)現(xiàn)發(fā)展，這既是要求，也是趨勢，所以，基于新農(nóng)村建設(shè)背景，必須立足長遠，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及其管理的可持續(xù)性發(fā)展。為了實現(xiàn)這個目的，中央政府制定了系列文件規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可是，地方政府工作人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不足，沒有意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值意義，沒有配合和支持政府相關(guān)政策方針的意愿，更談不上有效落實中央文件。再加上農(nóng)民的受教育程度相對較低，無法準確認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，不懂得團結(jié)協(xié)作，習(xí)慣于各自為營，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的落實和發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)較低。一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員不思進取，沒有積極主動地學(xué)習(xí)、更新政策，無法在了解和把握現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展實情的層面上探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段及方式，缺少應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，缺少主動研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的熱情和激情，一些管理人員的知識結(jié)構(gòu)十分單調(diào)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力偏低，綜合素養(yǎng)較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作無法滿足現(xiàn)今新農(nóng)村建設(shè)需求，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高。比如，有的管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論知識知之甚少，根本談不上指導(dǎo)和組織下屬開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。

三、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的改進對策

1.健全農(nóng)村經(jīng)濟管理工作體系?；谛罗r(nóng)村建設(shè)背景，向充分落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，必須有針對性地改進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，并著手構(gòu)建一個順應(yīng)于市場經(jīng)濟現(xiàn)實的管理體系，從而更好地適宜社會經(jīng)濟的變動。比如，建設(shè)完善的財務(wù)管理制度，使財務(wù)人員嚴格按照財務(wù)制度處理業(yè)務(wù)，增強財務(wù)信息的可靠性；建設(shè)完善的質(zhì)量管理制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為確保體系的完善性，還應(yīng)該進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思想，更新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，重視農(nóng)產(chǎn)品深加工和多元發(fā)展，權(quán)力增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力等，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作可以在良好的體系框架內(nèi)開展。

2.全面增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識。就地方政府的相關(guān)管理人員而言，必須深入接觸、學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵和內(nèi)容，明白農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的真正價值和意義，從而以正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識組織和引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，貫徹落實中央政府下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理任務(wù)。就農(nóng)民而言，農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要成員，增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識，可以在新農(nóng)村建設(shè)背景下，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學(xué)性。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項系統(tǒng)性的工程，需要一支強有力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍支撐，所以，必須大力開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，提高其勝任力。具體的途徑有：針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)人員實施定期教育和培訓(xùn)，深化其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識，強化其工作責(zé)任感和使命感，提升其政治素養(yǎng)，優(yōu)化其創(chuàng)新意識及能力，繼而形成端正的態(tài)度，開展高水準的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，爭取更好地適應(yīng)現(xiàn)有市場和經(jīng)濟環(huán)境。另外，現(xiàn)在的世界是開放的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要積極走出來，所以應(yīng)該培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員與時俱進的特質(zhì)，從而促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少資源浪費。

四、結(jié)語

中國正大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有直接性影響。時代不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟持續(xù)進步，為了在世界民族之林中屹立不倒，不斷提高中國國際地位，中國必須建設(shè)更加完善的農(nóng)業(yè)管理體系，改進和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，深化農(nóng)業(yè)科技體制的變革，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化、信息化和產(chǎn)業(yè)化，促農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的蛻變和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，減小城市和農(nóng)村差距，保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展。

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