王鑫博

營改增對企業(yè)的影響

王鑫博

自我國實施營改增政策以來，這項政策有效減少重復(fù)征稅的情況，提高社會經(jīng)濟循環(huán)狀態(tài)，減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推行營改增政策，既影響國家征稅工作，又給企業(yè)會計核算工作帶來影響。有鑒于此，本文中主要探討企業(yè)會計受到營改增的影響，以便同行借鑒。

隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，為了適應(yīng)這種新的變化，我國經(jīng)濟政策出現(xiàn)新的變化。稅收政策作為經(jīng)濟政策的主要組成部分，也是保證國家財政收入的基礎(chǔ)。如果稅收政策不合理，影響國家財政收益，又會對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，營改增是一項基于國家與企業(yè)雙項政策的合理政策，本文就此展開論述。

營改增政策分析

實施背景。我國的原有稅收政策是將增值稅和營業(yè)稅同時征收，雖然這種征收方式已經(jīng)實施很長時間了，但施行的效果并不理想，在其影響下，我國稅收結(jié)構(gòu)缺乏一定的合理性。而且，同時收取營業(yè)稅與增值稅，會限制增值稅，導(dǎo)致稅收體系不完善；同時，兩種稅收同時收取還存在重復(fù)征稅現(xiàn)象，會降低企業(yè)利益。因此，相關(guān)人員提出一種新的政策——將營業(yè)稅改為增值稅。確保了地方和中央地區(qū)稅的平衡，有效避免了重復(fù)征稅現(xiàn)象的發(fā)生。在社會經(jīng)濟發(fā)展達到一定程度時，稅收改革工作不可避免，只有制定一種合理的、符合當(dāng)今社會發(fā)展和企業(yè)發(fā)展需求的稅收制度才能推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

價值分析。營改增政策影響企業(yè)會計工作，開展研究前需要了解這項政策的積極性。營改增政策的實施避免重復(fù)征稅問題，減少企業(yè)稅費，因此得到企業(yè)支持，這種稅收政策實施有效推動推動市場公平競爭，營造合理的競爭環(huán)境。此外，政策實施范圍擴大后，服務(wù)業(yè)企業(yè)也被納入增值稅主體中，增加增值稅的收費對象，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，企業(yè)也可以將更多的精力放在企業(yè)發(fā)展上，達成提高企業(yè)核心競爭力的目的。

營改增下做好會計工作的措施

營改增背景下可以從以下幾方面入手，提高企業(yè)會計管理工作。

做好預(yù)算編制工作。精確預(yù)算編制可以提高會計預(yù)算管理的有序性，進一步提高預(yù)算管理質(zhì)量。預(yù)算編制過程中堅持“細、實、準(zhǔn)”的基本原則，強化預(yù)算編制核算工作。具體措施為：以實際經(jīng)濟指標(biāo)的預(yù)期增長作為預(yù)算編制的主要基礎(chǔ)，根據(jù)政策調(diào)整方法編制收入預(yù)算，具體收入則要細化到稅種與項目，通過種種措施將收入預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果之間的差距縮到最小。管理支出預(yù)算依照定額管理要求進行，以保證編制結(jié)果的準(zhǔn)確性，全面評估項目的可行性。引入績效考核機制避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象，也會下次預(yù)算提供資料借鑒，有效融合績效評價與年度預(yù)算，發(fā)揮績效考核的介質(zhì)，達成提升預(yù)算管理效率的目的。

健全預(yù)算管理制度。財務(wù)會計預(yù)算管理工作中的重要內(nèi)容就是單位的固定資產(chǎn)盤點，需要通過改進原有的核算方式，對企業(yè)固定資產(chǎn)折舊情況進行計算。完善的預(yù)算報表應(yīng)該包含以下內(nèi)容：行政事業(yè)固定資產(chǎn)的詳細使用情況、資產(chǎn)的損耗情況，在報送時還應(yīng)該采用科學(xué)的方式編制預(yù)算報表，提高財務(wù)工作的公開性，并在預(yù)算中明確預(yù)算的落實情況和風(fēng)險因素。通過對預(yù)算管理工作真實情況的公開，最大限度降低違法行為和違法現(xiàn)象。為提高財務(wù)會計管理成效，不僅要在獎懲制度上進行改革，還應(yīng)該將財務(wù)管理工作與會計核算工作進行結(jié)合，切實提高對企業(yè)資金的預(yù)算管理效率、增加對企業(yè)固定資產(chǎn)的報告、記錄、計量以及確認(rèn)。并將報告內(nèi)容進行細化處理，通過監(jiān)督、突擊檢查，督促各部門進行規(guī)范操作。

做好預(yù)算監(jiān)督管理。財務(wù)依據(jù)法定要求履行自身監(jiān)督監(jiān)管的權(quán)利，明確監(jiān)督工作的核心內(nèi)容。如，通過監(jiān)督與檢查預(yù)算核心內(nèi)容，判斷預(yù)算核算內(nèi)容是否完整、真實，是否如實記錄企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債。會計預(yù)算監(jiān)督人員，提高自身監(jiān)督管理意識，全面落實日常監(jiān)督工作，改變傳統(tǒng)監(jiān)督管理中習(xí)慣性采用的定期檢查或突擊檢查策略，界定預(yù)算監(jiān)督工作內(nèi)容與范圍，促使內(nèi)控建設(shè)順利進行。有效融合內(nèi)控與會計監(jiān)督工作，在具體服務(wù)當(dāng)中體現(xiàn)出預(yù)算監(jiān)督管理。調(diào)整特定問題與重大事項時，政府部門提交反應(yīng)預(yù)算執(zhí)行真實情況的資料。

構(gòu)建長效風(fēng)險評估機制。企業(yè)應(yīng)按照風(fēng)險收集—風(fēng)險識別—風(fēng)險分析—風(fēng)險評價—風(fēng)險清單—風(fēng)險應(yīng)對的流程，及時識別單位面臨的或可能出現(xiàn)的風(fēng)險，通過合理分解與評判，將結(jié)果告知相關(guān)人員。構(gòu)建常態(tài)化的風(fēng)險評估機制，通過完善內(nèi)控管理督促公開工作。通過思索與分析工作程序開展風(fēng)險評估，只有了解流程節(jié)點中可能出現(xiàn)的風(fēng)險點才能判斷單位風(fēng)險承受能力。具體做好以下三點。

首先，風(fēng)險本身來自內(nèi)控控制目標(biāo)的過程，單位提前制定內(nèi)控目標(biāo)，接著辨認(rèn)與分析風(fēng)險，通過一些措施或方法理清風(fēng)險程度，明確應(yīng)對下自身可以承受的最大損失。

其次，企業(yè)風(fēng)險根據(jù)層級劃分為兩方面的：單位層面與業(yè)務(wù)層面，因此從這兩個層面出發(fā)構(gòu)建風(fēng)險評估機制。分析風(fēng)險時，單位依據(jù)風(fēng)險發(fā)生概率及影響對其排序，分為一般風(fēng)險、重要風(fēng)險、重大風(fēng)險三類，對重要、重大的風(fēng)險制定防范措施，將風(fēng)險降低到自身可以接受的范圍內(nèi)或是直接規(guī)避。

最后，完成風(fēng)險評估工作后，及時、主動做好風(fēng)險評估報告，第一時間內(nèi)將報告遞交給主要領(lǐng)導(dǎo)，給領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策時提供參考，有目的的規(guī)避風(fēng)險，通過動態(tài)完善內(nèi)部控制建設(shè)的完善。

總而言之，隨著市場經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)好，企業(yè)在規(guī)范化的市場環(huán)境中可以健康發(fā)展，企業(yè)會計工作與各項經(jīng)濟活動存在緊密聯(lián)系，會計工作又受到各因素的影響。實施營改增政策，雖然對會計工作產(chǎn)生一定影響，但本質(zhì)上可以可以降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。希望通過本文論述，為行業(yè)技術(shù)進步貢獻一份力量，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)）