文_本刊記者舒煒 通訊員周先彬
何剛之剛
文_本刊記者舒煒 通訊員周先彬
何剛(右)與同事研究工作。
在黨紀與人情的“夾縫”中,何剛的選擇是:“寧可得罪老友,但不能違反黨紀?!?/p>
今年2月,龍夫俊被通知到區(qū)紀委談話,還以為只是一次“走過場”。
這名德陽市旌陽區(qū)城北街道辦事處副主任已經在這個崗位上連續(xù)干了14年,當?shù)厝硕贾浪悬c“蠻”。當紀委干部宣布對其進行紀律審查時,他身上甚至還有一個“熱乎乎”的紅包,他立即說是朋友家辦宴席,準備去送的。
遠處的旌陽區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局長何剛走過來,直直盯著龍夫俊的眼睛,余光觀察此人不斷起伏的心口,直覺這是個謊言。后經過紀律審查發(fā)現(xiàn),這1200元就是龍夫俊在來紀委之前剛剛收下的。
何剛的“火眼金睛”來自12年的紀檢工作經歷,今年9月,他受到中央紀委嘉獎?!包h把我放在這個重要的崗位上,我就要把每起案件都辦成鐵案?!边@是何剛的誓言。
一個人的自我價值體現(xiàn)于,做想做的人,做熱愛的事。到紀委工作前,何剛曾當過9年檢察官,長期一線辦案經驗較為豐富,對辦案要碰硬、執(zhí)紀不容情更有著深切體會。
老羅,是旌陽區(qū)一名區(qū)級部門原副局長,也是何剛多年的朋友,還是其妻所在單位的分管領導。但偏偏在2013年,老羅因監(jiān)管失職,導致50余萬元公款被一名財務人員挪用。
在黨紀與人情的“夾縫”中,何剛的選擇是:“寧可得罪老友,但不能違反黨紀?!蓖ㄟ^調查取證,該財務人員被開除公職并移送司法,老羅也受到黨內嚴重警告處分。
2015年,揚嘉鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長文某因騙取拆遷補償款170余萬元,何剛沒有礙于同班同學的情面,依然一查到底。
面對各種說情的、打招呼的、講風涼話的、“好”言相勸的,何剛從不畏懼、決不妥協(xié),堅決抵制各種誘惑,絕不拖泥帶水。2014年,他牽頭查處旌陽區(qū)道路運輸管理所原所長周某違紀案件。周某在交通系統(tǒng)深耕多年,人脈廣泛,關系復雜。多人多次用不同方式前來“打招呼”,何剛一一頂住。
旌陽區(qū)紀委干部表示,何書記經常對我們說,干紀檢工作,沒有別的訣竅,記住一點,對事不對人。對事需要剛柔并濟,講策略,抓住主要矛盾。
2012年,旌陽區(qū)新中鎮(zhèn)部分村民因懷疑村干部在新農村房屋建設上存在腐敗問題,多次反映到鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)領導多次與時任村干部進行談話,因無具體線索和證據,問題始終未得到解決。村民情緒日益激動,已制好橫幅,準備去市政府上訪,干群矛盾一觸即發(fā)。
“這個事情必須立即解決,不然會影響社會穩(wěn)定和當?shù)亟洕鐣l(fā)展。”何剛在了解情況后,立即前往該鎮(zhèn),憑借多年的經驗,將該村原文書胡某確定為談話關鍵人物。
何剛親自上陣,和胡某談了近四小時?!耙婚_始胡某還有僥幸心理,對問題都繞著走,但最后何書記還是以理服人。”當時做記錄的一名干部回憶,胡某認識到錯誤,主動向組織說清了情況,并立即將存放于家中的違紀所得上交,受到嚴肅查處,及時安撫了村民情緒。
“何書記是領導,但從線索梳理到外圍調查取證,從督查督辦到交心談話,都和我們一起,始終戰(zhàn)斗在一線。”上述干部表示。2011年以來,由何剛牽頭查辦的大小案件達233件。其中,查處副科級以上干部34人、村組干部55人,移送司法31人。2016年,何剛被記三等功,蟬聯(lián)年度考核優(yōu)秀稱號。
11月11日晚8點,何剛還在伏案工作。上午剛開了全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作動員部署電視電話會議,他在整理總結今年以來的全區(qū)部分問題線索。何剛說,今年底明年初,旌陽區(qū)將按照中央和省市決策部署,全面成立監(jiān)察委員會。在此之前,需要“做好基礎工作”。
打好提前仗,是何剛做好任何事的心得。旌陽區(qū)一老上訪戶顏某,原是一名基層黨員,擔任過村民小組長,由于連續(xù)兩年在黨員評議中被評為不合格,經相關程序被組織除名。之后顏某對村“兩委”干部產生意見,多年來不斷向相關部門反映村“兩委”有經濟問題。后來,顏某直接找到何剛反映此事。
何剛對顏某訴求有所耳聞,他清楚,如果顏某不認可調查結果,就會繼續(xù)上訪,甚至纏訪。思索后,他與顏某約定雙向承諾?!凹o委馬上調查此事,如果你反映的問題屬實,我們絕不容忍,一定嚴肅查處;如果村‘兩委’干部沒有問題,你以后不能針對此事再上訪?!彪p方同意并承諾后,何剛立即率隊前往當?shù)剡M行深入細致的走訪、調查,發(fā)現(xiàn)事情真相與顏某反映情況并不相符。面對事實,顏某口服心服,再也沒有上訪了。
“來訪同志很多是有情緒有想法的,這時候我們要換位思考,可能接訪工作會更好?!焙蝿傉f,接訪人千萬不能和上訪人員打“馬虎眼”,推諉扯皮。
此外,何剛積極將自己多年的經驗歸納提煉為制度規(guī)范。比如旌陽區(qū)構建起履行黨風廉政建設責任“雙備案雙報告”、解除處分公示、效能清單等新制度就是由他推動的。其中創(chuàng)新派駐紀檢組協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨區(qū)域紀律審查新方式,總結推廣查辦“四風”案件“快、嚴、廣、建”新做法,曾得到中央紀委認可并推廣。2016年,旌陽區(qū)黨風廉政建設社會評價指數(shù)從五年前的全省134位提升至42位。
“拉長耳朵,傾聽民聲;瞪大眼睛,關注民情?!笔呛蝿偣ぷ鞯淖毅?。
在2016年3月開展的“清風行動”中,何剛深入基層,行走于田間地頭,奔波于鄉(xiāng)村農戶。他采取召開民情懇談會、院落壩壩會和擺龍門陣等多種方式,拉近了與群眾的距離,打消他們不敢說、不想說的顧慮。
“老鄉(xiāng),你們這里的廠房修得快哦,以前沒看到呢?”
“都沒有手續(xù),當然快!”
……
在天元鎮(zhèn)黃蓮橋社區(qū),有兩名社(組)干部利用職權低價租賃集體土地,違規(guī)修建廠房出租牟利的線索就是在走家串戶中被何剛“聊”出來的。
“清風行動”中,他走訪基層群眾72戶,收集問題、線索和建議14余條,做到了件件有著落、事事有回音,贏得了群眾信任。
何剛常說:“要辦就辦鐵案,用證據推演出來的鐵案?!迸c他多年共事的同事評價他觀察力敏銳,邏輯推理能力超群,善于從別人注意不到的細節(jié)發(fā)現(xiàn)案件關鍵所在。同時,何剛也很重視對受了處分的同志做好回訪工作。
50歲的陳某在擔任某街道農業(yè)服務中心主任期間,因收受服務對象現(xiàn)金1100元被立案調查,受到黨內警告處分。不久,何剛對陳某進行教育回訪,幫他分析違紀思想根源,“會診”違紀錯誤事實,并鼓勵他改過自新。
“感謝組織給我改正錯誤的機會,我以后一定守紀律、講規(guī)矩?!边@名在基層摸爬滾打30余年的老同志眼眶紅濕,聲音哽咽。如今,陳某認真履職,受到同事和群眾一致好評。
“寧可聽到當事人的罵聲,也不愿聽到他們的哭聲。”這是何剛的肺腑之言。這些年來,何剛既當“黑臉包公”,又當溫情使者。對剛進入紀檢戰(zhàn)線的新人,他曾多次不厭其煩地“手把手”指導,對紀律審查細節(jié)上的把關卻從不“手下留情”。這些年來,當初的一些新人早已逐漸成長為頂梁柱,一些年輕干部還輸送到德陽市紀委,承擔著重任。