文/張燕鋒 李?yuàn)檴?/p>

我們需要一個(gè)什么樣的安全觀

文/張燕鋒 李?yuàn)檴?/p>

往上追溯，眾所周知，自建國起，煤礦始終就是由國家相關(guān)部門統(tǒng)一管理的。當(dāng)時(shí)的底子薄，生產(chǎn)工藝落后，安全上如何去防控、如何去管理？當(dāng)時(shí)的實(shí)際生產(chǎn)條件決定了我們只能主要依靠宣傳教育、依靠建立一些規(guī)章制度和采取一些措施去約束人，以減少生產(chǎn)作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

直到現(xiàn)在，主流觀點(diǎn)基本上依然還是這樣，沒有太大改變，這也確實(shí)沒有什么不對(duì)。但我們?cè)诜磸?fù)強(qiáng)調(diào)要依靠“管、防、控、查”的同時(shí)，是否還審視過這里邊的缺失？是否還考慮過能促進(jìn)安全管理的其他一些因素？

生產(chǎn)就離不開“人、機(jī)和環(huán)境”，既然強(qiáng)調(diào)“管、防、控、查”，強(qiáng)調(diào)“靠制度措施約束人，人在工作崗位上應(yīng)該遵章守紀(jì)”，那就先從人說起。無論經(jīng)過怎樣的強(qiáng)化訓(xùn)練，人都是無法和已經(jīng)設(shè)定好程序的設(shè)備相比擬的。不光是工作效率，單就執(zhí)行力或安全防范這方面來說，讓人處于工作狀態(tài)時(shí)，每分每秒都聚精會(huì)神、心無雜念根本就是不可能的，讓人面對(duì)諸多因素干擾而不越雷池一步也是絕對(duì)不可能的。既然做不到這一點(diǎn)就很有可能心存僥幸而馬虎大意，就很有可能因某些疏漏而導(dǎo)致工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，這方面，人只能做到盡量避免而不可能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)避免。

“科技是第一生產(chǎn)力”“科技改變生活、科技改變世界”這道理誰都懂。但是為什么在加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理上不首先提倡依靠科技、引進(jìn)新工藝，而是一直延續(xù)好多年，從上到下幾乎總是在一門心思的研究和出臺(tái)那些華而不實(shí)，像繁文縟節(jié)一樣的，諸如：“怎么能管住人、怎么能把人管好”等等一系列的制度措施或方法呢？就算把所謂的制度措施和方式方法弄得比頭發(fā)絲兒還細(xì)密，同時(shí)，每天還不厭其煩地在紙上、嘴上、會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)貫徹，到了下邊沒有可操作性，沒有執(zhí)行力，職工們不入腦、不入心，不應(yīng)用在實(shí)際工作中，那弄出這些東西又有什么作用？又會(huì)收到什么效果？

為保障安全生產(chǎn)、安全操作，各行各業(yè)都制定和出臺(tái)有專項(xiàng)規(guī)章制度和措施，安全教育、安全培訓(xùn)同樣也是他們?nèi)粘T用的方式，這一點(diǎn)無可否認(rèn)。但和煤炭行業(yè)有所不同的是，他們不光只把目光盯在這上邊。例如：為了防止作業(yè)人員出現(xiàn)操作失誤，現(xiàn)在很多應(yīng)用設(shè)備上都安裝有預(yù)警、報(bào)警甚至是指令返回系統(tǒng)，目的就是依靠新的科技手段，盡量去避免出現(xiàn)一些人為失誤或盡量把損失、把危害程度降到最低。

反觀煤礦這邊呢？很多落后的生產(chǎn)工藝還在應(yīng)用，習(xí)慣了依靠人力卻對(duì)一些能取代人的科技嘗試沒有絲毫興趣。平日里，就會(huì)嚴(yán)抓、嚴(yán)管加培訓(xùn)，按照制定出的條條框框來狠反“三違”，說白了就是光憑著對(duì)職工精神上的教育和警示，憑著經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)懲手段，憑著讓人自動(dòng)自覺地去執(zhí)行作業(yè)規(guī)程來保障安全。一旦出了事，就會(huì)忙于追究問責(zé)，把犯錯(cuò)的人揪出來。因?yàn)樗麄冇X得事故全都是人為的，不違章就不會(huì)出問題，完完全全把“以人為本”的理念拋到一邊去了。

人不是神仙，誰都有可能犯錯(cuò)誤。既然井下地質(zhì)條件那么復(fù)雜，既然作業(yè)環(huán)境那么惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度那么高，安全保障設(shè)施還不盡如人意，那工作中出現(xiàn)疏漏或失誤，出現(xiàn)很多人力所不能防控、不能左右、不能挽回的問題就應(yīng)該被理解。咱要是把精力放在新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用上，盡量減少用人甚至是實(shí)現(xiàn)無人值守的全機(jī)械化操作，不就能避免很多血淋淋的事故了嗎？

都說“環(huán)境影響人、環(huán)境造就人”。在井下，面對(duì)著水、火和瓦斯等隱患，面對(duì)著煤塵和繁重的體力勞動(dòng)，如果不首先考慮怎樣改善勞動(dòng)環(huán)境，提高保障待遇，只想著該怎樣去“管、防、控、查”，那么千條萬律制定出來，治的了標(biāo)，能治本嗎？

有一句響亮的口號(hào)，大家可能都耳熟能詳——“高高興興上班，平平安安回家”。想達(dá)到此目標(biāo)，你得首先讓職工生活上無后顧之憂，讓他們覺得活得有尊嚴(yán)、干得有價(jià)值，讓他們真實(shí)的感受到自己的主人翁地位。形成這樣一種氛圍后，上邊振臂一呼才能一呼百應(yīng)。我想那時(shí)候，大多數(shù)人都會(huì)自動(dòng)自覺的愛崗敬業(yè)，遠(yuǎn)離違章，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)把安全防范關(guān)。因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造出價(jià)值的同時(shí)，他們能切實(shí)享受到成果，成敗得失直接關(guān)乎他們的切身利益，眾人自然會(huì)為此而不遺余力。

總之，好的安全環(huán)境不是靠幾個(gè)人或幾部規(guī)章條例管出來的，是靠上上下下群策群力維護(hù)出來的。你得先學(xué)會(huì)影響人、帶動(dòng)人，然后再去約束人。

（工作單位：華能滇東礦業(yè)分公司）

俯瞰滇東礦業(yè)分公司全景

張燕鋒，華能滇東礦業(yè)公司職工。中國煤礦作家協(xié)會(huì)會(huì)員。曾先后有詩歌、散文、歌詞、新聞通訊、報(bào)告文學(xué)和紀(jì)實(shí)攝影等作品在中宣部《黨建網(wǎng)》《中國能源報(bào)》《當(dāng)代礦工》《中國安全生產(chǎn)報(bào)》《中國電力報(bào)》《中國煤炭報(bào)》《中國礦業(yè)報(bào)》等一系列省級(jí)以上媒體發(fā)表。其作品《流淌在心中的靈泉》被選入的《滿洲里往事》叢書；《列車電站在北疆煤城的光輝歲月》和《扎賚諾爾的蒸汽機(jī)車情節(jié)》被選入《扎賚諾爾記憶》叢書。