柞水縣科技和教育體育局

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在省市教育行政主管部門的精心指導下，我們始終把“辦好人民滿意的教育”作為執(zhí)著追求，先后成功創(chuàng)建了“國家義務教育均衡發(fā)展縣”、省級“教育強縣”等教育品牌，有力推動了全縣教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。尤其是2015年以來，我們聚焦省教育廳提出的立德樹人“四新四大”活動，積極探索“立德樹人”的柞水路徑，形成了自己工作的新方法、教學的新模式、管理的新體系，得到了廣大師生、家長和社會各界的廣泛認可。我們的主要做法是：

一、深耕厚植，讓德育種子落地生根

德育是在學生的腦子里搞建設，德育是教書育人的根本和前提。我們堅持“育人為本，德育為先”，以“新要求·大實踐”活動為載體，在德育工作中探索出“四個四”工作法，真正把好品德鑄入學生靈魂。

一是堅持“四個融入”，拎好德育的“領子”。我們堅持以社會主義核心價值觀統(tǒng)領德育工作，通過融入課堂教學、課外活動、社會實踐、行為養(yǎng)成“四個融入”，每節(jié)課前用3分鐘時間進行核心價值觀教育，每月至少開展1次核心價值觀主題活動，利用清明、七一、八一等重大紀念日組織學生到校外進行核心價值觀情境教學，把核心價值觀教育融入文體活動，利用經(jīng)典誦讀、道德講堂、漢字大賽等活動，進一步加深學生對核心價值觀的理解和領悟，使核心價值觀教育融入學生成長的全過程，切實把牢德育工作的主基調(diào)和大方向。

二是創(chuàng)新“四自養(yǎng)成”，甩開德育的“膀子”。為了培養(yǎng)學生獨立、健全的人格，我們創(chuàng)新推行學習自主、生活自理、文化自建、品行自律“四自養(yǎng)成”工作法，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段打造“智慧課堂”，讓學生通過網(wǎng)絡資源進行自主學習；注重從生活的細小環(huán)節(jié)入手，讓學生自己完成班級和宿舍文化創(chuàng)意；采取“一事一公約”的辦法，開啟了班組長輪流當，自主召開班會、家長會，自主組織升旗、社團等，實現(xiàn)了德育從自律到自覺的升華。

三是拓展“四大基地”，廣鋪德育的“攤子”。按照“課內(nèi)課外齊抓、校內(nèi)校外共管”的原則，我們建立了農(nóng)村、城市、景區(qū)、企業(yè)四大研學旅行基地，每年春秋兩季組織學生深入田間地頭，了解種植養(yǎng)殖，體驗農(nóng)家生活，感受鄉(xiāng)土氣息；利用寒暑假組織學生赴西安、延安等，參觀紀念館、博物館等；與牛背梁國家森林公園、溶洞國家地質(zhì)公園、秦楚古道等景區(qū)簽訂合作協(xié)議，定期組織學生開展戶外探險、野生動植物保護等活動；帶領學生深入龍鋼集團、盤龍公司等廠礦企業(yè)，拓寬學生的視野和見識，從多個方面涵養(yǎng)學生的思想道德、社會公德和個人美德。

四是立硬“四項保障”，強推德育的“方子”。我們堅持從四個方面強力推動德育工作落實，把德育工作納入教育教學考核范疇，分值比重由10%提高到20%；組建了5人專門督查組，巡回全縣各學校開展明察暗訪，實行“一次通報，三次免職”，今年對3名不作為的校長進行了免職處理；采取“以獎代補”的辦法，對德育工作資金、活動經(jīng)費等進行劃撥；著力將德育工作作為評優(yōu)樹模、晉職調(diào)動的前提條件，嚴格實行德育工作“一票否決”制，促進了德育工作有力、有序、有效地推進。

二、銳意進取，讓教學改革行穩(wěn)致遠

教學改革是提高教育質(zhì)量的根本出路。我們堅持把提高質(zhì)量作為教育工作的生命線，以“新常態(tài)·大視導”活動為引領，探索出“四門”方法和路徑，推動課改向縱深發(fā)展。

一是“出門”取經(jīng)，學習課改經(jīng)驗。他山之石，可以攻玉。以改變思想觀念為突破口，廣泛學習借鑒外地課改先進經(jīng)驗，先后組織局領導班子、教研員、中小學校長、骨干教師等200余人，赴上海浦東中學、北京市豐臺五小、延安宜川中學等110余所省內(nèi)外課改名校取經(jīng)。與北京師范大學建立校長長期培訓協(xié)作機制，與上海、江蘇等教育發(fā)達地區(qū)名校結(jié)成對子，邀請國家督學郭振有、全國課改領軍人物魏書生等30余位知名專家來我縣進行培訓輔導，切實增強教師參與課改的積極性和主動性，真正讓柞水教學改革學有榜樣，改有目標。

二是“進門”建模，創(chuàng)新課改樣態(tài)。我們按照“借鑒消化建模、試點試行入模、創(chuàng)新探索出?！钡脑瓌t，在全縣中小學倡導“524”課堂新模式，科學設置了自主學習、合作探究、展示交流、點撥拓展、檢測評價五個模塊，通過課前20分鐘由學生自主學習、合作探究，課中40分鐘由學生展示交流，老師點撥拓展、檢測反饋，使學生變得陽光自信，善于表達，敢于質(zhì)疑，學習狀態(tài)發(fā)生了質(zhì)的變化。尤其是通過“不課改就換人”硬措施，實現(xiàn)了各類教育課改的全面開花，每一所學校都形成自己的課改新樣態(tài)，我縣被評為全國課改樣板縣。

三是“開門”講授，豐富課改內(nèi)涵。我們在開齊開足國家課程的基礎上，圍繞提升學生核心素養(yǎng)整體規(guī)劃開發(fā)校本課程，彌補學校課程資源不足，擴寬學生知識面，啟迪學生打開思維的“大門”。校本課程注重與本地人文自然相結(jié)合，體現(xiàn)“鄉(xiāng)土性”，增強學生對家鄉(xiāng)文化的認識，培養(yǎng)學生愛家鄉(xiāng)、愛祖國的真情實感；注重提升創(chuàng)新實踐能力，體現(xiàn)“實用性”，增強學生主動思考、親自動手的科學精神，培養(yǎng)學生熱愛生活、熱愛學習的良好習慣。目前，全縣圍繞課改開發(fā)中小學《嶺南明珠——柞水》《柞水漁鼓》等校本教材24類132種，實現(xiàn)了教學改革本土化的好生態(tài)。

四是“推門”聽課，檢查課改實效。我們充分發(fā)揮聽課促進教學的作用，建立“推門聽課”長效機制，明確規(guī)定縣教育局長每學期“推門聽課”不少于10次，縣教育局班子成員每學期“推門聽課”不少于8次，教研員每學期“推門聽課”不少于40節(jié)。特別是建立學校巡課制度，值周校長、教務處長每日巡回年級、班級檢查課改工作開展情況，縣長、分管教育副縣長不打招呼、不定時間隨機進課堂聽課，定期檢查、批閱相關(guān)干部聽課筆記，杜絕了個別教師刻意準備、個別干部應付差事等行為，讓所有教育工作者切實地投入到課堂教學改革之中。

三、下茬立勢，讓學校文化成風化人

以“新體系·大構(gòu)建”活動為支撐，通過“四個一”措施，學校文化建設已蔚然成風。

一是樹立“一盤棋”理念，整體布局文化建設。我們將全縣學校作為一個有機整體，按照“不漏一校，不漏一人”原則，在全縣37所完小、12所中心小學、11所初中、1所高中、1所職業(yè)學校、4所民辦學校同步推進學校文化創(chuàng)建活動，做到了學校文化創(chuàng)建全覆蓋，實現(xiàn)了校校都有文化靈魂、人人受到文化熏陶，呈現(xiàn)出文化建設豐富多彩、文化資源全體共享、文化魅力有效彰顯、文化素養(yǎng)全面提升的生動局面，莘莘學子向上、向善、向美的精神面貌正在加速形成。

二是實行“一條龍”評審，逐個把關(guān)文化內(nèi)涵。我們突出在文化內(nèi)涵上做足功課，在評審環(huán)節(jié)上下足工夫，每個學校文化主題確定后，先由所在學校的師生集中討論，再聘請學校文化建設領域的專家學者成立10人研究小組，逐校深入研究、分析論證，最后由縣教育局成立5人督評小組逐校組織實施，真正讓文化內(nèi)涵充分凸顯，有效防止脫離實際和“假大空”的學校文化建設現(xiàn)象，目前所有學校的文化建設均得到了師生和家長的廣泛認同，聯(lián)手培育文化、共同傳承文化正在成為學校、社會、師生的思想自覺和行動自覺。

三是強化“一張網(wǎng)”功能，廣泛吸納文化資源。在學校文化創(chuàng)建過程中，充分吸收地域歷史文化傳承，將辦學理念、辦學目標、校風校訓等與學校文化有機結(jié)合，與教學管理深度融合，不斷擴充學校文化的“基因庫”，促使學校文化既根基深厚又枝繁葉茂。同時，把學校文化建設與學生社團相結(jié)合，組建了文學社、書畫社、舞蹈團、合唱團等，并堅持每年舉辦綜合性藝術(shù)節(jié)，強化學生個性化特長發(fā)展，共有6所學校被命名為省市級藝術(shù)教育示范校，100余名學生在省市縣藝術(shù)比賽中獲獎。

四是注重“一主題”到底，持續(xù)積淀文化底蘊。在學校文化創(chuàng)建過程中，我們借鑒大學校訓的理念，堅持將文化主題作為學校的“文化靈魂”，一以貫之、傳承到底，堅決防止因為學校領導、教師的變動出現(xiàn)斷裂，全縣13所學校先后被評為省市級學校文化建設示范校。如：我們在地處革命老區(qū)的紅巖寺中學確立了“紅色”文化，在地處孝義廳的營盤九年制學校確立了“感恩”文化等，全縣所有校園文化既主題鮮明，擁有長遠寓意，又底蘊深厚，具有傳承價值。

四、多措并舉，讓規(guī)范管理至臻完善

規(guī)范管理是實現(xiàn)教育上臺階、上水平的重要舉措。我們堅持把規(guī)范管理作為重要抓手，以落實“新標準·大規(guī)范”活動為重點，推動“四化管理”落實，做到了質(zhì)量可靠、師生滿意、家長放心。

一是圍繞精細化，靶向落實管理標準。我們緊扣《義務教育學校管理標準》，制定了《全縣中小學幼兒園管理標準實施細則》，指導學校對照標準制定“一校一章程”，修訂完善了日常管理制度，形成了教學常規(guī)管理“八查三清一量化”機制、學生管理“一監(jiān)督兩自主三落實”制度、師德師風建設“一述一量化六評議”辦法等精細化管理舉措，有效提升了教育教學質(zhì)量，全縣高考本科上線率平均每年以5%的速度遞增，初中升學率持續(xù)位居全市前列。

二是突出均衡化，不斷健全管理制度。我們堅持向管理制度要均衡，制定了《規(guī)范辦學行為實施細則》，從辦學方向、教學常規(guī)管理、課程設置、質(zhì)量評價、治理亂收費等方面對學校辦學行為全方位規(guī)范，確保了教育教學公平。特別是通過實施邊遠學校教師鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)派制、重點強化體音美等農(nóng)村薄弱學科教學管理、創(chuàng)新開展心理健康教育“四個一”活動等一系列舉措，薄弱學科教學水平提升了，學生得到了全面發(fā)展。

三是致力于現(xiàn)代化，整體提升管理水平。我們積極順應廣大群眾強烈期盼，創(chuàng)新推行“家庭+學?！钡墓步Ｊ剑h100余所各類學校，校校建成家長委員會，校校開辦家長學校，校校建立家長工作室，校校設置家長開放日，通過讓家長深入課堂了解教情學情，參與學校民主管理、民主決策，對學校規(guī)范辦學行為予以監(jiān)督，幫助學?；庀嚓P(guān)矛盾，協(xié)助開展勞技等地方特色課程教學，形成了家校共建、攜手共育的強大合力。

四是彰顯人本化，全面加強管理服務。寓管理于服務之中，是實現(xiàn)教育人本化的重要方式。我們著重從衛(wèi)生、關(guān)愛、安全、技藝四個方面強化管理服務，通過開展衛(wèi)生“手拉手”活動，為全縣各學校校長發(fā)放白手套，檢查校園環(huán)境衛(wèi)生；實施關(guān)愛“一對一”工程，1200余名教師與640名留守兒童建立了幫扶對子；采取安全“點對點”辦法，推行科級領導包片、股室負責人包鎮(zhèn)、干部職工包校，實現(xiàn)了校園安全100%達標；推廣技藝“實打?qū)崱迸e措，全縣60%的學生達到了“一生兩技兩藝”培養(yǎng)目標要求，有力促進了學生的全面發(fā)展。

通過兩年多的探索和實踐，我們深深地體會到，立德樹人“四新四大”教育活動從德育、課堂、管理和文化四個維度明確了育人的途徑和方法，不僅是促進學校內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學效益的有力保障，而且是縮小城鄉(xiāng)差距、遏制教育滑坡的根本出路。下一步，我縣將以本次推進會為契機，認真貫徹落實省廳的重要安排部署，積極借鑒學習兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗和做法，按照德育為先、教學為本、管理為基、文化為魂、實踐為要的工作思路，深入開展立德樹人“四新四大”活動，推進義務教育均衡發(fā)展，努力將我縣打造成人民滿意的素質(zhì)教育樣板縣。