文 本刊記者 徐紀(jì)進(jìn)
十年無悔為安監(jiān)
文 本刊記者 徐紀(jì)進(jìn)
一身正氣,妙筆生花。從事安全監(jiān)管工作10年來,他始終以高度的責(zé)任感和使命感忘我地工作,立足本職,勤勤懇懇,無怨無悔,在安監(jiān)工作中提升自己的人生價值。他就是湘西州安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)科科長田剛。
2007年9月,從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的田剛加入安監(jiān)隊(duì)伍?!皠倎?,什么都不會,怎么辦?”“學(xué)?。 ?/p>
軍人的特質(zhì)就是“認(rèn)真”,面對陌生的環(huán)境和工作,為提高自己的安全監(jiān)管理論水平和業(yè)務(wù)知識,田剛啃書本、下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)被他“吃”了個透。2010年9月,田剛順利取得了國家注冊安全工程師資格證,是湘西州安監(jiān)局第2位取得該資質(zhì)的安監(jiān)人。
田剛在企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作
2007年到2013年6年時間,田剛經(jīng)歷了非煤礦山、綜合法規(guī)、辦公室、綜合協(xié)調(diào)等科室的輪崗鍛煉,用他的話說,就是“踏遍了安監(jiān)千山萬水”。2010年提拔為副科長、2013年擔(dān)任綜合協(xié)調(diào)科科長,說起田剛,州安監(jiān)系統(tǒng)無不佩服,“三年提兩級,這在湘西州安監(jiān)部門歷史上絕無僅有的”。
“他是我們局里面的一支筆桿子?!碧飫偝浞职l(fā)揮自己在部隊(duì)搞過宣傳教育的優(yōu)勢,展現(xiàn)出極強(qiáng)的文字綜合能力和對外協(xié)調(diào)能力。每年在各級報刊雜志發(fā)表新聞稿件70余篇,撰寫出了一批安全生產(chǎn)工作的獨(dú)到心得和課題調(diào)研報告,多次被評為全省宣傳報道先進(jìn)個人、全州政務(wù)信息先進(jìn)個人。
每一份成績,背后都是一份艱辛的付出。綜合協(xié)調(diào)科除了負(fù)責(zé)州安委辦日常工作外,還要負(fù)責(zé)事故調(diào)查、事故信息統(tǒng)計(jì)及職業(yè)衛(wèi)生、八大行業(yè)安全監(jiān)管。同事對他的印象就是“加班狂人”,“經(jīng)??吹剿谵k公室加班至天亮”。
忙于工作,田剛對家人也心生無限愧疚:“很少陪愛人和孩子,特別是小女兒出生后,兒子上初中、女兒無人看,家里負(fù)擔(dān)全壓在了愛人一個人身上。”面對愛人“眼里只有工作無兒女”的埋怨,他只能選擇默不做聲,在心底反復(fù)地說“對不起”。
“安全工作無小事。”擔(dān)任綜合協(xié)調(diào)科科長以后,田剛越來越愛較真、越來越敢碰硬。2015年12月,在一次暗訪中,他發(fā)現(xiàn)永順縣小海龜幼兒園未經(jīng)審批將辦學(xué)地遷至人員密集的大市場三樓,消防安全隱患突出,便以州安委辦名義下達(dá)了整改督辦函,同時將其列入了2016年州政府掛牌督辦的25處重大事故隱患之一,要求另選他址辦學(xué)。如此嚴(yán)厲的處罰,遭到了幼兒園老板的強(qiáng)烈反抗,并拒不執(zhí)行,威脅要上告到上級有關(guān)部門。
“威脅?只要是為了安全,我就沒有怕過!”田剛多次帶領(lǐng)消防專家到現(xiàn)場復(fù)核,均得到無法整改的結(jié)論后,他頂住各方壓力,一直堅(jiān)持該幼兒園必須另遷地址。后在永順縣有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法打擊下,該幼兒園終被責(zé)令停止辦學(xué)。
求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、樂于奉獻(xiàn)、不辭辛勞,田剛將軍轉(zhuǎn)干部的特點(diǎn)發(fā)揮到了極致。在協(xié)調(diào)州安委辦日常工作的同時,他還兼任職業(yè)健康監(jiān)管和事故調(diào)查處理工作。只要有時間,就帶領(lǐng)兩個科室的同志深入縣市企業(yè)開展執(zhí)法檢查,“不是在下鄉(xiāng),就是在下鄉(xiāng)的路上”。
事故調(diào)查處理,不能出絲毫差錯。為督促事故隱患及時得到整改,田剛和專家們一起深入重大事故隱患現(xiàn)場,不畏艱險,積極指導(dǎo)隱患整改。2016年3月16日,在瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)巴斗山村巖牛垅路段發(fā)生一起農(nóng)用車墜坎道路交通事故,造成3人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失83.21萬元。州人民政府成立了事故調(diào)查組,田剛?cè)尉C合組組長,調(diào)查組認(rèn)為鑒定中心出具的車輛初步鑒定結(jié)果過于簡單,決定到現(xiàn)場復(fù)核。他帶領(lǐng)技術(shù)組人員再次趕到現(xiàn)場,對車輛輪轂進(jìn)行鑒定,搞清車輛制動是否出了問題。輪轂解卸要多次從路面到深溝來回跑動,夜晚事故現(xiàn)場僅靠手機(jī)電筒照明,但為了搞準(zhǔn)原因,他和同志們一直堅(jiān)持至半夜12點(diǎn)。
而作為一名職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員,田剛沒有辦過一起因證據(jù)不足或者適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確的錯案,沒有一起執(zhí)法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或不穩(wěn)定。他敢于碰硬,不搞“關(guān)系執(zhí)法”“人情執(zhí)法”“態(tài)度執(zhí)法”,體現(xiàn)了一名安監(jiān)人員應(yīng)有的職業(yè)操守。
2013年,在永順縣某紡織廠開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查時,田剛發(fā)現(xiàn),該廠存在沒有職業(yè)病危害警示告知、沒有開展職工健康體檢、沒有開展一年一次職業(yè)病危害因素檢測等違法事實(shí),決定對其立案查處。但是該廠是永順縣龍頭企業(yè)、納稅大戶,面對10萬元罰款的處罰決定書,企業(yè)老板立即通過某縣領(lǐng)導(dǎo)找到州領(lǐng)導(dǎo)。州領(lǐng)導(dǎo)在不明事情真相的情況下,一個電話打到了州安監(jiān)局局長那里:“有老板告狀,說他們廠只是沒有制作職業(yè)病警示告知牌就被罰款10萬元,是怎么回事?”在講清該廠違反了《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定后,他的處罰決定得到局長的支持,并得到了州領(lǐng)導(dǎo)的肯定,對企業(yè)的處罰順利下達(dá)并執(zhí)行到位。田剛說:“我不怕得罪人。”
多年來,田剛始終牢記一名安全監(jiān)管人員的職責(zé),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持原則,秉公辦事。作為擁有對縣市政府和州直部門進(jìn)行年度安全生產(chǎn)考核評先評優(yōu)“權(quán)力棒”人員,經(jīng)常要面對很多“人情往來”,也沒少有領(lǐng)導(dǎo)過來“講情”求通融?!鞍踩a(chǎn)絕不能講人情、搞通融,至少在我這里不行!”在田剛的“黑臉”下,湘西州嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎懲和督查通報,做到每次年度考核有“黃牌警告”單位,每次安全生產(chǎn)綜合督查都有通報批評單位,還將通報批評單位納入績效考核扣分。
2015年起,省安監(jiān)局要求開展企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價工作,10余家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到州安監(jiān)局備案,要求到州內(nèi)開展職業(yè)衛(wèi)生評價工作。期間,正好由田剛負(fù)責(zé)審查相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。少數(shù)老板為“提籃子”走后門,拿著紅包、購物卡、煙酒等禮品找到田剛,被他嚴(yán)厲斥責(zé)后,幾個借他人資質(zhì)申請開展工作的機(jī)構(gòu)直接被剔除出審查范圍。
近幾年,在田剛的不懈努力下,湘西州安委辦協(xié)調(diào)下,州委州政府做到了每個季度進(jìn)行一次全州安全生產(chǎn)綜合督查,實(shí)行重大安全隱患和涉及安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)提醒上州政府領(lǐng)導(dǎo)案頭,每年一批重大事故隱患實(shí)行州政府掛牌督辦。制定出臺了多個關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,制定了全州安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定和州委州政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,體現(xiàn)出較高質(zhì)量的服務(wù)水平?!?/p>
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