濱州，轉(zhuǎn)型升級(jí)中的全新嬗變

BINZHOU, BRAND NEW EVOLUTION IN TRANSFORMATION AND UPGRADING

經(jīng)過了春的花絢水瀾、夏的綠長(zhǎng)鶯飛、秋的瓜甜果香，眼下的濱州又展現(xiàn)出五彩疊韻、天藍(lán)氣爽的初冬之美。在濱州港附近海域，幾艘貨船來回穿梭，碼頭上的行吊時(shí)刻準(zhǔn)備著為停泊貨船卸貨。3萬噸級(jí)碼頭開航運(yùn)營(yíng)，5萬噸級(jí)碼頭正在施工建設(shè)，未來還將建設(shè)10萬噸級(jí)碼頭……濱州港躍然升級(jí)，其背靠的濱州市北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，更是工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的“黃金寶地”。

10年時(shí)間，濱州堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，完成了由鹽堿荒灘到北國(guó)江南的華麗轉(zhuǎn)變。當(dāng)公路、鐵路、航空、水路運(yùn)輸在這片熱土上不斷編織出更加密實(shí)的網(wǎng)絡(luò)，出海通道躍然眼前，原有的荒涼灘涂被一片欣欣向榮的工業(yè)園慢慢代替。發(fā)展、改革如車之雙輪，鳥之兩翼，合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。

存量變革，推動(dòng)濱州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)實(shí)力；增量崛起，則帶來了新興產(chǎn)業(yè)雨后春筍般生長(zhǎng)。濱州市發(fā)改委全面落實(shí)“走在前列”要求，聚焦中心、突出主業(yè)，牢牢把握“四個(gè)定位”，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

○濱州位于黃河三角洲腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是山東省的北大門。圖／李健生Binzhou is located in the hinderland of the Yellow River Delta. It is the north gate of Shandong Province and has advantaged location.

科技支撐新升級(jí)

在魏橋紡織鄒魏三園二紡智能化緊密紡工廠偌大的車間里，只有寥寥數(shù)人，整個(gè)工廠生產(chǎn)情況在廠總控平臺(tái)前一目了然。“這條投資3億元建設(shè)的12.5萬紗錠智能化緊密紡工廠，全部選用當(dāng)今世界最先進(jìn)的智能紡紗設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)‘生產(chǎn)全程自動(dòng)化’、‘控制系統(tǒng)智能化’、‘在線監(jiān)測(cè)信息化’，生產(chǎn)過程保持高度連續(xù)性，不僅節(jié)省了六分之五的人力，成紗質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)定和提高，還極大地提高了生產(chǎn)效率?！编u魏三園二紡智能化紡紗廠相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)了解，該生產(chǎn)線生產(chǎn)軌道長(zhǎng)達(dá)35公里，是國(guó)際上第一條兼容紙箱包裝和無人自動(dòng)縫包兩種模式的自動(dòng)包裝生產(chǎn)線，真正實(shí)現(xiàn)無任何人工直接參與。這是魏橋紡織智能化改造的開端，也是濱州產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展的一個(gè)縮影。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索中，濱州深入實(shí)施“兩化融合”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智能化升級(jí)改造。全市重點(diǎn)企業(yè)紛紛開展信息化集成應(yīng)用和協(xié)同創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。盟威戴卡輪轂有限公司投入各類全自動(dòng)機(jī)器人150余臺(tái)，每千名員工擁有機(jī)器人數(shù)量125臺(tái)，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

○德大鐵路通車。Dezhou-Dajiawa Railway is open to traff i c.

6月22日，工業(yè)和信息化部公布全國(guó)17家科技創(chuàng)新進(jìn)口免稅示范平臺(tái)（2017年國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)），全省2家都在濱州，分別為濱州市紡織纖維檢驗(yàn)所、濱州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所。濱州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室主任呂迎春說，“濱州每年籌集10億元科技成果轉(zhuǎn)化基金，支持企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與知名高校和科研院所合作，力爭(zhēng)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都擁有一批國(guó)家、省級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)?！?/p>

在濱州，科技早已深入到產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，濱州市與華為、京東戰(zhàn)略合作，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、黃河三角洲大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與濱州特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的深度融合，有效提升區(qū)域電商發(fā)展水平，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、旅游、政府、文化、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)黃河三角洲智慧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。以骨干企業(yè)為主體，以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、推廣為重點(diǎn)，打造國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。并積極開展高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和智能工廠、數(shù)字車間示范，加快通用飛機(jī)制造項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

項(xiàng)目帶動(dòng)快發(fā)展

前不久，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文獻(xiàn)軍參加濱州市打造高端鋁產(chǎn)業(yè)集群加快提質(zhì)增效發(fā)展會(huì)議時(shí)曾說：“因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，我走遍了世界和全國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)基地，近幾年來濱州比較多，可以說濱州是全世界鋁行業(yè)最集中的地區(qū)。”

產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵在于一個(gè)“集”字。眾多企業(yè)聚集在濱州這個(gè)小地方，形成了巨大而獨(dú)特的鋁產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，并且形成越來越細(xì)密的分工。濱州鋁產(chǎn)業(yè)集群中，涵蓋了擁有世界上技術(shù)水平最高的熱軋、冷軋、精整生產(chǎn)線的特大型綜合企業(yè)山東魏橋鋁電公司，全球最大的鋁合金特色輪轂生產(chǎn)企業(yè)中信戴卡，亞洲最大的活塞生產(chǎn)企業(yè)渤?；钊约皣?guó)內(nèi)最大的鋁合金材料生產(chǎn)企業(yè)山東創(chuàng)新。

5000億級(jí)高端鋁產(chǎn)業(yè)集群、2000億級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)集群、1500億級(jí)高效生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)集群、1500億級(jí)糧食加工產(chǎn)業(yè)集群、1500億級(jí)畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，以五大千億產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，濱州正在謀劃推進(jìn)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。規(guī)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)1.2萬億級(jí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

○加強(qiáng)政銀企合作，推進(jìn)濱州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換座談會(huì)在濟(jì)南召開。Enhance government-bank-enterprise cooperation to boost the convening of the Dezhou Symposium on Replacement of Old Growth Drivers with New Ones in Jinan.

○濱州市發(fā)改委主任、市區(qū)域辦主任呂迎春安排部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。Lu Yingchun, Director of Binzhou Development and Reform Commission and Director of Binzhou Regional Off i ce arranges the work of party building studies.

目前，濱州已依托傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備“四新四化”項(xiàng)目605個(gè)，總投資8000多億元。結(jié)合傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升，建立節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，篩選實(shí)施了氧化鋁赤泥綜合利用等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目?！巴恋胤矫妫?jì)劃指標(biāo)優(yōu)先傾斜、占補(bǔ)平衡優(yōu)先供給、發(fā)展規(guī)模盡量保障，確保項(xiàng)目不受土地因素制約。資金方面，爭(zhēng)取到的上級(jí)無償資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)債等政策性扶持資金，優(yōu)先安排?！眳斡航榻B說。目前，濱州高端鋁產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目已列入全省支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目，三年內(nèi)每年將獲得1000萬元以上支持。

同時(shí)，濱州發(fā)改委不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理服務(wù)。據(jù)呂迎春介紹，濱州建立健全“1+10+N”管理機(jī)制，以全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)為依托，建立市縣縱向管理機(jī)制；10個(gè)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都建立了項(xiàng)目庫(kù)，通過上下聯(lián)動(dòng)，形成合力；各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、前期工作、落地實(shí)施等方面，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

改革創(chuàng)新優(yōu)服務(wù)

7月28日，100余名來自海內(nèi)外各個(gè)領(lǐng)域的專家、教授和博士齊聚濱州，參加“2017：渤海英才博士故鄉(xiāng)行”活動(dòng)，他們帶著智慧、帶著項(xiàng)目、帶著合作的誠(chéng)意，共同為濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈會(huì)診。

這一活動(dòng)旨在為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培植壯大五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提供人才支持和智力支撐。在“5+1”產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)中，眾多企業(yè)與專家們通過洽談確定深度合作的伙伴關(guān)系。“高層次人才帶著項(xiàng)目、專利技術(shù)和資金回到濱州的趨勢(shì)已經(jīng)形成，相信明年的活動(dòng)會(huì)有更高層次、更多數(shù)量的人才參加，也相信未來濱州會(huì)引進(jìn)更多的綠色產(chǎn)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)，助力家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！北本┧歼_(dá)睿智系統(tǒng)集成有限公司副總裁姜家磊說。他表示愿意把北京等大城市建設(shè)大數(shù)據(jù)中心的思路和方法以及先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方法帶回濱州，在招商引資方面為濱州提供支持。

人才引進(jìn)是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要一環(huán)。呂迎春說，“為了引進(jìn)人才，濱州出臺(tái)了《實(shí)施“渤海英才·海納工程”支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》，推進(jìn)人才開發(fā)“百千萬計(jì)劃”，到2020年，引進(jìn)培養(yǎng)20個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）、新建或升級(jí)30個(gè)高層次人才載體、引進(jìn)50個(gè)外國(guó)專家人才項(xiàng)目?！?/p>

據(jù)濱州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，濱州支持企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，研究設(shè)立參與建設(shè)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持紡織、建材、鋁制品、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“走出去”，目前已開展前期工作。為加快“放管服”改革，濱州借鑒浙江“最多跑一次”改革模式，建立“1+10”政務(wù)服務(wù)架構(gòu)，還開展了“千名干部聯(lián)千企活動(dòng)”，為企業(yè)搞好服務(wù)。為了減少企業(yè)的后顧之憂，濱州落實(shí)出口退稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)減免政策，支持金融機(jī)構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)并對(duì)企業(yè)給予財(cái)政貼息支持；取消出入境檢驗(yàn)檢疫等43項(xiàng)涉企行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約2億元。

品牌創(chuàng)建提價(jià)值

高端鋁產(chǎn)業(yè)的盟威戴卡汽車輪轂、渤?；钊盗?，紡織產(chǎn)業(yè)的亞光毛巾、愉悅家紡系列，高端石化產(chǎn)業(yè)的中海瀝青、京博石化系列……在濱州，很多產(chǎn)業(yè)都有自己的金字牌企業(yè)梯隊(duì)，這些企業(yè)的產(chǎn)品成了質(zhì)量和高端的代表。

亮眼品牌的形成離不開濱州“品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略，濱州召開了全市品牌建設(shè)大會(huì)，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》，全力打造“品牌濱州”。

在“一業(yè)一品”戰(zhàn)略下，一批批優(yōu)秀企業(yè)不負(fù)眾望，“魏橋”牌純棉本色紗、本色布、牛仔布連續(xù)多次獲評(píng)“最具影響力產(chǎn)品品牌”，位列“2016中國(guó)品牌500強(qiáng)”第63名；西王、長(zhǎng)壽花入選“2016年中國(guó)品牌價(jià)值500強(qiáng)”。今年6月，濱州市8家企業(yè)入選山東百年品牌企業(yè)重點(diǎn)培育對(duì)象。目前，該市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)21件，山東省著名商標(biāo)115件。

濱州市還鼓勵(lì)“對(duì)標(biāo)示范”，引導(dǎo)企業(yè)以國(guó)內(nèi)國(guó)際知名產(chǎn)品為標(biāo)桿，走以質(zhì)取勝、質(zhì)量強(qiáng)企的發(fā)展道路。依托“一企一策”，企業(yè)深度挖掘用戶需求，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程創(chuàng)新，積極開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)。亞光美國(guó)公司由簡(jiǎn)單的來樣加工和競(jìng)價(jià)接單，轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餮邪l(fā)，引導(dǎo)市場(chǎng)趨勢(shì)的主流毛巾生產(chǎn)企業(yè)，自主研發(fā)的比例達(dá)到了60%以上。先后獲得Walmart、Kohl’s、Target等國(guó)際大公司頒發(fā)的在供貨、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新等方面的15項(xiàng)客戶大獎(jiǎng)，在中國(guó)毛巾行業(yè)首屈一指。去年投資2000萬美元在新澤西州設(shè)立的“海外倉(cāng)”投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)拓展海外的電子商務(wù)業(yè)務(wù)搭建起良好的平臺(tái)。亞光集團(tuán)還從走在國(guó)際高端紡織品前列的葡萄牙引進(jìn)了專業(yè)的設(shè)計(jì)師，指導(dǎo)設(shè)計(jì)創(chuàng)新工作，并與美國(guó)、澳洲公司的設(shè)計(jì)師形成聯(lián)動(dòng)，更好地將新產(chǎn)品推向市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)自主品牌的打造。

（濱州市發(fā)展和改革委員會(huì)供稿）

編輯/郭蓓蓓

○濱州市2017年第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議。Binzhou 2017 the First Quarter Economic Situation Analysis Meeting

○改革推動(dòng)濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。Development and reform promote the progress of Binzhou’s economy and society.

30,000DWT terminal open to navigation,50,000DWT terminal under construction,100,000DWT terminal to be constructed in the future… Binzhou Port is upgrading. Moreover, in support, the Binzhou Beihai Economic Development Zone is a “Golden Place” for industrial project development and industry park construction.

Within 10 years, Binzhou has completed its gorgeous transformation from a saline-alkaline mudf l at to the “South in the North”. When highway,railway, air transport and waterway transport continue to weave a denser network on the hot land, the original desolate mudf l at is replaced by a fl ourishing industry park.

The Binzhou Development and Reform Commission has been fully implementing the requirement of “to be at the forefront”, focusing on the center, highlighting the main industry,firmly grasping the “four orientations”, seizing opportunities and accelerating the replacement of old growth drivers with new ones to realize economic transformation and upgrading.