“問責(zé)既要對(duì)事、也要對(duì)人,要問到具體人頭上?!边@是習(xí)近平總書記提出的明確要求。兩年來,“失責(zé)必問”逐漸成為常態(tài),僅提醒干部“下不為例”或“大事化小,小事化了”的現(xiàn)象已經(jīng)鮮見。但是,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻常把“對(duì)事不對(duì)人”掛在嘴邊,這一現(xiàn)象值得警惕。(《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2018年7月9日)對(duì)履行責(zé)任不力、存在失職瀆職的干部進(jìn)行問責(zé),其目的就是要通過打響一個(gè),警示一片,形成威懾力、督促力,給干部以鞭策。然而在執(zhí)行問責(zé)的過程中,個(gè)別地方卻不同程度存在精準(zhǔn)不夠、剛性不足、警示不到位等問題,致使問責(zé)失之于寬松軟,無形之中削弱了問責(zé)的權(quán)威和震懾作用。所以,只有堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把問責(zé)落到“點(diǎn)”上,才能真正喚醒干部的責(zé)任意識(shí),倒逼其責(zé)任落實(shí)。
問責(zé)沒有產(chǎn)生理想效果,一方面是緣于問責(zé)走形式、不到位,另一方面是緣于問責(zé)不精準(zhǔn)、不及時(shí)。確保問責(zé)產(chǎn)生廣泛持久強(qiáng)勁的震懾效應(yīng),必須分清問責(zé)主體,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格區(qū)分,準(zhǔn)確研判,既查清責(zé)任事實(shí),合理區(qū)分責(zé)任追究的界限,又分清主觀原因和客觀原因,區(qū)別不同情況,以“一把尺子量到底”的精神,精準(zhǔn)樹立靶標(biāo),具體到人、具體到事,通過瞄準(zhǔn)“靶子”,精準(zhǔn)發(fā)力,真正做到有的放矢。
現(xiàn)實(shí)中,個(gè)別地方因?yàn)椤安蝗绦摹薄芭掠绊憽薄邦櫺蜗蟆辈桓覄?dòng)真碰硬,致使問責(zé)流于形式,問責(zé)一旦不痛不癢,“光打雷不下雨”或“雷聲大雨點(diǎn)小”,就會(huì)給類似情況提供了一個(gè)參考的“軟標(biāo)桿”,不僅對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職等行為起不到警示作用,反而會(huì)導(dǎo)致部分人對(duì)問責(zé)產(chǎn)生“耐藥性”。只有保持動(dòng)真破虛的“硬度”,真正“動(dòng)真格”“零容忍”,不折不扣地打到“痛點(diǎn)”上,才能真正讓“利劍”生威,也才能讓廣大干部始終保持敬畏之心。
問責(zé)要消除“盲點(diǎn)”。制度的生命力在于執(zhí)行,有制度不執(zhí)行,其危害比沒有制度更大?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》要求必須始終堅(jiān)持“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”,“不搞下不為例、網(wǎng)開一面,不能大事化小、小事化了”。與“四種形態(tài)”中的其他處理措施相比,問責(zé)的嚴(yán)重程度相對(duì)要輕些,但絕不是“可問責(zé)可不問責(zé)”,如果有問不責(zé),甚至不問不責(zé),就會(huì)致使問責(zé)形成空點(diǎn)和盲區(qū)。要讓鐵規(guī)發(fā)力,讓制度生威,就必須做到無死角、無禁區(qū),全覆蓋、常態(tài)化問責(zé),始終堅(jiān)持“責(zé)任面前人人平等”,切實(shí)破解監(jiān)督問責(zé)中的“燈下黑”問題。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,有責(zé)就要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必受追究,對(duì)失責(zé)干部進(jìn)行問責(zé),不僅要落到點(diǎn)上,打到痛處,還必須堅(jiān)持有錯(cuò)必打,抓細(xì)抓長(zhǎng),只有這樣才能對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭性問題時(shí)給予敲打和糾正,通過出出汗、紅紅臉,使其不至于突破底線而受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處。(何浩民 材料來源:人民網(wǎng)-理論頻道)