竇貴新

（長治市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，山西長治 046000）

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策分析

竇貴新

（長治市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，山西長治 046000）

文章以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為核心，分析基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，并提出了有效的對策，以期為促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，進(jìn)而為相關(guān)研究人員提供一定的借鑒和幫助。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣 問題 對策

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，其發(fā)展直接關(guān)系到整個國家的發(fā)展。近些年，我國加大了對農(nóng)業(yè)的重視力度，中央財政也加大了對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣的資金扶持，保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)和創(chuàng)新，進(jìn)而有效提高我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的綜合效率[1]。盡管如此，現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在一定的不足之處，在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。在此環(huán)境背景下，探究基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.1 人員素質(zhì)參差不齊

現(xiàn)階段，各地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍內(nèi)部人員素質(zhì)參差不齊，整體呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象。由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作具備極強(qiáng)的專業(yè)性，應(yīng)屆畢業(yè)生需要在工作中積累一定經(jīng)驗后方可勝任，若無法及時培養(yǎng)先進(jìn)人才，未來農(nóng)技推廣工作就會面臨人才斷層的困境，現(xiàn)有推廣人員沒有被合理使用，一些新進(jìn)招聘的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才配置到非農(nóng)崗位中，造成人才資源的浪費，進(jìn)而影響基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展。

1.2 合作社運行不規(guī)范

由于農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展，提高了我國農(nóng)民的平均收入，促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)科技的順利轉(zhuǎn)化。但在實際運行中，受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，一些合作社只是為了謀求國家優(yōu)惠政策而設(shè)立，只有合作形式的外殼而沒有實質(zhì)的合作內(nèi)容，整體運行規(guī)模較小，經(jīng)營實力不夠，運作服務(wù)局限于生產(chǎn)過程服務(wù)，無法提供經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品銷售等方面的配套服務(wù)，不利于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展。

1.3 科研成果利用率低

現(xiàn)階段，由于國家和各級政府加大對農(nóng)業(yè)科技研究方面的重視和投入，大量的人力與資金投入提高了科研成果產(chǎn)出量，但科研成果轉(zhuǎn)化率過低，沒有結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，使得科研成果脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，高科技成果無法實現(xiàn)其價值，造成投入資源的部分浪費，進(jìn)而阻礙我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的健康發(fā)展[2]。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展途徑

通過對上述問題的分析，審視我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀，結(jié)合推廣工作存在的問題，從推廣隊伍、運作形式以及科研轉(zhuǎn)化率等方面入手，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系，提高綜合效率[3]。

2.1 完善推廣隊伍，提高人員素質(zhì)

為了保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展，要從工作隊伍綜合素質(zhì)方面入手，強(qiáng)化農(nóng)技推廣人員的理論知識與實踐能力，各級政府重視農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)工作，豐富農(nóng)技推廣人員的理論知識結(jié)構(gòu)，使其掌握新知識、新技能，并應(yīng)用在實際工作中，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)，解決推廣隊伍素質(zhì)參差不齊的問題。同時，鼓勵和支持市區(qū)專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)，加大市、縣、鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)技推廣人員的互動和交流，幫助農(nóng)技推廣人員學(xué)習(xí)知識，帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)技推廣人員參與到科研中，進(jìn)而提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的綜合質(zhì)量水平。

2.2 創(chuàng)新運作形式，拓寬推廣渠道

在進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過程中，為了達(dá)到推廣效果，要對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行體制改革，加大監(jiān)察力度，杜絕一切不規(guī)范運作行為，將合作社用到實處，發(fā)揮出其價值和作用，輔助基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。同時，加快信息化建設(shè)，在傳統(tǒng)廣播或是報紙等推廣途徑的基礎(chǔ)上，引入信息技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播效果和宣傳力度，打造農(nóng)民信箱平臺，使得農(nóng)技推廣人員可以與農(nóng)民進(jìn)行跨空間溝通，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、服務(wù)范圍及服務(wù)功能，落實為農(nóng)民服務(wù)的理念。

2.3 實行品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)科研轉(zhuǎn)化

為了提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，從科研方面入手，要求科研人員加大對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，并深入基層，通過大量的市場調(diào)查，了解農(nóng)民的真正需求，以此為思路開展科研工作，使得科研工作與農(nóng)業(yè)需求緊緊貼合，加大科研成果的轉(zhuǎn)化率，提高科研成果的應(yīng)用價值，有利于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。同時，實行品牌戰(zhàn)略，為了在激烈的市場競爭中謀取發(fā)展，企業(yè)要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)品牌，提高自主創(chuàng)新能力，合理利用農(nóng)業(yè)科研成果，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化。除此之外，還要完善激勵機(jī)制，不斷提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作熱情，通過專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和管理，將人力資源價值發(fā)揮到最大效果，必要情況下，國家可以頒發(fā)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，提高中級職稱以上一線技術(shù)人員的薪資待遇，調(diào)動工作人員的積極性和主動性，進(jìn)而提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的綜合質(zhì)量水平。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段，我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在人員素質(zhì)參差不齊、合作社運行不規(guī)范以及科研成果轉(zhuǎn)化率低等問題，急需解決。

為了提高推廣效率，應(yīng)加大對工作人員的培訓(xùn)和引進(jìn)，提高推廣隊伍綜合素質(zhì)，創(chuàng)新運行形式，實行品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化，進(jìn)而提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的綜合質(zhì)量水平。

[1] 陳茂輝，李德兵，任尚新．基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策．北京農(nóng)業(yè)，2015，（33）：178～179

[2] 李自文．淺談基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（16）：246

[3] 錢偉．基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及其對策．南方農(nóng)業(yè)，2014，8（33）：153～154