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        高職院校專業(yè)質(zhì)量標準的價值、要素及構(gòu)建

        2018-01-05 00:03:36游淵
        職教論壇 2017年33期

        摘 要:提高高職教育質(zhì)量關(guān)鍵是提高專業(yè)質(zhì)量,而質(zhì)量問題本質(zhì)上是標準問題。建立專業(yè)質(zhì)量標準是推進教學診斷與改進的要求,服務(wù)“一帶一路”的訴求,規(guī)范專業(yè)建設(shè)工作的需求;國家政策、國際互認標準、高職院校校本經(jīng)驗,為建立專業(yè)建設(shè)標準提供了參考;可以從過程管理、績效管理、診斷與改進等三個方面建立高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標準。

        關(guān)鍵詞:高職院校專業(yè)質(zhì)量;標準建設(shè);標準建構(gòu)要素

        作者簡介:游淵(1976-),女,湖南益陽人,河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學院副教授,研究方向為教育學和語言及運用語言學。

        中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2017)33-0074-04

        高職教育的本質(zhì)是專業(yè)教育,因而提高高職教育質(zhì)量當從提高專業(yè)質(zhì)量抓起。專業(yè)建設(shè)標準是為獲得專業(yè)教育的最佳秩序和效果,對專業(yè)建設(shè)過程提出的規(guī)范性意見、對結(jié)果提出的目標性要求[1],它是專業(yè)建設(shè)者重復使用的規(guī)則、導則。以高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)標準建設(shè)和管理專業(yè),專業(yè)教育的質(zhì)量是無須懷疑的,正因為如此,有學者提出,質(zhì)量問題本質(zhì)上是標準問題[2],發(fā)達國家高等教育界普遍關(guān)注和重視專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標準建設(shè)。

        一、專業(yè)質(zhì)量標準的價值

        (一)建立專業(yè)建設(shè)標準是推進教學診斷與改進的要求

        建立教學診斷與改進制度是高職院校創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù),是高職院校改革發(fā)展的當務(wù)之急。2015年以來,《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號)[3]、《教育部關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案(試行)>啟動相關(guān)工作的通知》(教職成司函〔2015〕168號)[4]相繼下發(fā),建立教學工作診斷與改進制度上升到高職教育改革發(fā)展的重要層面。通知明確,高職院校要把握教學工作要素,圍繞學校、專業(yè)、課程、教師和學生質(zhì)量保證,建立常態(tài)化的診斷與改進機制,專業(yè)診斷與改進是教學工作診斷和改進制度建設(shè)的五項任務(wù)之一。

        改進以診斷為前提,診斷以標準為基礎(chǔ),診斷的本質(zhì)是發(fā)現(xiàn)偏離標準的問題,尋找解決問題的方法,沒有標準無以診斷,更無以改進,因此,專業(yè)質(zhì)量標準是專業(yè)診斷與改進工作的基石。《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》強調(diào),要以完善質(zhì)量標準和制度、提高利益相關(guān)方對人才培養(yǎng)工作的滿意度為目標,建立完善質(zhì)量標準體系、不斷提升標準內(nèi)涵,促進全員全過程全方位育人。

        (二)建設(shè)專業(yè)質(zhì)量標準是服務(wù)“一帶一路”的訴求

        隨著國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進,成員國之間的聯(lián)系日益增加,自由貿(mào)易不斷發(fā)展,國際化人才需求持續(xù)擴大。當前,學界已將國際交流與合作列為高等教育的“第五大使命”,作為高等教育的一個類型,高職教育如何培養(yǎng)國際通用的技術(shù)技能人才,服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,是高職院校亟待思考和回答的問題。

        2001年,澳大利亞、香港等國家和地區(qū)發(fā)起并簽署的《悉尼協(xié)議》,面向三年制高等工程教育建立了國際間等效互認的通用標準,為技術(shù)技能型人才學歷和專業(yè)資格互認提供了平臺。其標準強調(diào)以學生學習成果為導向,規(guī)范各領(lǐng)域畢業(yè)生該有的核心能力,尊重各專業(yè)的特點和特色。以《悉尼協(xié)議》核心理念為指導,抓住《悉尼協(xié)議》專業(yè)建設(shè)關(guān)鍵要素,結(jié)合我國高職教育的特點建立專業(yè)建設(shè)標準,引導高職院校在專業(yè)培養(yǎng)目標、學生、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊伍、支持條件、持續(xù)改進等方面達到國際互認要求,是高職教育服務(wù)國家“一帶一路”的應(yīng)然之舉,是高職院校的使命和責任。

        (三)建設(shè)專業(yè)質(zhì)量標準是規(guī)范專業(yè)建設(shè)工作的需求

        由于高職院校專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容豐富、主體眾多、場地分散,當前,高職院校專業(yè)建設(shè)存在著一些不容忽視的問題:專業(yè)(群)設(shè)置忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,人才規(guī)格定位偏離崗位能力訴求,課程體系與標準脫離職業(yè)能力要求的現(xiàn)象普遍而嚴重。厘清專業(yè)建設(shè)工作的主要環(huán)節(jié),建立每一個環(huán)節(jié)的標準,明確專業(yè)建設(shè)的各項工作做什么、怎么做?做到事事有標準規(guī)制、人人依標準行動,是解決問題的最佳選擇。建立專業(yè)建設(shè)標準的價值還在于,高職院校專業(yè)建設(shè)具有周期性,短期間內(nèi)具體工作難以或根本無法重復,標準規(guī)制活動容易產(chǎn)生質(zhì)量缺陷,而質(zhì)量缺陷則易產(chǎn)生難以挽回的損失。

        二、專業(yè)質(zhì)量標準的要素

        圍繞建立科學的專業(yè)建設(shè)標準,高職教育的管理者、研究者和實踐者進行了大量的探索,形成豐富的成果。國家政策、國際互認標準、高職院校校本經(jīng)驗,為我們建立科學的專業(yè)建設(shè)標準提供了可資借鑒的參考。

        (一)教學診斷與改進的專業(yè)建設(shè)要求

        為推動和指導高職院校開展教學診斷與改進工作,《教育部關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案(試行)>啟動相關(guān)工作的通知》,給出了高職院校專業(yè)建設(shè)的診斷要素、診斷點,其主要內(nèi)容包括以下幾個方面:

        1.專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。專業(yè)建設(shè)規(guī)劃制定必須符合學校發(fā)展實際,且可行性強;規(guī)劃實施高效便捷,專業(yè)機構(gòu)能夠得到不斷優(yōu)化。建立明確的專業(yè)建設(shè)目標和標準;確立規(guī)范、科學、先進的專業(yè)人才培養(yǎng)方案,時時優(yōu)化。依據(jù)合理、規(guī)范的程序設(shè)置新增專業(yè);為專業(yè)建設(shè)的經(jīng)費、師資、實驗實訓等條件提供明確的保障措施。

        2.課程質(zhì)量保證。制定可行、可操作、合理、科學的課程建設(shè)規(guī)劃。設(shè)置科學、先進、規(guī)范、完備的課程標準,注重課程建設(shè)規(guī)劃目標達成度。實施診改制度,持續(xù)診斷與改進課程建設(shè)水平和教學質(zhì)量,構(gòu)建常態(tài)化的課程質(zhì)量保證機制;不斷促進課程建設(shè)水平和教學質(zhì)量提升,達到明顯的改進效果。

        3.專業(yè)診改。健全診改制度,建立常態(tài)化的校內(nèi)專業(yè)診改機制;助推診改運行,關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),及時調(diào)整校內(nèi)專業(yè)設(shè)置。確保診改效果,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、校企融合程度及專業(yè)服務(wù)社會能力;提高診改成效,大力增強特色或重點品牌專業(yè)(群)建設(shè)成效和輻射影響力。積極參加外部專業(yè)診斷、評估和認證;有效應(yīng)用外部診斷和評估結(jié)論,促成學校自診自改到達良好效果。

        (二)《悉尼協(xié)議》專業(yè)建設(shè)的理念和要素

        《悉尼協(xié)議》的實際意義是,為成員國的人才跨國流動提供認可標準,實績等效是《悉尼協(xié)議》的基本原則和核心內(nèi)容[5]。即在認證標準與認證流程實質(zhì)等效的前提下,成員國家或地區(qū)間彼此認可通過認證的畢業(yè)生?!断つ釁f(xié)議》對專業(yè)建設(shè)的要求集中在三大核心理念和七大認證標準項。

        1.專業(yè)建設(shè)的核心理念。一是以學生為中心。以學生的培養(yǎng)為中心,把是否有利于學生達成培養(yǎng)目標作為師資隊伍、課程體系、硬件設(shè)備等條件支撐度的評判原則。二是以成果為導向。引導學生主動學習,重視學生如何取得學習成果,從培養(yǎng)目標與畢業(yè)要求兩方面評價人才培養(yǎng)的達成度。三是持續(xù)改進。通過計劃、實施、評估、改進四個環(huán)節(jié),形成一個教育管理閉合循環(huán)的質(zhì)量控制體系,便于實時監(jiān)測、干預(yù)與調(diào)整,自我更新。

        2.專業(yè)建設(shè)的標準,《悉尼協(xié)議》的專業(yè)認證標準為七大認證標準項:(1)培養(yǎng)目標。將抽象的培養(yǎng)目標分解為核心能力并進行有效評估,最終使得培養(yǎng)目標可量化、可評估。(2)學生。建立系統(tǒng)的學生成長與畢業(yè)生發(fā)展跟蹤監(jiān)測體系。(3)畢業(yè)要求。通過有說服力的證明材料(成績、課題、發(fā)展質(zhì)量、自評、他評等)對各項畢業(yè)要求的達成情況進行有效舉證。(4)課程體系。通過矩陣表、評價體系、Rubrics等科學的根據(jù)和方法,證明現(xiàn)行課程體系對畢業(yè)要求達成形成了有力的支撐。(5)師資隊伍。證明教師的投入實現(xiàn)了培養(yǎng)目標的達成。(6)支持條件。從“以學生為中心”的角度論證支持條件和措施在培養(yǎng)目標達成上的貢獻與效果。(7)持續(xù)改進。專業(yè)以常態(tài)化機制的形式,保持持續(xù)改進的信息反饋渠道暢通和定期進行關(guān)鍵指標的增量測量。

        (三)高職院校的經(jīng)驗

        近年來,各高職院校對專業(yè)建設(shè)高度重視,提出了專業(yè)建設(shè)的要素及其質(zhì)量標準。

        1.專業(yè)管理。專業(yè)管理的要素及其質(zhì)量標準包含專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年度工作計劃和年度工作評審。專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是在深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、學生就業(yè)前景基礎(chǔ)上,進行專業(yè)調(diào)整和課程改革。對接發(fā)展規(guī)劃,制定工作目標和措施。對照工作計劃實施工作年審。

        2.人才規(guī)格定位與專業(yè)教育目標設(shè)計。專業(yè)建設(shè)需依據(jù)專業(yè)人才的工作崗位,及其從業(yè)者應(yīng)當具備的能力,設(shè)計專業(yè)教育目標。人才規(guī)格定位需深入企業(yè)調(diào)研,調(diào)查學生初次和再次就業(yè)崗位,分析崗位所需的知識和技能。依據(jù)崗位能力需求全面設(shè)計專業(yè)教育目標。

        3.課程與教學改革。其要素及質(zhì)量標準涵蓋課程體系改革、課程標準改革、校內(nèi)實訓中心建設(shè)、校外實習基地建設(shè)、教學改革和成績評定改革。

        4.專業(yè)團體建設(shè)。專業(yè)團隊建設(shè)要素及質(zhì)量標準分為團隊結(jié)構(gòu)、“專業(yè)化”發(fā)展、兼職教師隊伍建設(shè)和教科研成果。

        5.專業(yè)發(fā)展與支持系統(tǒng)建設(shè)。其要素及質(zhì)量標準包括專業(yè)理事會建設(shè)、校企合作平臺、合作建設(shè)專業(yè)、班風建設(shè)及班級面貌。

        6.績效管理??冃Ч芾淼囊丶百|(zhì)量標準蘊含就業(yè)質(zhì)量、學生發(fā)展、校內(nèi)學生體驗、頂崗實習學生體驗、畢業(yè)學生體驗和用人單位體驗。

        三、高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標準

        標準是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動及其結(jié)果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件[6]。借鑒教育部專業(yè)診斷與改進思想和要素、《悉尼協(xié)議》專業(yè)建設(shè)的核心理念和標準、國內(nèi)高職院校專業(yè)建設(shè)的優(yōu)秀成果,我們構(gòu)建高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標準如下。

        (一)專業(yè)建設(shè)過程管理

        1.校企業(yè)合作體制機制建設(shè)。建立學校教授、行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家等人員組成的專業(yè)建設(shè)指導委員會及其工作制度;委員會工作規(guī)范,在專業(yè)建設(shè)各環(huán)節(jié)中的作用有效發(fā)揮。

        2.專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。建立周期性專業(yè)發(fā)展分析機制,定期研究專業(yè)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、專業(yè)同質(zhì)化狀況;專業(yè)教學團隊、實訓與實習條件、課程資源、專業(yè)特色及畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,明確專業(yè)(群)發(fā)展的階段目標、思路和策略。

        3.人才培養(yǎng)模式與方案?;谛袠I(yè)企業(yè)調(diào)查剖析學生的初次就業(yè)、職業(yè)遷移和職業(yè)發(fā)展崗位以及崗位的能力要求,結(jié)合學生的身心發(fā)展需求,準確描述專業(yè)人才的規(guī)格;圍繞人才培養(yǎng)規(guī)格創(chuàng)新培養(yǎng)模式、建立課程體系,形成彰顯職業(yè)性和高等性的人才培養(yǎng)方案。

        4.課程標準及資源。建立周期性課程標準完善機制,規(guī)范課程標準的開發(fā)和論證;準確定位課程功能和目標,合理選擇課程內(nèi)容和形式;注重課程標準與行業(yè)職業(yè)標準、職業(yè)資格標準對接;圍繞課程標準選配統(tǒng)編教材,開發(fā)課程教學資源。

        5.教學方法與手段。選擇突出學生主體地位、有助于學生能力發(fā)展,有利于教學目標實現(xiàn)的教學方法;教書與育人結(jié)合,教學中不失時機發(fā)展學生全面素質(zhì);重視作業(yè)批改、課后輔導、日常教學效果診斷與改進,選用有效檢驗課程目標達成的考查考試方式。

        6.實踐教學。校內(nèi)實訓、校外實習教學計劃齊全,教學目標明確、內(nèi)容充實,切合人才培養(yǎng)方案的設(shè)計;實訓實習管理制度嚴格執(zhí)行,教學效果良好,學生職業(yè)資格證書取證率超過80%。

        7.學生教育。統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)協(xié)調(diào),講究方法、注重實效,有計劃、有步驟地開展學生素質(zhì)教育,培養(yǎng)和提高學生的思想道德、人文科學、身體心理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

        (二)專業(yè)建設(shè)績效管理

        1.學生滿意度。確立學生“滿意度”管理制度,定期調(diào)查、分析、提高在校學生對教學、教師、實訓條件和學習環(huán)境的“滿意度”;實習學生對實習教學、管理、服務(wù)、教師的“滿意度”;畢業(yè)學生對人才定位準確性、能力充分性、就業(yè)質(zhì)量的“滿意度”。

        2.畢業(yè)生素質(zhì)。具有對普遍性知識的理解和運用、子學科的工程技術(shù)等知識要求。具有能夠理解和運用知識、問題分析、判斷能力、決策責任等能力。具有工程知識、問題分析、設(shè)計/開發(fā)解決方法、溝通、終身學習等素質(zhì)。

        3.就業(yè)。健全就業(yè)質(zhì)量分析制度,定期調(diào)查、分析畢業(yè)學生就業(yè)率、專業(yè)對口率、薪資水平。查找問題,制定并落實整改措施。

        4.用人單位滿意度。完善用人單位“滿意度”管理制度,定期調(diào)查、考核、改進用人單位對畢業(yè)生職業(yè)道德、職業(yè)能力、個性品質(zhì)的“滿意率”。

        5.學生發(fā)展。設(shè)立學生發(fā)展情況分析制度,定期考查在校學生學科考試、技能測試成績,畢業(yè)班級學生的畢業(yè)率,技能證書獲取率,查找問題并及時整改。

        (三)專業(yè)建設(shè)診斷與改進

        1.診改制度與運行。建立常態(tài)化的校內(nèi)專業(yè)診改機制;關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),及時調(diào)整校內(nèi)專業(yè)設(shè)置。持續(xù)診斷與改進課程建設(shè)水平和教學質(zhì)量,構(gòu)建常態(tài)化的課程質(zhì)量保證機制;不斷促進課程建設(shè)水平和教學質(zhì)量提升,達到明顯的改進效果。

        2.診改效果。確保診改效果,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、校企融合程度及專業(yè)服務(wù)社會能力;提高診改成效,大力增強特色或重點品牌專業(yè)(群)建設(shè)成效和輻射影響力。

        3.外部診斷(評估)結(jié)論應(yīng)用。積極參加外部專業(yè)診斷、評估和認證;有效應(yīng)用外部診斷和評估結(jié)論,促成學校自診自改到達良好效果。

        參考文獻:

        [1]陳壽根.高職院校專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容與方法探析[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(11):12.

        [2]孫麗娟,唐宗英.高職“校本化”專業(yè)質(zhì)量標準探索研究[J].價值工程,2013(3):241.

        [3]關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案(試行)>啟動相關(guān)工作的通知[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/s78/A07/A07_gggs/A07_sjhj/201512/t20151230_226483.html.

        [4]高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系 診斷與改進指導方案(試行)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/s78/A07/A07_gggs/A07_sjhj/201512/t20151230_226483.html.

        [5]鄭瓊鴿,呂慈仙,唐正玲.《悉尼協(xié)議》畢業(yè)生素質(zhì)及其對我國高職工程人才培養(yǎng)規(guī)格的啟示[J].高等工程教育研究,2016(4):137.

        [6]葉柏林.質(zhì)量標準化計量百科全書[S].北京:中國大百科全書出版社,2001:23.

        責任編輯 蔡久評

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