摘 要：生存資源、生產(chǎn)要素流動的全球化趨勢不斷加劇，產(chǎn)業(yè)結構和人力資源結構都發(fā)生著顛覆性變化，政治、經(jīng)濟、文化和社會的可持續(xù)發(fā)展都離不開高技能創(chuàng)新型人才的涵養(yǎng)。作為近代社會市場化、專業(yè)化、職業(yè)化產(chǎn)物的高等職業(yè)教育，在第四波全球化浪潮中承擔著培養(yǎng)人才、推動生產(chǎn)力發(fā)展的社會責任，其責任就是喚醒人的主體性意識，塑造人的理性思考能力，培養(yǎng)人的高層次職業(yè)素養(yǎng)，促進人的全面自由發(fā)展。新形勢下高職教育功能的發(fā)揮和責任的履行須要通過構建系統(tǒng)化、生態(tài)化的高職教育共同體來實現(xiàn)。

關鍵詞：高職教育功能；創(chuàng)新型人才；人口從業(yè)結構；適應性

作者簡介：郭宇（1981-），女，山西忻州人，內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術學院副教授，研究方向為政治社會學、高等教育。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）33-0029-04

從建國初的社會主義改造到1978年開啟的改革開放，再到2015年全面啟動“一帶一路”建設，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了巨大變化。中國在國家戰(zhàn)略層面開始摒棄以往盲目追求經(jīng)濟發(fā)展速度的觀念，實施創(chuàng)新驅(qū)動的科學發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展的終極目的是人，發(fā)展的根本依靠也是人。這就須要關注人力資源轉化、配置及其結構的適應性問題。高職教育是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和社會人力資本儲備的重要媒介，鞏固、深化和完善高職教育的功能，對人口從業(yè)結構適應性的提升、產(chǎn)業(yè)結構轉型、全面深化改革具有重要意義。

一、高職教育的核心功能

全球化背景下，民族國家在各領域的合作日趨緊密，競爭也日趨激烈，跨國界的市場競爭尤其激烈，作為市場競爭主體的企業(yè)對從業(yè)人口的職業(yè)技能與綜合素養(yǎng)都提出更高要求。高職教育作為工業(yè)社會早期社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，是生產(chǎn)分工細化的必然結果。同時，高職教育也是勞動力專業(yè)化、職業(yè)化的必要媒介，自誕生之日便內(nèi)涵著最基本的社會服務功能以及推動分工合作效能與生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新功能。

其一，高職教育具有原初的社會服務功能。在人類社會的發(fā)展進程中，技術和文明顯現(xiàn)出越來越強的相關性，社會服務的專業(yè)化和職業(yè)化程度也越來越高，高質(zhì)量的專業(yè)技術人才已成為一國經(jīng)濟騰飛與社會發(fā)展的重要驅(qū)力。就目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和勞動力市場需求情況來看，復合式創(chuàng)新型高技能人才缺口越來越大。這使得高職教育的社會服務功能日益凸顯。當前高職教育在履行人才培養(yǎng)的社會責任時，不斷轉化自身人力資源儲備，鼓勵教師積極參與到愈來愈廣泛的社會實踐中。高職教師群體正在逐步實現(xiàn)“雙師雙能”的多元化轉變，這一轉變有利于培養(yǎng)更適應社會發(fā)展的復合式創(chuàng)新型高技能人才。高職教育還通過繼續(xù)教育方式為社會各行各業(yè)提供相關專業(yè)知識和技能培訓，并且通過項目委托方式為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策咨詢、應用技術等方面的社會服務。高職教育也更深入地開發(fā)校企合作戰(zhàn)略，持續(xù)將專業(yè)知識和專業(yè)人才轉化為生產(chǎn)力。

其二，高職教育具有時代發(fā)展所賦予的創(chuàng)新功能。管理學大師彼得·德魯克曾指出“不創(chuàng)新的風險比創(chuàng)新的風險更大”，知識是當代社會經(jīng)濟發(fā)展的基本要素之一；未來學家阿爾文·托夫勒也認為知識必將是權力的高質(zhì)形態(tài)。專業(yè)知識學習者與創(chuàng)造者以及專業(yè)知識資源將成為當代社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，而以培養(yǎng)高技能型人才為教育目標的高職教育是蓄積專業(yè)知識資源的核心社會載體之一，因此必須重視高職教育基本功能的鞏固與創(chuàng)新功能的發(fā)展。黨的十七大提出：提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略；并于2010年頒布《關于推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》；2015年李克強同志在回復清華大學創(chuàng)客的信中提出：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在與激發(fā)青年的創(chuàng)造力”；2016年教育部在工作要點中提出：加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，修訂人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推進系統(tǒng)育人，開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動[1]。截止2015年占全國高校總比過半的1341所高職院校專業(yè)設置大類共計19個，小類合計761個，當年培養(yǎng)高技能人才達321.4萬人，與普通高等學校培養(yǎng)的人才規(guī)模相當[2]。高職教育的社會服務對象基本覆蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，高職教育在推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進程中承擔著不可替代的主力軍和生力軍的角色。伴隨信息技術時代的來臨，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展已成日益緊密的交互之勢，2016年中國科技進步貢獻率增至56.2%[3]。這無疑給高職教育人才隊伍建設、專業(yè)建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設提出了更高要求。創(chuàng)新功能是高職教育必須內(nèi)涵的時代新功能，也是高職院校須在構建政、行、企、校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體的過程中才能不斷實現(xiàn)和發(fā)展的教育功能。

二、人口從業(yè)結構的典型特征

人口從業(yè)結構作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成，充分反映了一國經(jīng)濟發(fā)展趨向、產(chǎn)業(yè)布局和人口分布現(xiàn)狀，是社會發(fā)展過程中社會個體經(jīng)濟行為的結構化體現(xiàn)，具有歷史性和現(xiàn)代性特征。然而中國悠久的文人化傳統(tǒng)和官僚化傳統(tǒng)，在社會轉型過程中遭遇現(xiàn)代性，二者共同作用于中國當前人口從業(yè)結構時，構成了一對具有復雜性影響的矛盾。

首先，人口從業(yè)結構具有歷史性。社會經(jīng)濟綜合發(fā)展的演化歷史和演化趨勢共同決定著人口從業(yè)結構的變化，這其中包括地緣傳統(tǒng)、社會制度選擇、科技與經(jīng)濟發(fā)展水平等諸多方面的演化軌跡都直接或間接地影響著區(qū)域人口從業(yè)結構的狀態(tài)?！斑h在2500年至于3000年前，工在中國文化里是有過地位的《考工記》的開頭便說‘國有六職，百工與居一焉‘知者創(chuàng)物，巧者述之，守之世，謂之工，百工之事，皆圣人之作也?！盵4]“儒家的人文思想原是相當完整，但一變而為人本論，再變而為唯人論，結果是終于把三才中的天地兩才擱過一邊，置之不聞不問。擱過了天，是慢乎了哲學和一切形而上的東西；擱過了地，是遺忘了科學和一切形而下的東西。工和技巧的視同敝履，是思想中擱過了地的必然結果?！盵4]其二，起于隋唐興于后世的科舉制度成為了千年來中國本土政治文化傳統(tǒng)的穩(wěn)定內(nèi)核，并將其核心價值取傳導至后世各個歷史時期，成為本土社會長期以來人才分流的核心尺度，社會人口從業(yè)結構至今圍繞“學而優(yōu)則仕”呈圈層結構。社會職業(yè)地位的標準是：士農(nóng)工商。只有那些做工潛力好、其他都不行的人，或者一切能力都不行的人，才選擇了工的職業(yè)[4]。其三，中國自古有“君子不器”的文人傳統(tǒng)，致使工的行業(yè)和文字的教育及文字的階層之間有很深的鴻溝?！爸袊墨I中關于工的部分少的可憐，它和醫(yī)卜星相以至于堪輿的文獻比起來還差得多。醫(yī)卜星相堪輿往往是讀書人的副業(yè)，或至少是讀書不成而借以糊口的手段......而工則不然，當其初，它和文字教育既無關系，一切的技能只好口授；而當其后，技能既缺乏進步，甚至于反趨單純，并且是始終的那么單純，師徒間的一些耳提面命也就于事已足，自無須乎特別記載?！盵4]endprint

其次，人口從業(yè)結構是嵌入在現(xiàn)代性之中的?，F(xiàn)代社會發(fā)展日趨復雜化、系統(tǒng)化、信息化、流動化，這些現(xiàn)代性特征對人口稟賦提出了更高的挑戰(zhàn)，使得人口從業(yè)結構也必然發(fā)生重大變化。城市化的生存方式使大規(guī)模聚居的人口問題日趨復雜化，系統(tǒng)化的解決方案成為應對這一難題的基本邏輯。在化解生存困境的過程中，人們一邊通過構建宏觀的系統(tǒng)性思維考量問題，一邊通過解構的方式探知微觀世界的生態(tài)，愈來愈以信息的概念和手段來重構世界觀和生存場，人的生存也顯現(xiàn)出日益增強的流動性，這意味著人自身的社會角色不再是固化的、人與世界的關系也不再是單一的，人的生存場景在與外界連接和交流方式的變革中越來越多維、暢通、靈活、自由。一個世紀前中國的機器大工業(yè)尚未成型，而自2010年中國已是經(jīng)濟體量位居世界第二位的制造業(yè)大國，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都十分迅猛，按行業(yè)劃分的需求人數(shù)排序中，制造業(yè)仍高居榜首，占各行業(yè)總需求人數(shù)的30.0%，其后是批發(fā)業(yè)和零售業(yè)占16.2%，住宿和餐飲業(yè)11.8%，居民服務和其它服務業(yè)9.1%[5]。如此巨大的制造業(yè)以及由此衍生出的服務業(yè)，對高技能型人才的需求是龐大的。然而據(jù)統(tǒng)計，中國市場目前的企業(yè)產(chǎn)品合格率約為70%，主要原因是生產(chǎn)者的專業(yè)素質(zhì)低，高級技工短缺。機械工業(yè)員工的技術等級結構為：初級及無等級工占31.4%，中級工36%，高級工29%，技師3.2%，高級技師0.4%[6]。從產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)市場的總體情況來看，過去30多年是非農(nóng)職業(yè)就業(yè)穩(wěn)步增加的30年。在1982年農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)職業(yè)占比高達72%，非農(nóng)職業(yè)中，商業(yè)、服務業(yè)人員以及辦事人員和有關人員在各階段均呈明顯上升勢頭，而專業(yè)技術人員、國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人比重變化幅度不大，總體上是波動性遞增[7]。一方面，高端制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)人才有很大空缺，技能型工人供給不足；另一方面，隨著部分加工貿(mào)易、低端制造業(yè)向外轉移，普通藍領工人就業(yè)難度加劇。小微企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和服務業(yè)是吸納就業(yè)人口潛力最大的領域，但實際上都對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求，需要就業(yè)者在技術和服務質(zhì)量上進一步提升[8]。

三、高職教育對人口從業(yè)結構的影響

人口從業(yè)結構是我國人力資源分布規(guī)律的主要體現(xiàn)，結合人口從業(yè)結構的特點與高等教育功能深入發(fā)展情況來看，高職教育作為積蓄高質(zhì)量人力資本的主要社會媒介，勢必對人口從業(yè)結構的適應性造成重大影響。

其一，高職教育對人口從業(yè)結構具有宏觀性影響。在人口從業(yè)結構的眾多影響因素當中，社會人力資源開發(fā)水平對人口從業(yè)結構適應性有著宏觀影響。高職教育是人力資源開發(fā)的重要途徑，必須樹立科學的教育理念和立體的教育思路，必須充分發(fā)揮其教育功能，實現(xiàn)育人目標，為新時期國家全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展輸送高素質(zhì)人才?，F(xiàn)代工業(yè)社會的實質(zhì)，是在可用能源供應的幫助下，對自然資源的再加工，而“財富”是這一加工過程的結果。這種再加工過程是由資本所有者和管理者進行組織，通過市場化和職業(yè)化的雇傭完成的。這一再加工過程的持續(xù)，要靠資本所有者成功地將人投入生產(chǎn)系統(tǒng)中相應的角色。在財富擴張中，人力資本的生產(chǎn)性角色是該系統(tǒng)中的本質(zhì)單位，通過教育、法律制度的規(guī)則性引導實現(xiàn)社會個體、社會人力資源作為“增殖”資本的潛力[9]。近年來，在國家宏觀政策的指導下，我國產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，高科技產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)逐漸取代了傳統(tǒng)手工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這就要求人力資源質(zhì)量和人力資源配置方式也做相應提升，才能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人力資源新的結構性與功能性需求。低質(zhì)量的人力資源勢必對我國人口從業(yè)結構適應性造成負面影響。隨著以培養(yǎng)高技能復合型人才為目標的高職教育的普及與深入發(fā)展，高職教育人才輸出比例不斷上升，截止2016年高職畢業(yè)生占高校畢業(yè)生數(shù)量比例已近50%。在新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與國家綜合配套體制改革的戰(zhàn)略導向下，高職教育積極利用政策杠桿，摒棄單向度的教育思維、推進教育系統(tǒng)化改革、優(yōu)化教育教學資源的總體配置，構建跨界、開放的教育共同體，諸如針對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的彈性學制改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育空間和校園創(chuàng)客空間的建立等等。高職教育功能的豐富與深化，已初步顯現(xiàn)提升人力資源質(zhì)量以及人口從業(yè)結構適應性水平的作用。

其二，高職教育通過對微觀個體的塑造對人口從業(yè)結構施加影響。從微觀角度來講，人口從業(yè)結構的基本單元與高等職業(yè)教育的核心主體皆是個體的“人”。隨著我國政府不斷加強教育與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展的頂層設計，高職教育在實踐中不斷探索和創(chuàng)新，其功能獲得了極大豐富和深入發(fā)展，其人才培養(yǎng)、社會服務、技術創(chuàng)新的三大核心功能日益突出。高職教育除注重專業(yè)化理論與技能教育外，已經(jīng)開始有意識地打造學生全面的知識結構和扎實的知識基礎，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，提升學生的綜合素質(zhì)。從高職教育的定位來看，專業(yè)設置和課程設置除保持核心目標與內(nèi)容的穩(wěn)定性之外，更多顯現(xiàn)出對政府、市場、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求的適應性傾向，同時也顯現(xiàn)出高職教育強烈的內(nèi)省意識，高職教育在現(xiàn)代社會這場自覺的教育革命中越來越關注人本身的主體性、豐富性和可能性。換言之，當代的高職教育不再囿于“謀生與謀職”的實用性目的，僅僅為培養(yǎng)單向度的職業(yè)人，同時也關注人存在方式本身所須的多維性和不確定性，關注人的主體性與社會性的統(tǒng)一，使接受教育的個體不再是工業(yè)化早期市場社會及其相應的職業(yè)教育所造就的被異化的人，而是經(jīng)由價值觀教育和通識教育、再由專業(yè)教育和職業(yè)教育，層層遞進最終使人的頭腦善于組織知識而無效堆積，使人的認識模式不再把對象彼此分開，而是具有循環(huán)的流動性：從分解到連接，從連接到分解，從分析到綜合，從綜合到分析。使個體發(fā)展出把知識背景化和整體化的能力，獲得更多自知、自覺、自由，獲得更多維度、更可持續(xù)的生存能力。這樣的個體生存能力是以人在六個方面的發(fā)展為前提的——成為健康的、思想的、政治的、社會的、職業(yè)的、審美的人。

四、高職教育的功能深化與目標實現(xiàn)的基本設想

高職教育培養(yǎng)目標的調(diào)整，也必然導致培養(yǎng)方式的變革，并引發(fā)高職教育的系統(tǒng)性變革。所謂高職教育的系統(tǒng)性變革，涵蓋了教育理念的變革、教育主體的變革、教育媒介的變革、教育技術的變革、教育內(nèi)容的變革，也就是高職教育共同體的系統(tǒng)化重構。在高職教育共同體的系統(tǒng)化重構過程中，如何才能更有效地使高職教育通過微觀個體的教化對人口從業(yè)結構產(chǎn)生積極影響？這其中至少須包含兩個方面：endprint

其一，拓展高職教育共同體的邊界。豐富并連接高職教育的責任主體，逐漸消除高職教育孤島化的現(xiàn)象，構建“大高職教育”概念和“大高職教育共同體”。這首先要打破我們的教育長期以來陷入的一個誤區(qū)——將教育本身進行固化隔離的功能性預設分區(qū)，消解了學前教育、基礎教育、普通高等教育、職業(yè)教育之間的連接與貫通，造成教育資源的極大浪費，還使得個體在縱向的被培育過程中常常遭遇階段性培養(yǎng)目標之間的沖突所致的尷尬。因此必須重新建立各階段的教育和各種類型的教育之間系統(tǒng)性的關聯(lián)，減少結構性摩擦引發(fā)的教育功能低下。其次，實現(xiàn)教育內(nèi)圈和外圈責任主體的系統(tǒng)性關聯(lián)。近年來英美等發(fā)達資本主義國家興起新公益運動，這一思潮緣起于西方民族國家內(nèi)部貧富差距持續(xù)加劇，弱勢群體的需求日趨復雜化，福利制度捉襟見肘。英國政府提出“包容性資本主義”概念，力圖改造既有的排斥性資本主義發(fā)展模式，從制度層面著力支持社會公益，推進公益與市場、企業(yè)與社會的融合，尤其幫助底層社群獲得提升收入水平和創(chuàng)造財富的能力。在中國民營企業(yè)家階層群體性崛起的時代，其社會責任感也在崛起，企業(yè)家的社會性事業(yè)正在形成規(guī)模，在目前國內(nèi)開展萬眾創(chuàng)業(yè)的背景下，部分企業(yè)已在嘗試創(chuàng)投公益、社會企業(yè)的“新公益”模式，在履行企業(yè)和企業(yè)家的社會責任過程中不斷進行運營理念和參與社會治理模式的創(chuàng)新。有鑒于此，在考量高職教育與人口從業(yè)結構之間的關系問題時，也須引入政府、企業(yè)兩個重要的責任主體，使之從制度供給和資本供給兩個方面推動高職教育的功能深化，實現(xiàn)高職教育對人口從業(yè)結構的積極影響。

其二，高職教育教師群體的能力發(fā)展要生態(tài)化。教師作為高職教育人才培養(yǎng)功能、社會服務功能以及知識創(chuàng)新功能的踐行者，教師群體的生態(tài)構成了高職教育的底層生態(tài)，實現(xiàn)高職教育的功能和目標就須要推進教師群體的生態(tài)化建設。教師的功用不僅是實用意義上的教學而更應當是“教化育人”，中國學生對自我的認知幾乎是由應試成績界定的，這使得自我認知極其片面，不可再奢談所謂人的自覺、自由、獨立、全面發(fā)展。人的教育是任何一方面都不能單獨施教的統(tǒng)一體，實踐中對任何一方面施教，都不是孤立地、單一地進行，都要或多或少地涉及到其它方面。正是這個原因，教師不應該只是專家，而自身應該具有良好的情智生態(tài)，也就是需要具備完善的通識能力。只有這樣高職教育的內(nèi)容和功能在實現(xiàn)過程中才不致被窄化，高職教育才能維持適應時代發(fā)展的健全的教育理念，才能通過培育健全的人來加強技能、技藝的效用，才能使技能、技藝的知識傳承不致衰落而穩(wěn)定長久。因此，須慎擇學識和操守兼具的師資，學識和操守的貫通是在教師思維與行動中所表現(xiàn)出的氣質(zhì)風度。這種氣質(zhì)風度必對學生有潛移默化的功用。因為人性內(nèi)涵著崇拜并模仿偶像從而尋求更多生存安全的天性，所以教師必須具備深厚的學養(yǎng)、對職業(yè)的熱愛和嚴謹?shù)牟偈?，這些品質(zhì)的影響力遠遠勝過教條的訓誡。

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責任編輯 蔡久評endprint