劉雷鳴

【摘 要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn)的基礎(chǔ)之下，土地的開(kāi)發(fā)管理已經(jīng)得到了國(guó)家越來(lái)越多的關(guān)注。然而，隨著城鎮(zhèn)人口基數(shù)的不斷增加，城市土地資源緊張問(wèn)題已經(jīng)表現(xiàn)的越來(lái)越突出，對(duì)此，必須要通過(guò)切實(shí)有效的手段，提高土地開(kāi)發(fā)管理的質(zhì)量。文章主要研究土地測(cè)繪在土地開(kāi)發(fā)管理中的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】土地測(cè)試技術(shù)；土地開(kāi)發(fā)管理；土地資源緊張

0 引言

土地測(cè)繪，是現(xiàn)代土地開(kāi)發(fā)管理工作中的重要工作流程，其主要作用就是為土地的開(kāi)發(fā)工作提供重要的數(shù)據(jù)參考以及技術(shù)支持，以此保證土地資源能夠?qū)崿F(xiàn)更好的開(kāi)發(fā)以及利用。現(xiàn)階段，隨著我國(guó)土地資源緊張問(wèn)題的越來(lái)越突出，土地測(cè)繪在土地資源開(kāi)發(fā)以及管理工作中的應(yīng)用已經(jīng)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

1 土地測(cè)繪與土地開(kāi)發(fā)管理

1.1 土地測(cè)繪

土地測(cè)繪是隨著土地資源開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展而出現(xiàn)的技術(shù)內(nèi)容，其主要是通過(guò)光電技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、通訊技術(shù)、空間技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)內(nèi)容，以地面的界線(xiàn)以及明顯空間特征為對(duì)象，通過(guò)測(cè)量的方式，對(duì)整個(gè)地面的狀況進(jìn)行位置以及圖像信息的反應(yīng)。在現(xiàn)階段的土地開(kāi)發(fā)管理工作中，土地測(cè)繪是一種貫穿始終的技術(shù)內(nèi)容。不同于傳統(tǒng)意義上的地形勘測(cè)以及測(cè)量，土地勘測(cè)更加的具體、細(xì)致，具有非常突出的技術(shù)性。運(yùn)用這一技術(shù)內(nèi)容，能夠直接的與土地開(kāi)發(fā)過(guò)程的成本預(yù)算相聯(lián)系，以此實(shí)現(xiàn)資源成本的節(jié)約、規(guī)范工程行為，落實(shí)更加科學(xué)的工程決策。由此可見(jiàn)，土地測(cè)繪，對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)以及管理具有重要的積極意義。現(xiàn)階段，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展以及實(shí)踐，土地測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)在土地資源調(diào)查、耕地動(dòng)態(tài)跟蹤、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查等方面得到了非常廣泛的應(yīng)用?？梢哉f(shuō)，土地測(cè)繪技術(shù)是保證土地資源的開(kāi)發(fā)以及管理工作能夠得到順利落實(shí)的基礎(chǔ)保證，對(duì)我國(guó)的土地資源利用具有重要的積極意義。

1.2 土地開(kāi)發(fā)管理

土地資源，是人類(lèi)生存以及發(fā)展的重要物質(zhì)載體，其是人類(lèi)生產(chǎn)以及活動(dòng)的源泉[1]。但是，隨著人們對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用的頻率越來(lái)越快、范圍越來(lái)越廣，土地資源緊張的問(wèn)題已經(jīng)表現(xiàn)的非常突出。在這樣的實(shí)際發(fā)展形勢(shì)之下，要想對(duì)有限的土地資源進(jìn)行最合理的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，就必須要落實(shí)科學(xué)、合理的土地開(kāi)發(fā)以及管理工作。目前，不斷增長(zhǎng)的土地需求與緊張的土地資源之間的矛盾已經(jīng)表現(xiàn)的日漸激烈，并在極大程度上制約了社會(huì)發(fā)展以及前進(jìn)的腳步。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，工廠(chǎng)占用農(nóng)業(yè)用地、過(guò)分應(yīng)用肥料影響土地質(zhì)量、土地資源隨意占用、改造等現(xiàn)象已經(jīng)在極大程度上影響了我國(guó)的土地資源利用形勢(shì)。對(duì)此，政府以及相關(guān)部門(mén)已經(jīng)先后出臺(tái)了一系列政策，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)以及利用行為進(jìn)行規(guī)范。我國(guó)是一個(gè)擁有14億人口的人口大國(guó)，如此大的人口基數(shù)，一旦出現(xiàn)土地資源開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，將會(huì)在極大程度上影響人們的生活水平。在如此的社會(huì)發(fā)展實(shí)際之下，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理開(kāi)發(fā)以及應(yīng)用已經(jīng)成為了廣大土地開(kāi)發(fā)工作者以及有關(guān)部門(mén)的重要研究課題。

2 土地測(cè)繪在土地開(kāi)發(fā)管理中的應(yīng)用

通過(guò)土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，能夠得出較為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，對(duì)這些信息進(jìn)行分析以及探討，就能夠落實(shí)科學(xué)的土地資源評(píng)估工作。以此為基礎(chǔ)，就能夠在極大程度上保證土地資源利用的合理性。現(xiàn)階段，隨著土地資源開(kāi)發(fā)以及管理工作開(kāi)展的緊迫性，土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)得到了越來(lái)越多的關(guān)注。目前，在信息技術(shù)快速發(fā)展的實(shí)際情況之下，我國(guó)的土地開(kāi)發(fā)以及管理工作已經(jīng)初步邁進(jìn)了信息化的道路。在這一變革過(guò)程中，土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用顯得尤為重要。

2.1 地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)，即GIS，是一種基于現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代化技術(shù)內(nèi)容。這一技術(shù)最早的應(yīng)用領(lǐng)域，就是對(duì)土地資源進(jìn)行管理。GIS系統(tǒng)在技術(shù)內(nèi)容方面，涵蓋土地信息的整理、錄入、輸出、詳查等等，其是構(gòu)建土地資源信息體系的最好技術(shù)載體。地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的應(yīng)用，能夠通過(guò)實(shí)地詳查、信息登記、全面統(tǒng)計(jì)，客觀評(píng)價(jià)等方式，形成地籍管理的定量信息。并且，通過(guò)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源信息的快速傳輸以反饋，有利于提高土地開(kāi)發(fā)管理的效率以及質(zhì)量。現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)應(yīng)用GIS技術(shù)，在城鄉(xiāng)土地資源管理方面建立了城鎮(zhèn)土地信息系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村土地信息系統(tǒng)，在極大程度上落實(shí)了土地資源管理工作的規(guī)范化以及系統(tǒng)化。此外，通過(guò)其信息評(píng)價(jià)的功能，能夠?qū)ν恋匦畔⑦M(jìn)行綜合、科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，能夠?yàn)橥恋亻_(kāi)發(fā)工作提供重要的信息支持。

2.2 全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)，即GPS。運(yùn)用這一技術(shù)系統(tǒng)，能夠?qū)Ω骺刂泣c(diǎn)的坐標(biāo)進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的定位。與傳統(tǒng)的土地測(cè)量勘察方式相比，GPS不需要點(diǎn)間通視的基本條件。因此，就能夠提供全方位、實(shí)時(shí)性、高精度的控制點(diǎn)定位服務(wù)。這一技術(shù)，能夠有效的測(cè)量制定地形中的界址點(diǎn)、控制點(diǎn)，對(duì)土地資源的科學(xué)管理提供了重要的技術(shù)支持。現(xiàn)階段，GPS技術(shù)已經(jīng)在土地調(diào)查、地籍測(cè)量、土地變更利用等方面得到了廣泛的應(yīng)用，并發(fā)揮了不可替代的實(shí)際意義。這一技術(shù)的應(yīng)用，一方面，便捷了土地信息的采集以及測(cè)量過(guò)程，在極大程度上節(jié)約了時(shí)間以及勞動(dòng)力。另一方面，其切實(shí)的提高了土地開(kāi)發(fā)管理工作的科學(xué)性以及可靠性。

2.3 遙感技術(shù)

遙感，即RS技術(shù)?，F(xiàn)階段，這一技術(shù)內(nèi)容主要應(yīng)用于城鄉(xiāng)土地資源的監(jiān)控以及調(diào)查方面[2]。不同于傳統(tǒng)的檢測(cè)勘察方法，遙感技術(shù)能夠應(yīng)用衛(wèi)星、飛機(jī)等媒介，對(duì)地面的土地信息進(jìn)行全方位、實(shí)時(shí)性的監(jiān)控，并能夠以圖片、圖形等直觀方式體現(xiàn)出來(lái)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、航天技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)的快速發(fā)展，遙感系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)，功能性質(zhì)等方面都在不斷的發(fā)展、完善。目前，遙感技術(shù)因?yàn)槠浔O(jiān)測(cè)范圍大、準(zhǔn)確度高、成本較低、應(yīng)用簡(jiǎn)單等原因，已經(jīng)在我國(guó)的土地資源開(kāi)發(fā)以及管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用。例如：在進(jìn)行農(nóng)業(yè)用地的應(yīng)用情況監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，就可以充分發(fā)揮遙感技術(shù)的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)用地的變更與應(yīng)用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)。如此，就能夠在極大程度上提高土地資源的利用率，實(shí)現(xiàn)更好的土地資源管理。

2.4 3S的綜合應(yīng)用

3S技術(shù)。就是將GIS、GPS、RS三種地理信息技術(shù)。綜合進(jìn)行應(yīng)用這三種技術(shù)形式，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)以及管理具有重要的積極作用。在現(xiàn)階段的3S實(shí)際應(yīng)用之中，主要是以GPS技術(shù)作為主要的信息來(lái)源，使用遙感進(jìn)行地形、地貌、地面高程等方面的監(jiān)測(cè)以及記錄，并通過(guò)GIS技術(shù)進(jìn)行處理以及分析，以此形成更加準(zhǔn)確的土地資源信息，為土地開(kāi)發(fā)以及管理工作提供重要的準(zhǔn)確性、時(shí)效性保證?，F(xiàn)階段，我國(guó)在3S技術(shù)的綜合應(yīng)用方面還存在一些實(shí)際性的問(wèn)題，在一定程度上影響著其應(yīng)用質(zhì)量。但是，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，其總體還是向著一個(gè)好的方向發(fā)展，對(duì)我國(guó)的土地資源開(kāi)發(fā)管理具有重要的積極意義。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)是一個(gè)具有14億人口的人口大國(guó)，雖然我國(guó)擁有非常豐富的土地資源，但在巨大的人口基數(shù)之下，其已經(jīng)呈現(xiàn)出了越來(lái)越緊張的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)以及研究人員應(yīng)該科學(xué)、合理的應(yīng)用現(xiàn)代土地測(cè)繪技術(shù)，提高我國(guó)的土地資源開(kāi)發(fā)管理效率以及質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]孟向明.試論土地測(cè)繪信息化技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中的運(yùn)用[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2015，05：167+169.

[2]蔣月萍，劉斌.提高測(cè)繪水平服務(wù)土地整理測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)整理中的應(yīng)用[J].浙江國(guó)土資源，2015，06：44-45.