張春蓓 黃延政 屈家新 肖秀丹 湯 星

（湖北省宜昌市夷陵區(qū)茶葉科學研究所）

大力發(fā)展現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè) 傾力打造全國知名茶鄉(xiāng)

張春蓓 黃延政 屈家新 肖秀丹 湯 星

（湖北省宜昌市夷陵區(qū)茶葉科學研究所）

湖北省宜昌市夷陵區(qū)地處長江西陵峽兩岸，是鄂西山區(qū)向江漢平原過渡地帶，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、種茶歷史悠久、茶文化底蘊深厚。茶產(chǎn)業(yè)是該區(qū)三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是西北山區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來，為順應時代潮流，保障全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，夷陵區(qū)大力推動茶葉規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅定不移走現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，引領夷陵區(qū)由“茶葉大區(qū)”向“茶葉強區(qū)”轉變，傾力打造“強區(qū)主城、富美夷陵”。

一、現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐

1.主要成績

夷陵區(qū)是全國茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域和湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品茶葉優(yōu)勢區(qū)域，被農(nóng)業(yè)部納入長江上中游特色和出口綠茶重點區(qū)域，是第二批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省前列。全區(qū)現(xiàn)有茶葉總面積達到22萬畝，其中采摘面積19萬畝，茶葉總產(chǎn)量達到2.42萬噸，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)值10.2億元，綜合實力排名位居湖北省前列。全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個村，涉茶農(nóng)戶3.5萬戶、10萬人，已建成茶葉專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，茶葉專業(yè)村42個。形成了以宜大線、霧下線、趙沙線為“三線”，以低山區(qū)、半高山區(qū)、高山區(qū)為“三級”的“三線三級”特色產(chǎn)茶區(qū)域，集中了全區(qū)85%的茶園面積、94%的茶葉產(chǎn)量。已建成高效標準茶園面積10萬畝，畝平產(chǎn)量達105公斤，畝平收入在5000元以上，核心區(qū)域畝平收入超過10000元。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。全區(qū)現(xiàn)有茶葉初制加工企業(yè)299家，精制廠近20家，年加工能力500噸以上的龍頭企業(yè)14家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)2家、省級6家、市級6家，已建成標準化茶葉加工廠31個，通過QS質量認證的16家，茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟組織54個，有全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地2個，中國茶葉行業(yè)百強企業(yè)2個。中南地區(qū)最大的名優(yōu)茶集散地三峽國際旅游茶城2016年茶葉年交易量達4.98萬噸、交易額19.9億元，成為長江流域中部知名的茶葉專業(yè)化流通平臺。

（3）品牌效應日益顯著。全區(qū)現(xiàn)有“蕭氏毛尖”“金香品雪”“蕭凈尖”“鄧村綠茶”“ 峽州碧峰”“龍峽”“秀 水天香”等多個名牌產(chǎn)品。其中，獲得綠色食品標志認證的有23個，獲得有機茶認證的有6個；省級以上著名商標5個，“蕭氏茗茶”“金香品雪”“峽州碧峰”被認定為中國馳名商標，“鄧村綠茶”獲得國家地理標志保護產(chǎn)品，同時“蕭氏茗茶”和“鄧村綠茶”為湖北綠茶第一方陣品牌。連續(xù)舉辦五屆茶藝節(jié)，以節(jié)促銷，擴大了夷陵茶葉知名度和市場占有率。

（4）科技體系逐漸完善。國家級試驗站（陳宗懋院士工作站）—區(qū)農(nóng)業(yè)局特產(chǎn)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心—合作社（企業(yè)）—茶農(nóng)五級技術推廣體系初步形成，茶產(chǎn)業(yè)科技水平不斷提升。2007年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶葉）產(chǎn)業(yè)技術體系宜昌茶葉綜合試驗站落戶夷陵區(qū)，促進了一批科研成果轉化為先進生產(chǎn)力。夷陵區(qū)首創(chuàng)的茶葉“鮮葉清洗加工工藝”被認定為湖北省重大科學技術成果，選育的“鄂茶9號”被認定為省級茶樹良種。獨創(chuàng)的“高標準建園、移土培肥、平衡施肥、種植綠肥、茶園鋪草、定植良種、合理修剪、物理防治、機械采摘”等九項茶園產(chǎn)業(yè)基地建設標準在全國推廣。

（5）茶旅融合蓬勃興起。近年來，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新亮點，各地鄉(xiāng)村旅游異軍突起，發(fā)展態(tài)勢迅猛，適逢國家提出“依托黃金水道，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展”的重大戰(zhàn)略，強調(diào)“提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，培育國際黃金旅游帶”，夷陵區(qū)著眼于長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)，對接鄂西生態(tài)文化旅游圈建設，于2014年提出了打造“三峽茶谷”的戰(zhàn)略目標?！吨袊ひ瞬龒{茶谷總體規(guī)劃（2015-2030）》于2015年4月編制完成。以三峽地區(qū)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為基礎，以傳統(tǒng)茶葉種植加工為特色，以旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)為引擎，以現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)為主導，打造三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的峽江之谷、產(chǎn)業(yè)之谷、文化之谷、科技之谷、創(chuàng)新之谷、生態(tài)之谷，形成“高峽平湖、水上茶鄉(xiāng)”的特有勝景，成為湖北獨有的綜合型茶產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、全國一流的茶產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶、世界知名的生態(tài)型茶文化主題旅游目的地。

2.主要經(jīng)驗

（1）狠抓優(yōu)質板塊基地建設。一是突出規(guī)劃引導，優(yōu)化區(qū)域布局。突出“三線三級”區(qū)域特色，重點規(guī)劃建設貫穿西部山區(qū)的“宜大”線、“霧下”線、“趙沙”線三條公路沿線連片優(yōu)質茶葉板塊基地。二是實施整村推進，建設高效茶園。大力扶持茶葉基地建設，政策向專業(yè)村傾斜，項目向專業(yè)村集中，實施整村推進，推進茶葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設。三是實施標準化生產(chǎn)，提升茶葉質量。編印《茶葉無公害生產(chǎn)技術手冊》《夷陵區(qū)整村推進工程茶葉基地建設技術手冊》《茶葉科技入戶技術手冊》等技術資料，分發(fā)到農(nóng)民手中。大力推廣有機茶管理經(jīng)驗和無公害茶園管理技術，實施“藥肥革命”，廣泛使用生物農(nóng)藥和有機肥料，應用黃色粘蟲板、頻振式殺蟲燈新技術，有效防控茶樹害蟲。

（2）大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。一是出臺優(yōu)惠政策“扶”。出臺政策扶持農(nóng)產(chǎn)品加工的現(xiàn)代化建設，重點實施了“能源革命”和“機械革命”，對茶葉加工企業(yè)替代能源建設予以一定補助，在企業(yè)貸款、建設用地、生產(chǎn)用電等方面實行重點傾斜。同時，還設立專項資金對重點龍頭企業(yè)進行扶持。二是重點項目“扶”。優(yōu)惠政策向大企業(yè)傾斜，重點項目向大項目集中，鼓勵企業(yè)聯(lián)合兼并，不斷淘汰落后生產(chǎn)線，先后組建了鄧村綠茶集團和蕭氏茶葉集團。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。對重點茶葉加工企業(yè)實行區(qū)級領導聯(lián)系制度和掛牌保護制度，在資金、能源、品牌保護、產(chǎn)品認證等方面給予了大力扶持。

（3）著力突出市場體系建設。一是構建穩(wěn)定的利益機制，對接市場。引導蕭氏集團、鄧村綠茶集團等龍頭企業(yè)采取“市場+公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與農(nóng)戶建立利益共享、風險共擔的利益聯(lián)結機制，保護好企業(yè)和農(nóng)戶的利益。二是加強市場載體建設，培育市場。扶持宜昌三峽國際旅游茶城建設，打造國際化的市場平臺，進一步拓展茶葉銷售網(wǎng)絡。三是實施品牌戰(zhàn)略，開拓市場。對取得國家級馳名品牌、知名商標、省級著名商標、名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予重獎，積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)、培育名牌產(chǎn)品，走品牌開拓市場之路。

（4）大力加強專業(yè)合作社建設。以茶葉加工企業(yè)為龍頭，通過政策扶持、信息引導、項目服務，不斷加強專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設。建立“企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”的模式，將分散的茶農(nóng)組織起來，在合作經(jīng)濟組織內(nèi)實行“統(tǒng)一農(nóng)資配送供應、統(tǒng)一集中防治指導、統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營要求、統(tǒng)一學習交流培訓、統(tǒng)一重要環(huán)節(jié)把關”的“五統(tǒng)一”管理，做到“專業(yè)隊伍采摘、專業(yè)隊伍運輸、專業(yè)科技培訓、專業(yè)隊伍檢測”，提高茶葉生產(chǎn)的標準化程度和專業(yè)化水平，不斷增強產(chǎn)品市場競爭力，最大限度地維護和保障茶農(nóng)利益。

（5）大力推進科技創(chuàng)新力度。一是實施科技進村入戶工程。借外腦開展科技創(chuàng)新，與高校科研院所等單位合作，開展科技培訓，通過多種形式和途徑把科技送到農(nóng)民手中。二是創(chuàng)新科技投入機制。積極發(fā)揮財政資金的引導作用，鼓勵龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新，對龍頭企業(yè)科研項目適當予以補貼。三是創(chuàng)新科技推廣模式。完善“宜昌茶葉綜合試驗站—區(qū)特產(chǎn)技術推廣中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心—村組科技明白人”四級科技推廣服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮和調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，對在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的科技人員給予表彰和獎勵。

3.存在的主要問題

一是茶葉品種參差不齊，立地條件較差，難以制出高檔好茶；二是勞動力大量外出，機械化程度低，采摘成本上升，影響茶農(nóng)增收；三是茶葉全鏈循環(huán)發(fā)展剛剛起步，開發(fā)深度不夠、投入不足，缺乏政策支持；四是茶企資產(chǎn)不全，抵押物不足，貸款周期短，融資難、融資貴是普遍共性；五是出口不暢，結算太慢，成為制約茶葉出口主要障礙。

二、現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.發(fā)展思路

認真貫徹落實中央、省委一號文件精神，緊緊圍繞傾力打造全國知名“桔都茶鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標，堅持“綠色、生態(tài)、資本”理念，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以推動產(chǎn)業(yè)提質增效和促進農(nóng)民持續(xù)增收為出發(fā)點，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)由“重春茶、追名茶”向“四季采摘、全程機械化、面向大眾消費”方向轉型；由“單一綠茶”向“提升綠茶、復興紅茶、多茶類并舉”方向轉型；由“良種分散種植、無性系良種率低、茶園老化嚴重、管理粗放”向“主推無性系良種、規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、科學化管理、社會化服務”方向轉型；由“初加工產(chǎn)品作為主要經(jīng)濟收入來源”向“推動精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓寬茶文化、茶旅游等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”方向轉型；由“內(nèi)銷為主”向“內(nèi)外銷結合，積極開拓國際市場”方向轉型，努力將夷陵區(qū)打造成全國一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國現(xiàn)代茶葉科技集成應用示范區(qū)。

2.發(fā)展目標

穩(wěn)定鄧村、下堡坪、太平溪、樂天溪主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園面積，適度發(fā)展霧渡河、樟村坪、分鄉(xiāng)、黃花、三斗坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園面積，到2020年，全區(qū)茶葉面積達到25萬畝，產(chǎn)量2.5萬噸，實現(xiàn)茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10億元，綜合產(chǎn)值100億元以上；高效標準茶園面積達18萬畝，大力推廣無性系茶樹良種；新建或改造標準化茶葉加工廠100家以上，年產(chǎn)值和年銷售額超過1億元的茶業(yè)龍頭企業(yè)達到10家以上，年產(chǎn)值和年銷售額超過10億元的茶業(yè)龍頭企業(yè)4家以上，年產(chǎn)值過30億～50億元的國家級龍頭企業(yè)1～2家，擁有中國馳名商標3件以上。

3.產(chǎn)業(yè)布局

遵循循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，按照現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，穩(wěn)定面積，提高質量，調(diào)整結構。大力實施“一區(qū)一網(wǎng)兩走廊”戰(zhàn)略，傾力打造以蕭氏科技園、鄧村綠茶科技園為核心的茶葉產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，以三峽茶城、品牌專賣店、電子商務為核心的茶葉品牌營銷網(wǎng)絡，以標準茶園、機械作業(yè)、清潔工廠建設為主要內(nèi)容的宜大路、宜興路生態(tài)觀光茶葉走廊。

4.建設內(nèi)容

（1）強化科技支撐，加快成果轉化。一是充分發(fā)揮國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術體系宜昌綜合試驗站、博士工作站落戶夷陵區(qū)的優(yōu)勢，利用茶葉技術合作交流體制，強化茶葉技術人才抱團開展科技攻關和技術推廣，重點是新機具、新工藝、新農(nóng)藥、新技術等的研究與推廣。二是鼓勵龍頭企業(yè)，建設研發(fā)中心及試驗基地，強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位。三是依托茶葉技術推廣部門，完善茶葉技術推廣服務體系，建設電子信息推廣服務網(wǎng)絡，增強技術推廣服務功能，為企業(yè)和茶農(nóng)提供技術指導、市場信息、技術培訓等社會化服務，強化職能部門的公益性服務職能，提高全區(qū)的茶葉科技水平。

（2）推進標準生產(chǎn)，保障茶葉質量。一是宣傳引導，強化標準意識，加強對企業(yè)和農(nóng)民的示范、培訓，逐步推廣、普及標準化生產(chǎn)技術，把標準化生產(chǎn)理念化為生產(chǎn)者、經(jīng)營者的自覺行動。二是標準配套，嚴格依照國家標準進行生產(chǎn)，結合當?shù)貙嶋H制定配套標準，逐步實現(xiàn)全面質量管理，確保產(chǎn)品質量。三是加強監(jiān)管，加強過程控制和質量監(jiān)督，促進生產(chǎn)經(jīng)營者實行標準化生產(chǎn)，確保茶葉產(chǎn)品質量的全面提高。

（3）培植產(chǎn)業(yè)龍頭，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。一是壯大龍頭企業(yè)，著力培植一批具有較強競爭力、帶動力的加工型和外向型茶葉龍頭企業(yè)，積極推進農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，綜合開發(fā)利用茶資源，開發(fā)茶食品、茶飲料、茶化工等茶葉深加工產(chǎn)品，調(diào)整茶葉產(chǎn)品結構，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈條，變簡單加工為綜合利用。

（4）實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)業(yè)效益。一是實施品牌原產(chǎn)地域保護制度，推動區(qū)域品牌聯(lián)合，強化區(qū)域性品牌優(yōu)勢，嚴格按照“統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一加工工藝、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一品牌包裝”的要求，不斷提高加工、生產(chǎn)、銷售的標準化程度，逐步實現(xiàn)地理標志產(chǎn)品與商標的對接。二是要加大品牌營銷力度，加強宣傳，塑造品牌形象，結合“優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進京入滬工程”，積極拓展國內(nèi)國際市場，提高夷陵茶葉品牌的市場占有率和美譽度。

（5）發(fā)展合作組織，提高經(jīng)營水平。一是加大對專業(yè)經(jīng)濟合作組織的扶持與培育力度，積極穩(wěn)妥地引導和發(fā)展具有較大影響的協(xié)會、茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)銷聯(lián)合體。二是在培育龍頭企業(yè)、加快茶廠環(huán)境與設備改造優(yōu)化布局的同時，加快專業(yè)合作組織建設，指導與加強專業(yè)經(jīng)濟合作組織規(guī)范化運作，制度化管理。三是充分發(fā)揮專業(yè)合作組織在標準化大生產(chǎn)的作用，外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶，形成“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+專業(yè)農(nóng)戶”的農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營新機制，促使分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉變，提高茶產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

（6）弘揚茶文化，營造良好氛圍。一是要深入研究三峽茶文化，充分發(fā)掘其內(nèi)在的哲學價值、人文價值和社會價值，不斷開發(fā)和拓展茶文化的各種功能，使之與現(xiàn)代生活方式、現(xiàn)代生產(chǎn)方式和現(xiàn)代科學技術相結合。二是要加快推進茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化的融合，大力開展多形式、多層次，群眾喜聞樂見、雅俗共賞的茶文化活動。三是要將茶文化與旅游產(chǎn)業(yè)有機結合起來，因地制宜，科學開發(fā)茶文化旅游項目。

三、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

1.加強組織領導

一是高度重視茶葉工作，把茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體戰(zhàn)略進行規(guī)劃部署，列入農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要范疇來抓，及時研究解決茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題。二是區(qū)、鄉(xiāng)兩級成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和工作專班，加強組織領導，落實工作責任，實行主要領導掛帥，分管領導具體抓，整合相關項目和技術力量，保障規(guī)劃落實到位。

2.加大扶持力度

一是農(nóng)業(yè)資金向茶產(chǎn)業(yè)傾斜，各有關部門加強協(xié)作配合，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鞏固退耕還林成果、低丘崗地及低效林改造等項目資金安排中，向茶產(chǎn)業(yè)傾斜。二是加大茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入力度，重點用于茶樹品種改良和茶葉品牌建設。三是大力扶持龍頭企業(yè)及其技術改造，增加科技攻關經(jīng)費，加大茶葉基地建設投入，加大茶葉生產(chǎn)加工購機補貼力度。

3.加強管理指導

各級各部門要高度重視茶葉工作，加強管理指導，為全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。區(qū)農(nóng)業(yè)部門負責抓好茶樹品種改良、茶葉品牌建設和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織實施工作，加強檢查督促、指導服務。工商、質監(jiān)等部門要加強茶葉市場的監(jiān)管和質量標準管理，維護消費者和企業(yè)的合法權益。

4.加強宣傳引導

各級各部門要重視宣傳工作，加強引導，為全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展營造良好氛圍。通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體，宣傳報道夷陵區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的先進典型和經(jīng)驗，引導茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)技術體系（CARS-23）。