□ 滕志銘 本刊記者 柴占陽

食品安全 合作監(jiān)管
——長江三角洲食品安全區(qū)域合作專題組會議在揚州召開

□ 滕志銘 本刊記者 柴占陽

“長江三角新發(fā)展，三省一市聚商談；區(qū)域合作保食安，何顧小雪時節(jié)寒?！?1月21日，長江三角洲食品安全區(qū)域合作專題組會議在揚州召開。上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的人民政府食安辦主任、分管綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)處負責人參加了會議。

會議由江蘇省食安辦主任、省食藥監(jiān)局局長莫宗通主持。江蘇省食安辦常務(wù)副主任、省食藥監(jiān)局副局長朱勤虎及省食安辦副主任、省食藥監(jiān)局副局長俞善浚，省食藥監(jiān)局食品藥品安全總監(jiān)、辦公室主任田豐及有關(guān)處室負責人參加會議。

記者了解到，長江三角洲食品安全區(qū)域合作專題組會議，是按國務(wù)院批準的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》在涉及地區(qū)進行合作事項的縱深發(fā)展。2016年5月11日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，提出培育更高水平的經(jīng)濟增長極，到2030年，全面建成具有全球影響力的世界級城市群。規(guī)劃中提出，發(fā)揮上海中心城市作用，推進南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈等都市圈同城化發(fā)展在擴大開放方面，要大力吸引外資，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，探索建立自由貿(mào)易港區(qū)，推進貿(mào)易便利化在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要強化裝備制造、信息技術(shù)、生物制藥、汽車、新材料等高端制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新，發(fā)展金融、研發(fā)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。長三角城市群是“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯地帶，在中國國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。中國參與國際競爭的重要平臺、經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，是長江經(jīng)濟帶的引領(lǐng)發(fā)展區(qū)，是中國城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)最好的地區(qū)之一。長三角城市群經(jīng)濟腹地廣闊，擁有現(xiàn)代化江海港口群和機場群，高速公路網(wǎng)比較健全，公鐵交通干線密度全國領(lǐng)先，立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》指明了長三角未來發(fā)展的道路。長三角城市群要建設(shè)面向全球、輻射亞太、引領(lǐng)全國的世界級城市群，建成最具經(jīng)濟活力的資源配置中心、具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)中心、亞太地區(qū)重要國際門戶、全國新一輪改革開放排頭兵、美麗中國建設(shè)示范區(qū)。

此次會議上總結(jié)回顧了今年以來長三角食品安全專題合作的開展情況，高度肯定了長三角食品安全區(qū)域合作機制和取得的成效。三省一市的人民政府食安辦負責人分別作了交流發(fā)言，介紹了各自的重點工作進展和特色工作做法、成效。

莫宗通局長在交流發(fā)言中指出，此次會議是在全國上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大背景下召開的一次區(qū)域性專題合作會議，是三省一市總結(jié)交流監(jiān)管經(jīng)驗、共同謀劃食品安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的良好契機，對于推進實施食品安全戰(zhàn)略、深化長三角食品安全合作具有重要意義。他從健全食品安全工作責任體系、完善監(jiān)管制度機制、解決食品安全突出問題、增強監(jiān)管技術(shù)支撐能力、促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個方面，介紹了今年以來江蘇食品安全工作開展情況。同時，莫宗通局長強調(diào)，在長三角食品安全專題合作大框架下，江蘇省局與兄弟省市圍繞監(jiān)管制度建設(shè)、輿情監(jiān)測、應(yīng)急處置和打擊違法犯罪行為等方面深入開展合作，取得了一系列合作成果，提升了監(jiān)管的統(tǒng)一性、權(quán)威性、專業(yè)性。

會議研究通過并簽訂了《長三角食品安全區(qū)域合作協(xié)議》，明確協(xié)調(diào)推動區(qū)域食品安全工作，構(gòu)建“信息互通、監(jiān)管互動、抽檢互認、執(zhí)法互助”的大食品安全工作格局，重點建立和完善8項工作機制：

一是建立“食品安全戰(zhàn)略”定期研討機制。加強三省一市食品安全戰(zhàn)略合作，圍繞如何實施食品安全戰(zhàn)略，開展定期研討交流。

二是建立食品安全監(jiān)管工作交流機制。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在多個領(lǐng)域開展合作共建，加快形成區(qū)域性聯(lián)合監(jiān)管體系。

三是建立食品安全違法犯罪行為聯(lián)打聯(lián)防機制。進一步加強跨區(qū)域協(xié)作，并納入食品安全考核，積極推動相關(guān)監(jiān)管部門的跨省合作。

四是建立食品安全輿情交流機制。加強區(qū)域間食品安全輿情監(jiān)測合作，建立完善長三角食品安全合作微信群和微信矩陣，定期開展食品安全監(jiān)管信息交流與研判。

五是建立區(qū)域食品安全應(yīng)急協(xié)作機制。完善長江經(jīng)濟帶食品安全應(yīng)急協(xié)作機制，共同提升區(qū)域內(nèi)食品安全突發(fā)事件處置應(yīng)對能力。

六是建立重大活動食品安全保障協(xié)作機制。

七是建立食品安全監(jiān)管信息共享機制。加快監(jiān)管信息化系統(tǒng)的一張網(wǎng)建設(shè)，逐步形成聯(lián)網(wǎng)協(xié)同監(jiān)管平臺，推動建立長三角食品質(zhì)量檢驗結(jié)果互認機制，提高檢測資源利用率。

八是建立食品安全信用獎懲機制。建立長三角食品安全領(lǐng)域聯(lián)動獎懲框架，逐步實現(xiàn)信用信息融合共享。

會議期間，與會人員還現(xiàn)場考察了揚州市虹橋坊食品安全示范街區(qū)、“美滋滋”食品安全公眾服務(wù)平臺、揚子江冶春餐飲集團有限公司，與會人員對揚州市的食品安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。

黨的十九大會議提出的“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的目標，在這里正逐步實現(xiàn)。 當今食品藥品監(jiān)管人員身上不僅肩負著監(jiān)管責任，更肩負著政治責任。這就要求每一個食藥監(jiān)管者更應(yīng)做到使命面前不推脫，責任面前不退縮，始終把政治責任牢記在心，讓各項工作進一步上層次、提水平、見實效，不負祖國和人民的重托，以務(wù)實的工作緊緊抓住人民群眾日益增長的食品藥品安全需求與食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾，利用一切可利用的食品監(jiān)管合作的機制平臺，筑牢食品安全的防線。以實際行動，守護好人民群眾飲食、用藥“舌尖上的安全”!