文/ 市人大常委會城建環(huán)保辦公室

在新的歷史起點上推進生態(tài)文明建設(shè)

文/ 市人大常委會城建環(huán)保辦公室

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。新時代賦予新使命，新征程承接新任務(wù)。站在新的歷史起點上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，認真貫徹落實十九大制定的各項戰(zhàn)略部署，特別是“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”部署要求，在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下，為扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，回應(yīng)新時代人民群眾對優(yōu)美環(huán)境的需求，為建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化天津做出更大貢獻。

一、深刻領(lǐng)會準確把握黨的十九大精神，把智慧和力量凝聚到落實十九大提出的各項任務(wù)上來

要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為實現(xiàn)黨的十九大提出的目標任務(wù)不懈奮斗。

認真學(xué)習(xí)十九大精神，要做到融會貫通。黨的十九大精神集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書記的報告、新修訂的《黨章》中。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須原原本本、原汁原味地學(xué)習(xí)大會各項文件，特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的報告，深刻領(lǐng)會和準確把握報告提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，掌握核心要義，做到融會貫通。要自覺用十九大精神統(tǒng)一思想認識、統(tǒng)一行動步調(diào)，不斷增強思想自覺和行動自覺。

深刻領(lǐng)會新論斷新特點新目標新要求。十九大報告進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義進入新時代的新論斷，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會我國社會主要矛盾變化的新特點，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會分兩步走建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標，深刻領(lǐng)會黨的建設(shè)的新要求，團結(jié)一心、開拓進取，把各項事業(yè)推向前進。

把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，要大力弘揚實干作風(fēng)，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，與貫徹落實市十一次黨代會精神和建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化天津決策部署緊密結(jié)合，與推動人大城建環(huán)保工作與時俱進完善發(fā)展緊密結(jié)合，與堅定不移全面從嚴治黨、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履職、擔(dān)當使命，進一步加強和改進立法、監(jiān)督、代表等各項工作。

二、充分認識生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，切實增強建設(shè)美麗中國、美麗天津的使命感和責(zé)任感

十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。近年來，隨著生活水平的提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣和優(yōu)美的環(huán)境的需求在不斷增強，這就要求我們以綠色發(fā)展理念為指引，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)美麗中國、美麗天津不懈奮斗。

生態(tài)文明建設(shè)是滿足人民群眾對美好生活需要的必然要求?！傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，習(xí)近平總書記這一論斷，是對新的歷史條件下我們黨以人民為中心的發(fā)展思想的完善、豐富和發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾在滿足了基本需求后，對美好生活的需要日益廣泛，更加渴望天藍、地綠、水凈的優(yōu)美環(huán)境。只有提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長的需要，才能實現(xiàn)真正意義上的全面小康。

生態(tài)文明建設(shè)是中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。十九大報告首次將“美麗”作為新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標，提出到2035年我國生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這意味著生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被納入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史維度，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美麗中國夢。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建全球人類命運共同體的組成部分。十九大報告指出過去五年中國“引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者”，邁入新時代中國要“為全球生態(tài)安全作出貢獻”。堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們?yōu)闃?gòu)建人類命運共同體做出的實際努力，也體現(xiàn)了作為全球負責(zé)任大國的胸襟、氣魄與擔(dān)當。

三、回應(yīng)新時代群眾對優(yōu)美環(huán)境的需要，堅持把加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)作為履職盡責(zé)的重點方向

深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要決策部署，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，準確把握新時代人民群眾從盼溫飽到盼環(huán)保、從求生存到求生態(tài)的需求變化，堅持把加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)作為人大履職盡責(zé)的重點方向。

扎實推進生態(tài)環(huán)保立法，為美麗天津建設(shè)提供法制保障。在立法方面持續(xù)發(fā)力，積極推進生態(tài)文明建設(shè)法治化、制度化。在協(xié)助市人大及其常委會修訂制定《天津市綠化條例》《天津市大氣污染防治條例》《天津市水污染防治條例》以及作出《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準劃定永久性保護生態(tài)區(qū)域的決定》的基礎(chǔ)上，加快推動修訂環(huán)境保護、海洋環(huán)保等法規(guī)，制定土壤、噪聲污染防治及生活垃圾管理等法規(guī)，使具有我市地方特色的生態(tài)文明法制體系更加完備，進一步加大生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護力度。

加強污染防治重點領(lǐng)域監(jiān)督，推動突出環(huán)境問題的解決。堅持法治思維和法治方式，重點圍繞推進綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度等方向開展監(jiān)督工作，加強對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)實施情況的檢查，圍繞環(huán)境保護法律規(guī)定事項及代表、群眾普遍關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題聽取和審議政府專項工作報告。堅持問題導(dǎo)向，提高監(jiān)督效力，推動全社會持續(xù)深入的生態(tài)文明實踐，把我市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

利用“津沽環(huán)保行”宣傳平臺，營造生態(tài)保護輿論氛圍。充分發(fā)揮在“津沽環(huán)保行”組委會中的牽頭作用，以宣傳生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展理念、環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)保先進典型為重點，緊密圍繞市人大常委會在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面的工作安排確定主題，改進方式方法，增強活動的吸引力，營造良好輿論氛圍，讓全體市民都成為生態(tài)文明建設(shè)的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，推動全社會形成崇尚生態(tài)文明的生動局面。

（執(zhí)筆人：楊爽孜）