孫訓(xùn)林

摘要：在現(xiàn)階段的社會發(fā)展中，人們生產(chǎn)生活行為的開展離不開電能的支持，隨著，市場中電力能源供不應(yīng)求局面的長期存在，電力企業(yè)的發(fā)展，受到了一定的限制。這種情況的主要存在，在一定程度上受到了電費回收工作中所存在的風(fēng)險影響?；诖耍疚膶Ξ?dāng)前電力企業(yè)發(fā)展中電費回收在新形勢下所存在的風(fēng)險展開分析，通過對其影響因素的研究至定有效的防范措施，保證電費回收工作的順利展開。

關(guān)鍵詞：新形勢；電費回收；風(fēng)險防范

在現(xiàn)代社會的發(fā)展下，人們對各種資源需求量快速增加。其中電力作為所有活動的主要支撐，是必不可少的資源內(nèi)容。電力企業(yè)由于受到電費回收工作的實施影響，在實際的供電過程中存在一定的難度。電費回收工作中存在的風(fēng)險導(dǎo)致電力企業(yè)資金缺失發(fā)展不平衡等多種問題層出不窮。為保證電力企業(yè)的健康發(fā)展，需要對電費回收工作中所存在的風(fēng)險與其產(chǎn)生原因展開分析，加強(qiáng)風(fēng)險防范措施的落實力度，保證電力企業(yè)供電工作的良好開展。

一、新形勢下電費回收風(fēng)險的主要影響因素

（一）電力交易具有特殊性

電力作為商品形式的一種，在正常交易中與其它類型商品存在較大差異，供用電雙方交易行為并非同步發(fā)生，一般請款下是供電、用電、繳費、收費的順序，在銷售工作的實施中存在較大的弊端，對于電力企業(yè)的發(fā)展而言存在較大的不公平性。目前電費回收的工作開展中，該工作及時性的保證主要是依靠電力用戶自身的自覺性與誠信度，電力企業(yè)在該過程中常常處于被動狀態(tài)。此外，電費拖欠所造成的費用成本較低，一些電力用戶自身素質(zhì)較低，則會有故意拖欠等情況的存在，這種情況發(fā)生頻率較高，最終所有的拖欠費用需要電力企業(yè)獨自承擔(dān)，具有較大的風(fēng)險。

（二）相關(guān)法律法規(guī)存在滯后性特點

現(xiàn)階段，電費回收工作的實際開展會在一定程度上受到法律法規(guī)的影響，規(guī)章制度較為落后，電力企業(yè)制定的相關(guān)條例制度是以其為依據(jù)所采取則會受其限制，則電費回收工作中缺少有效的制度保障，電力企業(yè)合法權(quán)益沒有得到充分保護(hù)，則“電力是商品”的銷售原則無法被全面落實，電力企業(yè)在電費收繳中無法得到有效的保障。此外，當(dāng)前在電力企業(yè)發(fā)展中所使用的法律法規(guī)較多屬于早期所頒布的內(nèi)容，自出臺至今并沒有對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻?，部分法律法?guī)中所涉及的內(nèi)容與新形勢下電力企業(yè)的實際發(fā)展需求不相符，電力企業(yè)受其影響在工作開展中遇到的多樣化問題無法通過法律法規(guī)依法為自身利益提供保障，無法及時處理用戶欠費等問題，增加了電費回收工作的風(fēng)險。

（三）社會環(huán)境比較復(fù)雜

電費與電力用戶的自身利益相關(guān)聯(lián)，電力企業(yè)具有龐大的用戶群體，不同的客戶之間所需要的服務(wù)類型則各不相同，我國在新形勢發(fā)展下對民生問題的關(guān)注度不斷增阿基，一些消費者對自身利益的維護(hù)意識逐步提高，對電力企業(yè)開展電費回收工作造成了一定的難度。

（四）風(fēng)險預(yù)警機(jī)制比較落后

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，電力企業(yè)運營管理工作的開展所使用的風(fēng)險預(yù)警體系較為落后，事前預(yù)防、事后改善、提前介入等防范措施的實施意識較為薄弱。大部分電力企業(yè)在發(fā)展中對工作人員的能力培養(yǎng)沒有加以重視，在工作開展中由于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)難以支撐工作的實際開展，缺少欠費回收能力，在工作中針對多種風(fēng)險的發(fā)生無法及時采取有效的防范措施實施處理，缺少靈活的應(yīng)對能力。部分員工在參與電費回收工作中，由于和自身利益沒有過多關(guān)系缺少一定的積極性，工作中針對客戶所提供的信用評價沒有做到及時反饋，對于一些中低壓用戶的信用評價經(jīng)常以往，導(dǎo)致此類客戶的電費回收工作開展存在一定難度。

二、新形勢下電費回收風(fēng)險防范有效途徑及策略

（一）積極推廣電費預(yù)付制度

當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展中，受新形勢建設(shè)影響采取了預(yù)付電費制度，在實施中能夠?qū)鹘y(tǒng)的電費繳納形式造成較大影響，使以往賒銷的交易模式產(chǎn)生改變，在一定程度上降低電費回收工作中所存在的多種風(fēng)險因素，對于電力企業(yè)發(fā)展中自身利益的維護(hù)起到了重要的作用，同時為電力企業(yè)營銷人員的工作開展降低了工作量，以此為基礎(chǔ)能夠更加專心于為客戶提供更好的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。對于預(yù)付電費營銷方式的實施，在近年來的推廣中取得了較好的實踐效果，對電力企業(yè)營銷工作的開展具有較大的影響作用，但這一制度的訂立與推廣只適合于普通的居民去體重，在一些大型的企業(yè)中實施這一制度則會具有一定的困難，會有不公平情況的存在，對電費回收工作的開展增加了一定的風(fēng)險。在預(yù)付電費制度的推廣與實施中，電力企業(yè)需要與市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)相結(jié)合，保證其在實際實施中能夠?qū)崿F(xiàn)相對的統(tǒng)一，為電費回收工作的開展降低風(fēng)險。

（二）構(gòu)建并完善電費回收風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

電力企業(yè)在發(fā)展中實施電費回收工作存在難度，其主要是因為電費回收工作屬于長期性且反復(fù)實施，在實際展開中需要全體工作者的共同參與。現(xiàn)階段，電費回收工作的實際開展是以風(fēng)險預(yù)警機(jī)制為基礎(chǔ)，具有一定的科學(xué)合理性，能夠?qū)ζ渲兴嬖诘碾娰M呆賬或壞賬等問題及時消除改正，時候電費回收工作中風(fēng)險防范的有效措施之一。電力企業(yè)經(jīng)營管理工作中，需要保證風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的建立完善，建立健全的按期劃撥電費制度，以此針對一些企業(yè)在發(fā)展中由于經(jīng)營不善等理由所造成的電費拖欠等情況，做到有效預(yù)防與管控，根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)中信息進(jìn)行分類，對可能發(fā)生或存在欠費情況的用戶及時采取預(yù)警分析措施，之后對其實際狀況進(jìn)行匯報，以此作為分次劃撥電費回收風(fēng)險防范制度的實施依據(jù)，對預(yù)警所發(fā)出的信號及時采取跟蹤監(jiān)督等措施，做到對其情況的充分掌握，該措施的采取需要由第一回收責(zé)任人展開，保證能夠及時針對其發(fā)展下所存在的情況采取針對性的措施，盡力避免欠費額度過大，對電力企業(yè)產(chǎn)生過深的影響，降低呆賬與壞賬共同存在的情況，保證電費回收風(fēng)險防范工作的有效進(jìn)行。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)

電力企業(yè)為用戶提供電力資源需要事先與用戶之間簽訂《供電合同》，在合同中應(yīng)該將雙方的權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說明與標(biāo)注清楚，該行為的實施在一定程度上能夠有效避免電力企業(yè)與用戶之間產(chǎn)生過多的經(jīng)濟(jì)糾紛，能夠同時為電力企業(yè)與用戶提供更好的利益保證。在實際工作中，電力企業(yè)需要將自身法律權(quán)利充分利用，通過合理行為的采取與欠費用戶對情況做到良好的處理，必要情況下可以通過違約金制度形式對電費拖欠的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)懲罰，以此作為對雙方利益與權(quán)益有效保證的基礎(chǔ)，為電力公司電費回收工作下風(fēng)險防范措施的采取提供保證，避免電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)損失，促進(jìn)電力企業(yè)更好發(fā)展。

（四）加強(qiáng)電費回收工作隊伍建設(shè)

現(xiàn)階段實施電費回收工作中，工作展開最終所取得的效果在一定程度上會受到工作人員專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)的影響，為保證電費回收風(fēng)險防范措施的更好實施，需要對工作人員的技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)做到全面保障，確保電費回收工作的展開及時。電力企業(yè)在工作中需要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，提高其工作技巧的掌握與工作方法的熟練運用，為電費回收工作的開展提供更好的保證，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高，做到電費拖欠情況的有效規(guī)避。

總而言之，在現(xiàn)階段的電力企業(yè)發(fā)展過程中，其經(jīng)營管理工作的開展，主要是圍繞電費回收工作所進(jìn)行。通過上文對新形勢下電費回收工作中所存在的風(fēng)險分析及其影響因素的研究，制定行之有效的防范措施需要從電力企業(yè)自身與外部環(huán)境兩方面所展開，以此加強(qiáng)電費回收風(fēng)險防范工作的實施力度，為電費回收工作的健康開展提供保障，促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

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