10月29日，中國共產(chǎn)黨遼寧省第十二屆委員會第十次全體會議在沈陽召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實，加快遼寧全面振興、全方位振興，努力形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的新局面。

省委常委會主持會議。會議審議通過了《遼寧省關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動新時代遼寧全面振興的意見》（以下簡稱《意見》），討論了8個相關(guān)配套文件，審議通過了《中國共產(chǎn)黨遼寧省第十二屆委員會第十次全體會議公報》。省委書記陳求發(fā)出席會議并講話，省委副書記、省長唐一軍出席會議并就《意見》作說明。

會議指出，習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話，具有極強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對性和指導(dǎo)性，為遼寧在新的起點上推進(jìn)全面振興、全方位振興指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省上下要充分認(rèn)識習(xí)近平總書記重要講話的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，自覺用總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

會議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神是全省的首要政治任務(wù)和頭等大事。全省上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“一帶五基地”建設(shè)，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，補齊拉長“四個短板”，扎實做好“六項重點工作”，確?？倳浿匾v話精神在遼寧落地生根、開花結(jié)果。一是要解放思想、更新觀念，以思想大解放激發(fā)新?lián)?dāng)新作為。解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力的關(guān)鍵，要把統(tǒng)一思想作為前提基礎(chǔ)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把“解放思想推動遼寧高質(zhì)量發(fā)展大討論”作為重要抓手，把解決問題作為最終目的，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興的一系列重要指示精神，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手帶頭敢闖敢試，帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，一級做給一級看，一級帶著一級干，在思想解放上下真功夫，把思想從不適應(yīng)、不利于高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，以思想大解放推動改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實。二是要全面深化改革，在新起點上實現(xiàn)各領(lǐng)域改革新突破。進(jìn)一步優(yōu)化投資營商環(huán)境，深化“放管服”改革，推動政府、企業(yè)、社會公眾聯(lián)動解決營商環(huán)境問題。著力提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平，有效解決各類風(fēng)險問題。下大力氣招才引智，加大對科研、經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)和技術(shù)骨干等人才的服務(wù)力度。扎實推動國資國企改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，不斷激發(fā)國有企業(yè)改革發(fā)展活力。鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破除各種歧視性限制和隱性障礙，提振民營企業(yè)在遼投資和發(fā)展的信心。三是要切實增強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)生動力，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，全面落實“三去一降一補”五大任務(wù)，努力做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇文章，著力提高供給體系質(zhì)量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率，依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟(jì)做實做強(qiáng)做優(yōu)。四是要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建差異化建設(shè)、一體化發(fā)展新格局?？茖W(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極推動沈陽創(chuàng)建國家中心城市，推動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，充分發(fā)揮大連龍頭帶動作用，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集群，積極推動遼西北地區(qū)與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)作，扎實推進(jìn)沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造遼寧經(jīng)濟(jì)新的增長極。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分激發(fā)鄉(xiāng)村振興的新活力。深度參與京津冀協(xié)同發(fā)展，主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與京滬蘇交流合作，推進(jìn)對外合作協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要扎實做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，鞏固提升綠色發(fā)展水平。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從嚴(yán)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，全力打造國家北方生態(tài)屏障。深入抓好中央環(huán)保督察、國家海洋督察反饋意見的整改，推動全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。六是要深度融入共建“一帶一路”，打造遼寧全面開放新高地。充分發(fā)揮遼寧區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)遼寧“一帶一路”綜合試驗區(qū)和“中國—中東歐16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家國際產(chǎn)能和裝備制造合作，大力開拓“一帶一路”沿線國家新興市場。積極開展有效精準(zhǔn)招商，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，努力形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。七是要著力保障和改善民生，讓人民群眾共享振興發(fā)展成果。全面實施全民參保計劃，加強(qiáng)養(yǎng)老保險費征繳，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，加大對貧困家庭子女就業(yè)、因病致貧返貧家庭政策扶持力度，堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。保障城鄉(xiāng)生活困難人員生活，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)和危房改造，完善城鄉(xiāng)社會保障體系和社會救助體系，支持有勞動能力的困難群體增收脫困。深化平安遼寧建設(shè)，切實抓好中央掃黑除惡第3督導(dǎo)組反饋意見整改，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，確保社會大局穩(wěn)定。八是要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為遼寧全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化對市、縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，為加強(qiáng)黨對全面振興的領(lǐng)導(dǎo)提供堅強(qiáng)制度保障。建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，堅持正確選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動廣大干部的積極性、創(chuàng)造性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，大力弘揚新時代遼寧精神，深入推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，堅決查處各類腐敗案件，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

會議要求，全省各級黨組織要高度重視、精心組織、周密安排，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神及省委具體舉措，同貫徹落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進(jìn)”結(jié)合起來，以“釘釘子”精神一件一件抓好落實，確保取得扎實成效。各地區(qū)各部門各單位要緊密結(jié)合實際，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，確保落實落細(xì)。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持聯(lián)系實際，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，切實增強(qiáng)針對性和實效性。深入宣傳宣講，注重基層導(dǎo)向，確保落實到全省每一層黨組織、每一名黨員干部，傳遞到千家萬戶。強(qiáng)化督查考核，注重發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決問題，推動總書記重要講話精神落到實處。

會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全省改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)仍然艱巨而繁重。各地區(qū)各部門各單位要抓重點、補短板、強(qiáng)弱項，確保各項工作有條不紊推進(jìn)。做好機(jī)構(gòu)改革工作，加大力度做好人員轉(zhuǎn)隸、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作，確保按期完成。繼續(xù)抓好中央巡視和督查督導(dǎo)工作落實，切實做到即知即改、立行立改。做好非洲豬瘟疫情防控工作，確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。做好冬季供暖工作，確保廣大居民安全溫暖過冬。抓好安全穩(wěn)定工作，確保全省社會大局和諧穩(wěn)定。做好今年工作總結(jié)和明年工作謀劃，確保今年圓滿收官，明年開好局、起好步。

會議號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為，為遼寧決勝全面建成小康社會，加快推進(jìn)全面振興、全方位振興而不懈奮斗。