周健

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)……善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。在黨建工作中，要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升管理效能，及時(shí)精準(zhǔn)地了解民情民意和黨群干群關(guān)系的發(fā)展趨勢，以提高黨建工作的實(shí)效性。

近些年來，一些地方積極利用各類新移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨建工作，效果非常明顯。許多黨政機(jī)關(guān)都建立了自己的黨建網(wǎng)絡(luò)，黨建網(wǎng)絡(luò)體系初步建成，但各地的建設(shè)水平有高有低，還做不到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。覆蓋全國各級黨組織的黨建統(tǒng)一平臺至今尚未形成，即使是“全國黨建云平臺”，也只是一個(gè)具體的宣傳平臺。同時(shí)，相對于建設(shè)的高速度，各地平臺的運(yùn)用卻相對滯后，有些局限于專職的黨委部門，對于普通黨員來說只聞其聲、未見其面。一些地方建設(shè)了黨建手機(jī)APP應(yīng)用，但真正運(yùn)用此功能的黨員為數(shù)不多。原因在于相關(guān)部門的宣傳教育力度不夠，對一些最新的應(yīng)用不下大力氣及時(shí)推廣，也在于一些黨員干部的現(xiàn)代信息素養(yǎng)不高，安于傳統(tǒng)處理手段的運(yùn)用，缺少在大數(shù)據(jù)時(shí)代采集、收集信息的熱情，對應(yīng)用辦公信息技術(shù)提高工作效率、解決復(fù)雜問題缺乏必要的認(rèn)識。

因此，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)黨的建設(shè)時(shí)，應(yīng)從“量”和“質(zhì)”兩方面入手：在注重收集各類數(shù)據(jù)建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫的同時(shí)，更要重視提升各級黨組織挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、應(yīng)用數(shù)據(jù)決策的能力。

加強(qiáng)黨建信息平臺的建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)黨務(wù)公開。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，收集黨內(nèi)數(shù)據(jù)、建立統(tǒng)一的黨建信息平臺是應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”的第一個(gè)環(huán)節(jié)，而這很大程度上取決于各級黨組織和黨內(nèi)各個(gè)部門的信息公開程度。盡管目前許多黨組織都建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，但很多信息仍然無法單純通過互聯(lián)網(wǎng)獲得，特別是一些規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這就要求我們在政策容許的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，特別是基層黨組織的信息，將原來被忽視的大量數(shù)據(jù)信息納入數(shù)據(jù)庫。而且結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，應(yīng)最大限度發(fā)揮云計(jì)算技術(shù)的功能與價(jià)值，在黨內(nèi)建立一個(gè)完整的黨建工作云平臺，不斷豐富和完善黨員、干部的個(gè)人信息，建立完整的信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，其他如干部任用信息、黨內(nèi)選舉信息、決策執(zhí)行信息等也應(yīng)收集在內(nèi)，為各級黨組織和廣大黨員提供工作、學(xué)習(xí)和交流平臺。這樣我們就可以充分利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托黨建云平臺，綜合運(yùn)用各種有效方法，密切黨員、干部之間的聯(lián)系，使“最后一公里問題”得到徹底而有效解決。其實(shí)，云平臺的作用絕不僅僅體現(xiàn)于此，我們也可充分利用各類媒介載體，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)黨組織。如手機(jī)APP、易信群、微信群、QQ群等平臺，都是實(shí)際中可以利用的對象。這樣，通過網(wǎng)絡(luò)黨組織，接轉(zhuǎn)黨員關(guān)系工作將變得更加順暢。而且，通過網(wǎng)絡(luò)可實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地管理黨員、干部，并為黨員、干部提供諸多的便利，如繳納黨費(fèi)，等等。通過這個(gè)統(tǒng)一的黨建平臺，我們可以真正地實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的全面公開，方便快捷，從而為提高黨的建設(shè)質(zhì)量提供更為全面的信息保障。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，進(jìn)一步提高黨組織的服務(wù)能力。在大數(shù)據(jù)背景下，我們可以突破傳統(tǒng)條件下實(shí)地走訪、建議箱等手段，通過互聯(lián)網(wǎng)的各種應(yīng)用、通過云平臺的數(shù)據(jù)收集和交流，有效地架起黨群關(guān)系的新橋梁。首先，積極搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的轉(zhuǎn)型，如傳統(tǒng)服務(wù)到智能服務(wù)的轉(zhuǎn)型、單一服務(wù)到多元服務(wù)的轉(zhuǎn)型、被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)型，切實(shí)保障廣大群眾的利益，享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)所帶來的諸多便利。其次，有效連接各類服務(wù)資源。通過云服務(wù)平臺以及大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善互聯(lián)網(wǎng)的益民服務(wù)，同時(shí)積極推廣基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制服務(wù)，為廣大群眾提供量身定制的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。再次，努力探索新型交流平臺。要做好大數(shù)據(jù)時(shí)代的群眾工作，要有效避免那種程式化的行為以及怕麻煩的思想，在開展各種常規(guī)服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)努力打造多種網(wǎng)絡(luò)民情平臺，如將“書記信箱”建立在黨建云上，加強(qiáng)黨員與黨員干部的溝通與交流，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，把群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。只有在黨組織和群眾之間建立一個(gè)“信息高速公路”，隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)無縫對接，才能最大限度的滿足廣大群眾的合理利益訴求，更好地踐行“為人民服務(wù)”的宗旨。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘能力建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建決策分析能力。黨的制度建設(shè)已經(jīng)越來越完善，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到一些系統(tǒng)的缺陷和不足仍然存在，需要及時(shí)采取措施改善和調(diào)整。為了最大限度地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，我們可以借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對各類黨建數(shù)據(jù)進(jìn)行二次或多次開發(fā)利用，挖掘黨建數(shù)據(jù)中隱藏的規(guī)律性，發(fā)現(xiàn)不足，反饋信息，規(guī)范運(yùn)作。例如，我們可以將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)引入到評價(jià)體系中，充分保證群眾在評價(jià)中的主動(dòng)性，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)測評工作，根據(jù)群眾的測評結(jié)果以及提出的相關(guān)意見或建議，為后續(xù)工作的開展提供可靠依據(jù)。如果將大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)納入到組織的各個(gè)層面，將總結(jié)工作、在線審查內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫，則可以實(shí)現(xiàn)全面的信息分析，不僅使要素分析更加豐富，分析系統(tǒng)更加完善，而且還能從微觀的角度來審視系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)，使黨組織能更直觀、更深入地尋找到相關(guān)意見和建議。另一方面，由于大數(shù)據(jù)時(shí)代的一個(gè)明顯特征——數(shù)據(jù)的有跡可循性，使互聯(lián)網(wǎng)成為對各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部發(fā)揮輿論監(jiān)督作用最大最好的平臺。

加強(qiáng)多媒體教育平臺的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員教育方式的多樣化。大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了黨員教育時(shí)間的碎片化利用，為廣大黨員個(gè)性化學(xué)習(xí)提供了有利條件。但隨著技術(shù)的發(fā)展，教育平臺的建設(shè)也應(yīng)融入新技術(shù)，才能更好地吸引黨員學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員教育內(nèi)容、載體、方式的現(xiàn)代化。例如，充分而有效地結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，利用豐富的黨性教育資源提升黨性教育的實(shí)效，使黨員學(xué)習(xí)環(huán)境變得更加逼真、更加生動(dòng)，使黨員知識思維更加飽滿、更加開放。首先，可以把教學(xué)內(nèi)容虛擬現(xiàn)實(shí)化。即運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)把在傳統(tǒng)教學(xué)中無法一一呈現(xiàn)在黨員面前的內(nèi)容（如一些重要的歷史場景，特別是一些紅色記憶，以及一些難以通過語言文字來描述的場景如重要的歷史時(shí)刻，等等。）通過虛擬的場景實(shí)現(xiàn)，這樣可以讓黨員在感官上受到強(qiáng)烈的震撼，加深學(xué)習(xí)的效果。其次，可以把遠(yuǎn)程教育虛擬現(xiàn)實(shí)化。將虛擬圖書館、虛擬教室、虛擬教師等各類虛擬資源有效結(jié)合起來，使黨員、干部能在一種虛擬的環(huán)境中學(xué)習(xí)，隨時(shí)隨地進(jìn)行黨性教育。同時(shí)虛擬學(xué)習(xí)平臺也可對社會開放，這樣有利于創(chuàng)造更大的價(jià)值，包括社會價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，等等。最后，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地虛擬現(xiàn)實(shí)化。在各類技術(shù)的保障下，將各類實(shí)訓(xùn)基地（如紅色基地、廉政教育基地、警示教育基地，等等。）虛擬化，這樣黨員可在逼真的虛擬環(huán)境中了解自己所需的各類信息，既可激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，又滿足了黨性教育的創(chuàng)新要求，同時(shí)也可大大減少經(jīng)費(fèi)的投入。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)能力素質(zhì)的培養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨建人才隊(duì)伍的建設(shè)。隨著黨建工作中大數(shù)據(jù)運(yùn)用的深入，提升黨務(wù)工作者的數(shù)據(jù)信息素質(zhì)不可或缺。首先，大數(shù)據(jù)技術(shù)對黨員干部提出了更高的要求，要求其具有更高的信息能力和素質(zhì)。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部采集、收集數(shù)據(jù)能力的培養(yǎng)，提高其對數(shù)據(jù)的敏感度；要促使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù)，享受大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)帶來的便利；要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部有效使用信息工具對信息進(jìn)行加工、處理的能力，從而提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息技術(shù)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的思考和解決能力。其次，要著力培養(yǎng)一支專兼職相結(jié)合的黨建信息工作骨干隊(duì)伍。對黨建工作人員，要開展專業(yè)化的數(shù)據(jù)思維技能培訓(xùn)和教育，提高數(shù)據(jù)挖掘能力，以保證數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的有效利用，實(shí)現(xiàn)信息挖掘的價(jià)值，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量；同時(shí)積極培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才，定期進(jìn)行培訓(xùn)、舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會，以提升專業(yè)人員的數(shù)據(jù)挖掘能力。

（作者單位：蘇州市行政學(xué)院）

責(zé)任編輯：張功杭endprint