付茜，黃夢婷

（1.海河水利委員會防汛搶險隊，天津300170；2.華北科技學(xué)院，河北三河065201）

華水集團QC成果創(chuàng)建過程及其效果分析

付茜1，黃夢婷2

（1.海河水利委員會防汛搶險隊，天津300170；2.華北科技學(xué)院，河北三河065201）

海河水利委員會直屬企業(yè)華北水利水電工程集團有限公司通過創(chuàng)建QC成果，攻克了企業(yè)安全隱患整改率偏低的頑疾，提高了企業(yè)安全投入效益。以華水集團榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果的創(chuàng)建過程為例，介紹了其安全管理QC成果的創(chuàng)建方法和效果。

安全管理創(chuàng)新；QC成果特點；安全投入效益；創(chuàng)建方法

1 企業(yè)規(guī)模的擴大要求用管理創(chuàng)新破解安全工作頑疾

華北水利水電工程集團有限公司（以下簡稱華水集團）施工規(guī)模的擴大對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。華水集團通過健全責(zé)任、完善制度、深入開展“全過程、全方位、全工種”的安全隱患排查等舉措，提高了施工項目“安全隱患整改率”（以下簡稱“整改率”），夯實了安全工作基礎(chǔ)，但局部仍存在“整改率”偏低的頑疾。傳統(tǒng)管理模式遇到瓶頸，給安全工作帶來風(fēng)險，降低了安全投入效益。因此，用管理創(chuàng)新破解安全工作頑疾是企業(yè)的迫切需要。

2 QC的特點切合企業(yè)管理創(chuàng)新的需要

華水集團采用了20世紀(jì)60年代首創(chuàng)于日本的QC（質(zhì)量管理小組活動）方法攻克了安全管理難題。QC成果具有如下特點。

2.1 廣泛的群眾創(chuàng)新性

QC小組按自愿組合的方式組成，打破了部門、專業(yè)的界限和管理人員與一線人員的界限，有利于激發(fā)員工立足崗位提出問題、解決問題的積極性，從而激發(fā)創(chuàng)新潛能。成果選題強調(diào)“小、實、活、新”，為一線人員提供了直接參與安全改進的機會。

2.2 嚴(yán)密的科學(xué)性

QC成果遵循PDCA循環(huán)原理創(chuàng)建，邏輯緊密，用10個步驟逐層深入地分析解決問題。首先，在數(shù)據(jù)和事實基礎(chǔ)上找到問題“癥結(jié)”，分析“癥結(jié)”產(chǎn)生的末端因素，確定末端因素中的主要原因，針對主要原因采取措施，消除癥結(jié)；其次，將成果中的有效措施提煉為企業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)，或申報工法與科技成果及專利等，不僅對同類問題進行指導(dǎo)，還可促進管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護?？梢姡琎C成果創(chuàng)建是企業(yè)管理創(chuàng)新的有效途徑。

3 QC成果的創(chuàng)建方法

QC成果創(chuàng)建包括以下10個步驟。

3.1 選定研究課題

2012年財政部、國家安監(jiān)總局下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》要求：水利水電工程施工安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)為2.0%。按此計算，華水集團年均安全投入需達數(shù)百萬元。在安全投入一定的情況下確保安全投入效益，關(guān)鍵在安全收益最大化；安全無事故是安全收益最大化的前提；無事故取決于能否最大限度降低隱患未整改率。所以，在不考慮未整改隱患總量變化前提下，降低未整改隱患數(shù)量就可以降低施工安全隱患未整改率（以下簡稱“未整改率”）。因此，以“降低施工安全隱患未整改率”為課題開展攻關(guān)。

3.2 確定成果目標(biāo)

華水集團在安全考核中發(fā)現(xiàn)，A公司“未整改率”為10.4%，未達到華水集團要求≤5%的目標(biāo)。因此，將“安全隱患未整改率≤5%”確定為成果要實現(xiàn)的目標(biāo)。

3.3 分析目標(biāo)的可行性并找到“癥結(jié)”

（1）與同等規(guī)模的分公司對比后確定目標(biāo)是否可行。華水集團所屬A、B、C公司月均“未整改率”如圖1所示，B、C公司均在5%以下符合集團要求，A公司為10.4%，比目標(biāo)值高5個百分點且呈上升趨勢。

圖1 A、B、C公司2012年月均“未整改率”折線

因此，降低A公司“未整改率”就可以實現(xiàn)公司“降低施工安全隱患未整改率”的目標(biāo)。

（2）找出A公司占比最大的未整改隱患類別。統(tǒng)計A公司2012年“施工腳手架、消防安全、安全防護設(shè)施、施工用電、防洪度汛、其它”六類未整改安全隱患102項并依次排列，如圖2所示。由圖2可知，施工用電隱患未整改項占比52%，是影響A公司“未整改率”的主要問題。

圖2 2012年1-12月A公司未整改隱患分類排列

（3）找出施工用電未整改隱患中占比最大的工程類別。繼續(xù)分析A公司“水利涵閘工程、堤防工程、軟基處理工程、疏浚工程、其它”五類工程中未整改用電隱患對總未整改項的影響程度，并依次排列，如圖3所示。從圖3可以看出，軟基處理工程用電未整改隱患占84.9%，是A公司用電“未整改率”高的主要問題。

圖3 2012年1-12月A公司未整改用電隱患分類排列

（4）找出軟基處理工程未整改用電隱患中占比最大的工序。為找到癥結(jié)，進一步分析軟基處理工程哪個工序的未整改用電隱患最多，制作A公司軟基處理工程各工序未整改用電隱患圖，如圖4所示。從圖4可知，軟基處理工程插板工序和抽真空工序（簡稱H工序）未整改項占比最大為84.5%。

圖4 2012年A公司軟基處理工程各工序未整改用電隱患分布

（5）找出H工序未整改用電隱患中占比最大的項目，確定“癥結(jié)”。為找到癥結(jié)，繼續(xù)調(diào)查H工序中“同樣隱患重復(fù)出現(xiàn)、線纜未架空、用電系統(tǒng)保護不規(guī)范、一閘多用、其它”等未整改隱患所占比例，制作H工序未整改隱患圖，如圖5所示。由圖5可知，用電系統(tǒng)保護不規(guī)范和同樣隱患重復(fù)出現(xiàn)累計頻率達到79%，對H工序未整改隱患影響最大。因此，這兩個方面的問題是“癥結(jié)”所在!

圖5 H工序未整改隱患分布

通過以上遞進式分層分析找到了“未整改率”高的“癥結(jié)”。經(jīng)過討論分析，小組認為有能力至少解決“癥結(jié)”問題的65%。據(jù)此，測算“癥結(jié)”解決后的目標(biāo)數(shù)為：10.4%-10.4%×52%×84.9%×84.5%×79%×65%=4.8%≤5%。

可見，只要解決“癥結(jié)”問題的65%就可以實現(xiàn)華水集團安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3.4 運用“關(guān)聯(lián)圖”的統(tǒng)計方法確認影響“癥結(jié)”的末端因素，即進行原因分析

通過召開頭腦風(fēng)暴會議，運用“關(guān)聯(lián)圖”的統(tǒng)計方法進行原因分析，找出影響“癥結(jié)”的5項末端因素，如圖6所示。

圖6 關(guān)聯(lián)圖

3.5 運用“5W1H”方法對主要原因進行確認

軟基處理工程多是公司發(fā)展的需要，為不可抗拒因素，僅對3.4的其余4項末端因素進行要因確認，詳見表1，確認用電安全管理制度不完善和無用電安全隱患整改分級考核指標(biāo)為影響“癥結(jié)”的主要原因。

表1 要因確認計劃

3.6 針對主要原因制定對策

針對確認的2項主要原因，經(jīng)過研究分析，按照“5W1H”原則，分別制定對策，詳見表2。

表2 主要對策

3.7 對策實施

（1）修訂《用電安全管理辦法》，明確項目經(jīng)理、安全員和電工的用電安全隱患整改職責(zé)；建立“安全隱患閉環(huán)管理模式”，降低“未整改率”；公司考核項目，跟蹤制度執(zhí)行情況；約談考核后3位負責(zé)人，限期整改，否則記入黑名單；實施新版《用電安全管理辦法》。

（2）制定AKH分級考核指標(biāo)。

3.8 目標(biāo)達標(biāo)情況效果檢查

（1）“未整改率”檢查。經(jīng)統(tǒng)計，成果完成后“未整改率”為4.8%，達到集團設(shè)置的目標(biāo)。軟基處理工程和其它工程“未整改率”均顯著降低。

（2）“癥結(jié)”解決情況效果檢查。繪制2013年H工序未整改隱患圖，如圖7所示，發(fā)現(xiàn)“癥結(jié)”用電系統(tǒng)保護不規(guī)范、同樣隱患重復(fù)出現(xiàn)由“關(guān)鍵的少數(shù)”變成“次要的多數(shù)”，“癥結(jié)”得以解決。

圖7 2013年H工序未整改隱患分布

3.9 對有效措施進行標(biāo)準(zhǔn)化，分析鞏固效果

將成果中的有效措施納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報華水集團審批后執(zhí)行，鞏固了活動效果。3.10總結(jié)并確定下一步成果名稱

（1）對本次活動進行自我分析。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，QC水平、個人素質(zhì)、團隊精神、創(chuàng)新能力等得到提高；總結(jié)成果形成的“安全隱患閉環(huán)管理模式”成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；“分析問題的能力”得分低，說明有提升空間。

（2）根據(jù)圖7，措施實施后，一閘多用成為主要問題。下一步，應(yīng)著重降低一閘多用隱患“未整改率”。4結(jié)語

華水集團通過QC成果的創(chuàng)建，創(chuàng)新了企業(yè)安全管理模式，攻克了企業(yè)安全管理頑疾，有力提高了企業(yè)安全投入效益；成果中的有效措施納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。同時，還提高了企業(yè)職工素質(zhì)，凝聚了團隊精神。可見，QC成果的創(chuàng)建是企業(yè)安全管理創(chuàng)新的有效途徑。

[1]戚維明.質(zhì)量管理小組理論與方法[M].北京：中國質(zhì)檢出版社，中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2013.

[2]戚維明.質(zhì)量管理小組基礎(chǔ)知識[M].北京：中國計量出版社，2013.

[3]中國水利工程協(xié)會，中國水利電力質(zhì)量管理協(xié)會水利分會.水利行業(yè)QC小組基礎(chǔ)教材[M].北京：光明日報出版社，2012.

TV513；X928

A

1004-7328（2017）06-0042-04

2017—07—22

付茜（1968—），女，碩士，高級會計師，主要從事水利水電安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理工作。

10.3969/j.issn.1004-7328.2017.06.012