摘 要: 由于我國改革開放以來市場經濟不斷繁榮發(fā)展,跨國公司的內部貿易作為重要的經營模式,同時能夠通過內部貿易的方法,將定價轉移??鐕酒毡槭褂棉D移定價的策略,從而達到了能夠減少稅款支出的目的。但是隨著跨國公司在華投資范圍越來越廣,對于國際避稅問題的矛盾也日益突出,轉移定價對我國的市場經濟,以及稅收體系都是一個巨大的挑戰(zhàn)。因此,為了保護我國收入的完整,確保在經濟全球化貿易中我國企業(yè)能夠減少損失。所以面對跨國公司的轉移定價的避稅策略需要進行著重分析,同時針對這些問題,對于日后如何防范避稅問題應該提出相應的措施。
關鍵詞: 跨國公司;轉移定價;避稅;防范
一、轉移定價及主要定價策略的概述
跨國公司通過轉移定價的方式避稅,轉移定價通俗的說就是將價格進行轉移。跨國公司內部進行商品和勞務的交易時,并沒有按照市場供求關系定制的價格進行交易,而是按照跨國公司的內部交易價格進行交易,這也讓跨國公司的定價策略也進行了劃分,主要用兩種:高進低出,低進高出。
采取高進低出的策略,通常是為了讓跨國公司將利潤進行轉移,避免因為東道國的市場經濟環(huán)境的中出現(xiàn)的影響因素,比如:貨幣貶值等因素,讓跨國企業(yè)在東道國進行生產經營時,會因為稅率太高,以及外匯的管制條件很嚴時,跨國公司就會采取這種方法將利益進行轉移。而東道國因為所得稅太低,以及跨國公司在東道國境內的子公司需要進行資金周轉,以及需要進行市場宣傳時,跨國公司為了能夠在短期內籌措到資金,會選用低進高出的方式進行利潤停滯。
二、跨國公司進行國際避稅的主要方法
(一)虛構避稅營業(yè)
跨國公司在進行國際避稅的主要方法有:虛構避稅地營業(yè)??鐕驹跂|道國進行生產經營時,通常在跨國公司需要開設避稅地公司。避稅地公司通常是跨國企業(yè)開設的一個中介,通過中介內部的需要業(yè)務,進行虛買虛賣的賬目記錄,借此來轉移跨國公司的利潤,以及其他收入,所以虛構避稅營業(yè)地也是進行國際避稅一種方法。
(二)資本弱化
采取資本弱化的方式,將本公司內部的債務融資比重大大增加。一般來說,企業(yè)的權益資本應該是相等的份額。如果債務融資的比重大大增加,這種方法就叫資本弱化。這是因為企業(yè)支付債務時,應該支付一筆財務費用作為利息,而這筆財務費用就會在企業(yè)支付所得稅時,進行扣除,從而減少企業(yè)的收益情況。另外在進行股息的分配之前,企業(yè)的利潤是需要作為應納稅所得的計提依據(jù)進行稅款的計提,從而減少企業(yè)在納稅上的計提權益。在股息進行分配之后,股息收入還需要計提所得稅。
因此,很多外國投資者在東道國創(chuàng)建公司開始,是不愿意與東道國的投資者進行合作的。因此會千方百計的與其他境外企業(yè)進行關聯(lián),并且聯(lián)系境外企業(yè)貸款。這樣不僅能夠減少應納稅所得額的扣除情況,還能夠將合作的風險轉嫁給其他人,因此跨國企業(yè)在其中漁翁得利,坐享其成。
(三)濫用國際稅收協(xié)定
跨國公司使用的國際稅收協(xié)定,通常是兩個或者兩個以上的國家為了能夠協(xié)調的分配稅收之間的關系,能夠方便跨國公司在稅務問題上進行協(xié)調。但是如果國際稅收協(xié)定被跨國公司濫用的情況下,那么則會讓跨國公司獲得一定的好處。享受跨國企業(yè)帶來的優(yōu)惠,避免納稅存在的過多成本輸出。
三、反避稅的對策分析
(一)統(tǒng)一思想認識
大量的避稅不僅會給當?shù)仄髽I(yè)帶來大量的虧損,還會給外資企業(yè)欺軟怕硬的借口,能避稅就避稅。所以政府在面臨跨國企業(yè)的避稅情況,政府應當高度重視。所以針對這一情況,應當在外資企業(yè)被引進我國之前就統(tǒng)一思想認識,針對我國的稅收體系,進出口的管理認識,根據(jù)兩國的當局稅務中的執(zhí)行情況,以及對于避稅、漏稅的處罰情況,以及跨國公司的合作條款進行詳細的認知,向外資企業(yè)宣傳,偷稅避稅情況會導致外企公司產生不必要的損失。爭取與跨國企業(yè)達成統(tǒng)一的口徑,避免因為避稅問題影響經濟交往和政府之間過度干涉的問題,跨國企業(yè)還會因此損失大量成本。
(二)積極實施預約定價安排規(guī)則
預約定價安排規(guī)則在國際上又稱為反避稅方法。這也是納稅人和當?shù)囟悇諜C關簽訂的協(xié)議,能夠在未來年度的交易流程中,涉及到稅收問題時,對于納稅人與關聯(lián)企業(yè)之間涉及到關于資產的使用和賒銷,以及無形資產的轉讓,提供勞務,以及其他業(yè)務往來等,都是用于預約定價安排。當前預約定價安排規(guī)則已經適用于20多個發(fā)達國家,還有我國香港也適用于這一準則。所以,我國應當實施定價安排規(guī)則,與其他國家進行商討,通過雙方企業(yè)和稅務機關同意之后,可以幫助我國公司避免受到因為轉移定價帶來的市場風險。我國應該盡早實施預約定價安排,在作出一系列的調整之后,能夠有效限制跨國企業(yè)的避稅情況。
(三)建立涉外審計制度,加強國際稅收合作
跨國企業(yè)的轉移定價方法不能僅僅依靠國際之間的預約定價安排規(guī)則,還需要我國政府從根本上對于轉移定價的行為進行遏制。當前我國政府在審計制度的建立上,對于跨國企業(yè)稅收審計一直沒有進行明確的管理和全面的監(jiān)督,所以在針對跨國企業(yè)的定價轉移避稅策略,我國要嚴格的要求審計檢查,在跨國企業(yè)的稅款征收環(huán)節(jié),與國際的稅收控制機構進行合作,嚴懲偷稅漏稅的現(xiàn)象。另外在進行國際合作時,應該聯(lián)手共同打擊這種行為,多個方面共同遏制國際避稅行為。我國政府還應該對企業(yè)所得稅征收進行監(jiān)督管理,落實企業(yè)的稅核實制度的管理。
(四)整合信息,逐步充實反避稅信息資料庫
在跨國企業(yè)進行稅負征收時,我國豐富還應當對跨國企業(yè)信息進行整合,明確企業(yè)的相關資料信息,對于關聯(lián)方提供資料開展審查工作。對于跨國公司的內部資產進行審查,引入獨立交易原則,需要跨國企業(yè)提供相應資料,以及在關聯(lián)交易發(fā)生之后應當提供獨立交易原則的相關資料,補充相應的成本分攤協(xié)議,避免發(fā)生資本弱化。
另外,我國相關部門,比如:銀行、海關、工商部門等應該明確自己的職能和義務,維護我國市場經濟的平衡發(fā)展,相應的部門應該通過信息網(wǎng)絡,將情報互為交換,進行廣泛的收集,將跨國公司的關聯(lián)公司、中介、物價價格、無形資產的手機和交換等資料應該互通有無,另外我國政府還應該創(chuàng)建資料信息庫,擴大信息來源,利用信息將反避稅策略發(fā)揮到最大用途,建立統(tǒng)一管理的賬戶信息,將信息進行傳送到多個部門和地區(qū)。調整信息更新速度,及時對跨國公司進行管理和反避稅的策略實施的參考。
結論:利用跨國企業(yè)的入華投資,促進和帶動我國國民經濟活力,跨國公司在經濟發(fā)展的過程中,肆意避稅的行為,則會給我國帶來大量的虧損。讓稅收制度面臨失控的現(xiàn)象,這樣也極大的影響而來市場的安全完整,同時會有更多的企業(yè)鉆空子。很多地方政府在面臨跨國企業(yè)入駐時,會更多的放寬松標準。只要能夠引進外資,會給很多違反國家稅法,制定更多的地方性優(yōu)惠政策。所以跨國公司采取轉移價格的方法進行避稅,也讓當?shù)卣疅o可奈何,因此對于反避稅措施就應該更加嚴密的實施,以保障各個國家的市場經濟穩(wěn)固。
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作者簡介:黃璜;性別:女;出生年份月份:91.04;民族:漢;籍貫(省、市):湖南;學歷:碩士在讀;主要研究方向(學生則填在校學習的方向):金融學。endprint