薛飛+朱順東
摘要:通過構(gòu)建效率評價模型,對江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術效率、規(guī)模效率和規(guī)模收益進行分析,指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體效率偏低,綜合生產(chǎn)效率的變化是由于規(guī)模經(jīng)濟的變化引起的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于粗放型規(guī)模擴張階段。
關鍵詞:綠色食品效率特征分析路徑探索
綠色食品產(chǎn)業(yè),是隨著人們?nèi)找嫣岣叩氖称菲焚|(zhì)需求而產(chǎn)生并發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。由于綠色食品產(chǎn)業(yè)遵循了可持續(xù)發(fā)展原則,能有效保護和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,已經(jīng)成為了一個具有強大生命力和發(fā)展前景的朝陽行業(yè),逐漸成為“低碳經(jīng)濟”發(fā)展的重要組成部分。江西省作為我國重要的農(nóng)業(yè)大省,通過梳理綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀,分析食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率特征,探索傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,在市場需求的有力拉動、主管政府部門積極引導推動和各企業(yè)員工的苦心經(jīng)營下,江西綠色食品繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)總量規(guī)模穩(wěn)步擴大。截止2015年底,江西省共認證綠色食品企業(yè)226家,產(chǎn)品595個,產(chǎn)地檢測面積達到1055.57萬畝。其中企業(yè)數(shù)由2013年的182個,增加到2015年的226個,年增長率超過10%;綠色食品總數(shù)由2013年的500個增長到2015年的595個,兩年時間增長了近20%;產(chǎn)地檢測面積由2013年的1291.63萬畝大幅減少到2014年的942.02萬畝,2015年回升到1055.57萬畝。2015年,綠色食品糧油、蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)等主要產(chǎn)品產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品總量的比重繼續(xù)穩(wěn)步提高。
數(shù)據(jù)來源:中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)(http://www.greenfood.org.cn/),2013-2015年《綠色食品統(tǒng)計年報》。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。通過推行標準化生產(chǎn)和全程控制,提高認證的規(guī)范性和有效性,不斷加大證后監(jiān)管力度,有效地保證了綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量。綠色食品工作系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測和農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督抽查結(jié)果表明,綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率繼續(xù)保持較高水平。2015年,中國綠色食品發(fā)展中心及地方綠辦多次抽檢江西綠色食品產(chǎn)品,產(chǎn)品抽檢合格率普遍高于99%,綠色產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。
(三)產(chǎn)業(yè)水平不斷提升。2015年,江西省已有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個,綠色食品產(chǎn)量達到241456噸。2013年已有國家級龍頭企業(yè)13家,省級龍頭企業(yè)81個,各類農(nóng)民專業(yè)合作組織11家,產(chǎn)品數(shù)達到354個。此外,江西已有多個農(nóng)民專業(yè)合作社通過各類綠色食品認證,農(nóng)民專業(yè)合作社已逐步成為綠色食品新興的發(fā)展主體。綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)已涉及肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥、食品添加劑等5大類。
數(shù)據(jù)來源:中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)(http://www.greenfood.org.cn/)。
數(shù)據(jù)來源:中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)(http://www.greenfood.org.cn/),2012-2013年《綠色食品統(tǒng)計年報》。
(四)品牌效益日益明顯。江西綠色食品品牌的認知度、影響力繼續(xù)穩(wěn)步提高,如贛南臍橙、南康甜柚。越來越多的江西綠色食品產(chǎn)品地進入大型超市,走向國際市場。江西綠色食品企業(yè)已在國內(nèi)一些大中城市建立一批綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)點,市場流通體系建設步伐不斷加快。發(fā)展綠色食品取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。據(jù)調(diào)查,綠色食品產(chǎn)品的市場價格比普通產(chǎn)品平均高出19.8%。
二、江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的效率特征分析
綠色食品產(chǎn)業(yè)作為一個復雜系統(tǒng),其投入和產(chǎn)出指標間存在復雜的相互作用關系,難以從微觀角度用函數(shù)解析式加以表達。評價綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況還需要從多個不同的指標加以描述,而各個指標的相對重要程度不同,并且對指標評價本身也可能會受主觀因素影響,這都增加了評價的難度。DEA方法可以確定影響綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率改善的主要因素,而且能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供明確的改進方向和調(diào)整量。因此,本文選用DEA方法對江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率特征進行分析可使評價結(jié)果更加符合實際,全面地反映綠色食品的運行狀況與效率變化。
數(shù)據(jù)包絡分析法(DEA方法)是美國運籌學家Charnes和Coopor等人于1978年提出,這是一種可以測評多輸入、多輸出的同類型評價單元相對效率的有效數(shù)量分析方法。原理是在保持評價單元的輸入或輸入不變的情況下,根據(jù)眾多輸入產(chǎn)出指標,通過統(tǒng)計規(guī)劃確定相對有效的生產(chǎn)前沿面,從而將眾多決策單元投影到DEA的生產(chǎn)前沿面上,最終對決策單元在生產(chǎn)前沿面的偏離程度進行比較,從而對各個決策單元的相對有效性做出有效評價。本文選用DEA方法中假設規(guī)模報酬可變的VRS模型。
設有n個同類型的評價對象,即決策單元,每個決策單元由m種輸入和s種輸出組成。Xij代表第j個決策單元第i種輸入指標的輸入值,Yrj代表第j個決策單元的第r種輸出指標的輸出值。則第k個決策單元的效率可以用如下模型來表示:
其中,s是松弛變量,θk是第k個單元的決策值,且滿足
通過綜合考慮江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及現(xiàn)實數(shù)據(jù)的可得性,本文選取江西綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地的數(shù)據(jù)替代江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的相關數(shù)據(jù),產(chǎn)出數(shù)據(jù)為基地的實物產(chǎn)量,投入變量為基地數(shù)、基地規(guī)模、企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)品總數(shù)和產(chǎn)地檢測面積。
數(shù)據(jù)來源:中國綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)(http://www.greenfood.org.cn/),2013-2015年《綠色食品統(tǒng)計年報》。2016年數(shù)據(jù)是預測值。
運用deap軟件,采用DEA方法中的VRS模型,將各項指標數(shù)值代入,計算得到2013-2016年江西綠色食品產(chǎn)業(yè)的總體效率數(shù)據(jù)。具體測算結(jié)果如表5。
注:drs:規(guī)模報酬遞減;-:規(guī)模報酬不變;irs:規(guī)模報酬遞增endprint
通過對表5進行分析,不難發(fā)現(xiàn):江西綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率沒有得到相應的改善,表現(xiàn)為增長與效率的不匹配。具體分析如下:
(一)規(guī)模效應與規(guī)模收益分析。在2014年以后,江西江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有效性在變差,尤其是規(guī)模效率值在降低,這直接反映了綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段規(guī)模效率對綜合效率產(chǎn)生了負影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大并未對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯貢獻。規(guī)模效率值由1降到0.920,再降到0.911,最后到了0.900,呈現(xiàn)明顯的遞減情況,說明產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件下的最優(yōu)規(guī)模,沒有實現(xiàn)資源配置效率的最優(yōu)化,產(chǎn)生的綠色食品產(chǎn)業(yè)的“規(guī)模不經(jīng)濟”現(xiàn)象。需要特別注意的是,這種“規(guī)模不經(jīng)濟”不是指單個企業(yè)規(guī)模過大而是指整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大而導致資源閑置或浪費,無法享受到規(guī)模經(jīng)濟帶來的效益。所以,江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與效率的提高不能盲目地擴張,而在于保持合理產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎上,通過多種方式適當降低整個行業(yè)的產(chǎn)能,充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,重點提高技術效率。
(二)DEA有效性分析。在4個年度指標中, 2013年的DEA效率值有效,說明當年投入所獲得的產(chǎn)出已經(jīng)達到了最大值,投入和產(chǎn)出同時達到了規(guī)模收益不變與技術效率最優(yōu),實現(xiàn)了規(guī)模有效和技術有效。而2014、2015、2016年DEA效率值沒有達到有效,這三年投入資源未達到有效配置,沒有產(chǎn)生相應的產(chǎn)出回報。
三、對策建議和探討
通過對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模有效性、技術有效性等測算得出促進綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性啟示如下:
(一)江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇,要處理好總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升的關系、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的最終源泉是效率,而不是規(guī)模。單純地依靠擴大規(guī)模不但不能獲得規(guī)模效應,反而還會進一步降低效率。因此,除提高投入要素數(shù)量之外(避免盲目擴張),還應提高綠色食品產(chǎn)業(yè)資源的利用效率與投入產(chǎn)出的效率。要提高江西綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,避免或減少投入—產(chǎn)出失衡和資源浪費,必須合理有效地利用和整合有限資源,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理布局和科學引導。特別要對當前產(chǎn)業(yè)擴張速度較快的態(tài)勢采取適當限制措施,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(二)要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,以調(diào)整要素組合效率為切入點,繼續(xù)提升要素效率和優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。打破依靠傳統(tǒng)的數(shù)量外延型產(chǎn)業(yè)增長方式,向集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效率、要提高產(chǎn)業(yè)集中度,通過整合產(chǎn)業(yè)鏈條,進行產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,發(fā)揮大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和帶動作用,使生產(chǎn)要素投入集約化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化、優(yōu)化資源配置并提高產(chǎn)業(yè)競爭力。同時,政府應及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向,從戰(zhàn)略上加強對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,加大對科技、管理與人力資本的投入和擴散速度,發(fā)揮政府對技術研究與推廣的作用,提高技術創(chuàng)新和技術效率對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻,提高產(chǎn)業(yè)的整體效率,促進綠色食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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注:本文是江西省社會科學院理論創(chuàng)新課題“江西食品加工產(chǎn)業(yè)技術改造與升級路徑探索”(編號:15CX124)階段性研究成果。endprint