劉春

摘要：為了進一步提升淮安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須大力推進高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，筆者就目前當?shù)卦O(shè)施種植，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)機械化程度進行分析，提出設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化仍存在的幾點問題，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況對農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展采取的實施措施與建議進行詳細闡述，為今后設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：機械化；農(nóng)業(yè)發(fā)展；高效設(shè)施；設(shè)施農(nóng)業(yè)；機械化

劉 春. 江蘇淮安市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況淺析[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（29）：49+66.

近年來，淮安市農(nóng)機部門立足配套服務(wù)全市“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突破農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約瓶頸，堅持把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化作為提升農(nóng)業(yè)全面機械化水平的關(guān)鍵來抓，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)機化跨越發(fā)展的重大舉措，作為優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟、培育農(nóng)民增收的重要突破點，不斷采取措施，加大推廣力度，使淮安的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到進一步的發(fā)展。

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

1、取得成果

淮安市經(jīng)過農(nóng)機部門不懈努力，截止2016年底， 全市各類設(shè)施農(nóng)業(yè)機械保有量達24.5萬臺套，建成省級農(nóng)機科技示范園區(qū)7個，市級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備示范園區(qū)（基地）78個，以金湖為基地建成省級漁業(yè)機械工程技術(shù)創(chuàng)新中心1個，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達56%，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展亮點頻現(xiàn)。

（1）設(shè)施種植規(guī)模化

淮陰區(qū)劉老莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有總投資1.2億元、規(guī)模1000畝的吉美生態(tài)示范園、總投資5千萬元的閩豐食用菌基地、碼頭有臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（御壩生態(tài)園）等多個大項目；淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)設(shè)施高效農(nóng)業(yè)裝備示范基地面積13000畝，配有機動式噴霧器20臺、靜電噴霧器30臺、200 m3保鮮庫2座、膜下滴灌設(shè)施10000畝、育苗連棟工廠20000 m2、連棟大棚16座、微耕機2臺、手扶拖拉機12臺、噴藥滴灌設(shè)施300畝、排風機90臺、物聯(lián)網(wǎng)智能系統(tǒng)等一系列特色農(nóng)機具；金湖荷盛蓮業(yè)基地規(guī)模已發(fā)展到5000畝，年產(chǎn)值7500萬元。

（2）畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化

以標準化示范創(chuàng)建、生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為抓手，進一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進規(guī)?；?、生態(tài)化進程。以洪澤岔河鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖示范園和盱眙縣淮安溫氏河橋種豬場為代表的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。岔河鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖示范園區(qū)，核心區(qū)面積200余畝，輻射帶動面積1500畝以上，養(yǎng)殖示范園區(qū)內(nèi)擁有清糞機200臺套、飼料粉碎機5臺套、自動投餌機1000多臺套、濕簾降溫設(shè)備100余臺套，基本實現(xiàn)了飼料粉碎、自動投餌、自動清糞和濕簾降溫等自動化養(yǎng)殖，提高了經(jīng)濟效益，畝均效益達4.5萬元，促進了岔河鎮(zhèn)及周邊地區(qū)肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖特色化

全市積極實施魚池標準化改造工程，共改造、新建池塘43300畝，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建成千畝連片水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。以金湖“二帶四區(qū)”為重點，著力抓好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，漁業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。漁機系列產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)集聚。

（4）基地、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化

盱眙縣以“抓支柱產(chǎn)業(yè)、促全面發(fā)展”為思路，重抓生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、經(jīng)濟林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。建成以應(yīng)時鮮果生產(chǎn)為主體產(chǎn)業(yè)的玉皇山綠色果品產(chǎn)業(yè)園，以規(guī)?；?、標準化龍蝦養(yǎng)殖為核心產(chǎn)業(yè)的滿江紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以優(yōu)質(zhì)龍蝦及河蟹養(yǎng)殖為核心產(chǎn)業(yè)的龍廟湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以葡萄種植和葡萄酒釀造為主體產(chǎn)業(yè)的中澳樂博園等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。洪澤區(qū)利用水面資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展水生蔬菜生產(chǎn)，逐步形成了以“芡實、荷藕”等品種為主，集研發(fā)、展銷、休閑等生產(chǎn)生活多功能為一體的城區(qū)現(xiàn)代水生蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)；以無公害生產(chǎn)和設(shè)施栽培為主體的環(huán)湖規(guī)?；卟松a(chǎn)支撐區(qū)，和以集生態(tài)保護、凈化環(huán)境等為一體的沿湖（洪澤湖、白馬湖）多品種水生蔬菜生產(chǎn)拓展區(qū)，實現(xiàn)了水生蔬菜產(chǎn)業(yè)的梯次生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局和水生蔬菜多品種和多樣化供給。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在問題

投入資金不足，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)難以推廣與進一步的發(fā)展；科技含量不高，其中檔次高、環(huán)境可控且防御災(zāi)害強的連棟溫室太少，導(dǎo)致風險系數(shù)增大；技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)力量不強，對設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益造成很大困難；農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合不緊密。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個多學(xué)科的綜合生產(chǎn)體系，涉及農(nóng)口各部門，因工作重點、要求不同，形成各單位之間各自為政、脫鉤協(xié)調(diào)不力的現(xiàn)象，也阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

二、推進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要措施

為了推進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，從淮安實際出發(fā)，主要采取了以下幾項措施：

1、搭平臺，做好園區(qū)基地建設(shè)

遵循“園區(qū)基地先行，關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升”發(fā)展思路，以園區(qū)建設(shè)為載體，搭建服務(wù)平臺。積極培育一批規(guī)模、水平、檔次較高的特色農(nóng)機示范基地。幾年來，共培育78家市級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，對設(shè)施農(nóng)業(yè)基地提供信息服務(wù)與技術(shù)支持，并把運作較好的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地在全市示范推廣，引導(dǎo)全市其他合作社、大戶向設(shè)施農(nóng)業(yè)方面發(fā)展，逐步將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成生產(chǎn)機械化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī)范化的新常態(tài)。

2、強基礎(chǔ)，做好特色農(nóng)機推廣

按照“配套、跟進、服務(wù)”的要求，準確把握農(nóng)民現(xiàn)實需求，引進示范推廣適應(yīng)本地需求的新技術(shù)新機具。重點圍繞設(shè)施蔬菜種植、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖三大高效農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織新機具現(xiàn)場演示、開展新技術(shù)專題培訓(xùn)，大力推廣應(yīng)用田園管理、高效植保、大棚微耕、池塘增氧、自動投飼、飼料粉碎、環(huán)境凈化等關(guān)鍵設(shè)備。目前，全市各類高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械保有量達24.5萬臺套。

3、抓現(xiàn)場，增強示范輻射效果

市農(nóng)機部門注重創(chuàng)新示范，積極組織召開設(shè)施農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)場演示觀摩會，組織農(nóng)機合作社成員、農(nóng)機大戶、種田大戶，家庭農(nóng)場主以及廣大農(nóng)民群眾現(xiàn)場觀摩，并聯(lián)合電視臺多層次、全方位宣傳報道其優(yōu)越性和先進性，達到試驗機具、示范引導(dǎo)、輻射帶動、促進發(fā)展的目的。同時組織系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)人員及農(nóng)機大戶等到徐州沛縣、鹽城建湖、無錫錫山等省級示范點觀摩，學(xué)習(xí)兄弟市縣在推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化工作上的先進經(jīng)驗。endprint

4、重培訓(xùn)，改善農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，其中技術(shù)是關(guān)鍵。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識已不適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，因此對農(nóng)民進行系統(tǒng)培訓(xùn)成為全市農(nóng)機部門的共識。為此，我們根據(jù)實際生產(chǎn)需要適時開辦設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和花卉苗木等技術(shù)培訓(xùn)班；組織技術(shù)人員和大戶到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展好的山東壽光等地觀摩學(xué)習(xí)，在提高種植技能的同時，增強發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的信心；結(jié)合設(shè)施農(nóng)機裝備的示范推廣，及時聘請專家、廠家技術(shù)人員為農(nóng)民舉辦各類設(shè)施農(nóng)機裝備操作維護技術(shù)培訓(xùn)。

三、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的建議

1、強化政策引導(dǎo)，加大扶持力度

將設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展納入各級政府的年度考核內(nèi)容，制定優(yōu)惠政策，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機具進入政府補貼目錄。落實信貸資金扶持設(shè)施農(nóng)機化發(fā)展的具體辦法和措施，為農(nóng)民購機提供優(yōu)惠貸款。設(shè)立專項資金，扶持農(nóng)戶用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套，對購買農(nóng)機設(shè)備的農(nóng)戶進行資金或政策方面的補貼，提高農(nóng)民投資設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的積極性。

2、強化組織管理，做好統(tǒng)籌規(guī)劃

政府部門要加強重視設(shè)施農(nóng)業(yè)的開展，要搞好土地調(diào)整、設(shè)施建設(shè)、資金投入、生產(chǎn)管理、技術(shù)服務(wù)等方面的服務(wù)與管理工作。堅持依法、有償、自愿的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民合理地進行土地置換和流轉(zhuǎn)，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片種植；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模建設(shè)、突出重點，因地制宜推動設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、機械化生產(chǎn)。

3、建立示范基地，實施輻射帶動

發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化不宜遍地開花，應(yīng)根據(jù)各地實際情況，集中精力，打造一批具有當?shù)靥厣脑O(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)、輻射帶動的作用，以點帶面推動設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。以市本級高效設(shè)施園區(qū)為基礎(chǔ)，分區(qū)域分類別在縣區(qū)建立各類示范園區(qū)，并建立與完善相關(guān)的運行機制，鼓勵和支持各地區(qū)、各部門參與示范園區(qū)建設(shè)。對基礎(chǔ)條件較好的且具有更好發(fā)展前景的示范區(qū)給予相應(yīng)的技術(shù)、資金等方面的補貼，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平在未來有新的提高。

4、健全推廣體系，強化科技支撐

設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及種植、園藝、植保、畜牧、林果、漁業(yè)、機械及科研生產(chǎn)諸多領(lǐng)域，為加強組織協(xié)調(diào)，應(yīng)當建立統(tǒng)一的組織管理機構(gòu)，健全和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立市級設(shè)施農(nóng)業(yè)新裝備、新技術(shù)引進試驗示范基地，依托基地強化對科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批技術(shù)骨干，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效、持續(xù)發(fā)展的路子。endprint