【摘要】水利工程的建設對于保護水資源具有非常重要的意義。但是,在當前的水利工程運行管理過程中,所使用的方法依然比較傳統(tǒng),與當前的社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應。所以,為了進一步的促進水資源的可持續(xù)利用,需要加強水利工程的運行管理?;诖耍恼戮退こ踢\行管理與水資源的可持續(xù)利用進行簡要的分析。
【關鍵詞】水利運行管理;水資源;可持續(xù)發(fā)展
對于社會而言,水利工程所發(fā)揮的作用是巨大的,不僅可以對水資源進行調(diào)度,還能起到防旱、防洪的作用。所以,在水利工程中,應當采取有效的運行管理措施,將水利工程的社會效益大大提高,從而促進社會的發(fā)展。
一、加強水利工程運行管理重要性
在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,水利工程建設被各地政府給予了高度重視,屬于城市基本建設之一,在抗洪、排澇等方面應用極為廣泛,長久以來,為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。另外,水利工程建設能夠有效促進農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保公民生活用水質(zhì)量安全,并且改善了生態(tài)環(huán)境。目前看來,我國不斷對經(jīng)濟發(fā)展體制強化,使得社會發(fā)展形勢已然產(chǎn)生改變,也對傳統(tǒng)水利工程建設不斷采取了完善措施。因此水利工程運行管理過程中,應當不斷對水利工程現(xiàn)代化管理體系進行整改與完善,其中形成創(chuàng)新意識,以及時消除體系漏洞,完成我國水利工程建設健康發(fā)展,有效促進水資源可持續(xù)利用。
二、水利工程運行管理與水資源可持續(xù)利用所存在問題
2.1監(jiān)督機制不夠完善
我國現(xiàn)有水庫以及飲水工程等在全國各地都有分布,屬于不同管轄區(qū)域和不同部門。有些地區(qū)在水利工程運行管理中,沒有將其監(jiān)管機構(gòu)發(fā)揮出其原本作用,缺乏有效監(jiān)督機制,使得飲水量控制不夠合理,也不具備科學性?,F(xiàn)階段雖然國內(nèi)已經(jīng)開始實施取水證政策,但是由于地區(qū)各機構(gòu)職能不同,行政管理方式以及獎懲制度執(zhí)行力度不足,使得管理過程中失去了監(jiān)管機制作用,因此導致在國內(nèi)對于同一河流實施統(tǒng)一化管理方面起到嚴重影響。
2.2管理意識較差
目前,水利工程運行管理相關工作人員而言,特別是小型工程隊伍當中,工作人員缺乏相關專業(yè)管理知識,使其不能發(fā)揮出自身工作職能,沒有較強管理意識,導致無法全方面,綜合性考慮來開展水利工程運行管理工作。同時在管理過程中,對工程項目所需要設備不能夠及時采取保養(yǎng)措施,使其設備沒有充分發(fā)揮作用,對工程進度有著一定程度影響。
2.3不能有效保障工程質(zhì)量
水利工程建設過程中之所以存在質(zhì)量問題,與國家各項法律法規(guī)政策實施有著很大關聯(lián),規(guī)章制度不夠健全,缺乏完善性,對工程建設質(zhì)量有著嚴重影響。在水利工程建設過程中,對于質(zhì)量監(jiān)測工作有所松懈,監(jiān)測方法沒有創(chuàng)新意識,導致部分相關部門對于自身工作職責不夠明確,不能將工程監(jiān)管制度有效落實,最終使得水利工程項目建設質(zhì)量得不到保障。
2.4缺乏資金支持
水利工程是我國重點工程之一,為了滿足公民用水需求,此項工程在經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)著極其重要地位。所以,國家應當對水利工程給予更多資金方面支持,出臺相關優(yōu)惠政策,使得水利工程項目建設能夠有序進行,避免由于資金不足而影響工程進展以及質(zhì)量。
三、強化水利工程運行管理與水資源持續(xù)利用具體措施
3.1對工程監(jiān)督機制采取不斷強化措施
對水利工程建設監(jiān)管制度不斷強化,國家要對各項法律法規(guī)不斷整改與完善,使其建設過程中,能夠遵照健全規(guī)章制度,同時對工程質(zhì)量檢測工作加大實施力度,使其各部門對自身工作職責有所明確,并將其充分發(fā)揮出來。另外,水利工程建設企業(yè)要將責任制度積極貫徹落實,完成責任制與監(jiān)管機制相互配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,使其工作人員在建設過程中,能夠?qū)ψ陨硇袨橛兴?guī)范,嚴格按照相關規(guī)定流程完成工作。
3.2加大建設資金使用管理制度執(zhí)行力度
建設企業(yè)相關部門要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,企業(yè)內(nèi)部資金運轉(zhuǎn)情況,建立起相對完善與健全的資金使用管理制度,并實現(xiàn)專人管理、專人核算等管理原則。財政部門應當根據(jù)法律法規(guī)對水務部門及時撥付項目專項資金,以將政府優(yōu)惠政策能夠有效實施。同時,要對資金去向做出嚴格把控,并嚴格遵照資金審批流程以及工程實際建設進度完成資金撥付,這樣做不僅能夠保障工程施工進度,也能保障整體工程建設質(zhì)量。對待賬務要及時處理、核算,將會計核算賬務方式予以規(guī)范整理,使其工程質(zhì)量能夠有效運用專項資金開展建設工作,以有效提升資金使用效率,保障工程施工質(zhì)量。
3.3強化水利工程質(zhì)量保障措施
根據(jù)自身發(fā)展與工程實際建設進度,建立起長效機制,專門成立水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),以對工程整體各項管理予以強化措施,并使相關制度制定具有合理性、科學性以及可實施性,以對水利工程質(zhì)量和水資源可持續(xù)發(fā)展起到一定保障。另外,政府相關部門可以根據(jù)水利工程建設實際施工進度,建立起民主評議體制,對工程民主測評給予強化措施,使工程建設以及相關發(fā)展戰(zhàn)略更加貼近公民實際生活,滿足公民各項需求。在建設過程中,相關工作人員要對工程質(zhì)量管理體系進行強化,開展工作前,對實際工程建設現(xiàn)場予以勘察,使其對現(xiàn)場安全隱患以及其他問題能夠及時發(fā)現(xiàn),并采取相應措施,以促進水資源可持續(xù)發(fā)展,提升水利工程運行管理工作效率和質(zhì)量。
3.4改變傳統(tǒng)理念
在新時代發(fā)展背景之下,傳統(tǒng)管理理念與實際工作情況不相符,因此要將傳統(tǒng)管理理念加以整改與完善,充分與目前社會發(fā)展現(xiàn)狀和實際水利工程建設目標相結(jié)合,使其能夠發(fā)揮出管理體制作用,予以工程質(zhì)量良好保障。此外,企業(yè)相關部門,要對員工采取相應培訓措施,使其明確水利工程運行管理以及水資源可持續(xù)發(fā)展重要性,將創(chuàng)新型運行管理理念以及監(jiān)管制度積極貫徹落實,將水利工程建設管理與運行管理實現(xiàn)統(tǒng)一化,使兩者有效結(jié)合,對促進水資源可持續(xù)發(fā)展起著重要作用和有利影響。
四、結(jié)束語
總的來說,在當前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展條件之下,對于水資源的需求越來越大,所以就更加需要將水利工程的運行管理落實到位,從而實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。因此必須著力解決當前水利工程運行管理過程中存在的問題,使其不斷適應當前我國經(jīng)濟的發(fā)展,進而促進整個水利工程運行管理走上科學化、正規(guī)化的發(fā)展道路。
參考文獻:
[1]許海坤.水利工程運行管理與水資源的可持續(xù)利用分析[J].科技創(chuàng)新與應用,2017(36):96+98.