【摘要】水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而水庫(kù)管理工作是水庫(kù)利用與管理，是水利工程中的重要內(nèi)容，科學(xué)、合理的管理方式是水庫(kù)長(zhǎng)期安全運(yùn)行的重要保證。由于大部分中小水庫(kù)的建設(shè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)低，加上在長(zhǎng)期運(yùn)行的過(guò)程中缺乏有效的管理和維護(hù)，致使水庫(kù)工程失修、甚至老化、退化危及到水庫(kù)的安全運(yùn)行。本文分析了水庫(kù)管理存在的問(wèn)題，對(duì)水庫(kù)發(fā)展有著重要意義。

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)；安全運(yùn)行；管理

一、水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作中存在問(wèn)題的分析

1、水庫(kù)工程管理力度不夠

水庫(kù)工程安全管理是保證水庫(kù)工程安全和促進(jìn)水庫(kù)工程更好發(fā)揮效益的重要保證和手段。雖然現(xiàn)在水庫(kù)管理制度不斷健全完善，但有部分水庫(kù)管理人員總認(rèn)為條件差，偏遠(yuǎn)，生活枯燥，對(duì)水庫(kù)工程管理意識(shí)不高，業(yè)務(wù)水平差，責(zé)任感不強(qiáng)等，為此，要加大管理人員自身的建設(shè)，真正做到干一項(xiàng)愛(ài)一項(xiàng)，以庫(kù)為家。

2、水庫(kù)工程設(shè)施相對(duì)不夠完善

大部分水庫(kù)的溢洪道，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的使用，有些溢洪道兩側(cè)的導(dǎo)墻、底板已破壞，嚴(yán)重影響水庫(kù)的安全泄洪。此外，有些溢洪道寬度不夠?qū)?，設(shè)計(jì)泄洪量偏小，溢洪道堰頂與壩頂高程的高差過(guò)小，在很大程度上影響了泄洪。放水涵管經(jīng)過(guò)多年的使用，很多水庫(kù)涵管漏水都相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致漏水不斷帶走或沖刷涵底周?chē)耐馏w，致使壩體有空洞，嚴(yán)重時(shí)形成壩體塌方。

3、深化病險(xiǎn)水庫(kù)健康診斷研究方面

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，但如何有效準(zhǔn)確的進(jìn)行水庫(kù)的健康診斷，做到除險(xiǎn)加固工作效益的最大化是一個(gè)難題。

二、加強(qiáng)水庫(kù)安全運(yùn)行管理的解決措施

1、建立健全并認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)行管理制度

為確保工程安全運(yùn)行，充分發(fā)揮工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理?xiàng)l例》和水庫(kù)自身情況制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，主要工作制度有：控制運(yùn)行制度；安全檢查制度（日常巡查、特別巡查、值班制度）；閘門(mén)啟閉操作規(guī)程等。

2、加強(qiáng)工程安全巡視檢查，做好養(yǎng)護(hù)維修工作

工程安全巡視檢查就是要記錄水庫(kù)各建筑物及機(jī)械設(shè)備的工作情況，從而掌握水庫(kù)的整體運(yùn)行情況，及早發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，并采取積極有效的措施予以消除。通過(guò)對(duì)工程的日常管理、巡視檢查和設(shè)備設(shè)施的日常觀測(cè)、維修保養(yǎng)，確保工程及主要機(jī)電設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，充分發(fā)揮水庫(kù)工程的綜合效益。

2.1巡視檢查

工程巡視檢查是水庫(kù)工程管理工作的重要組成內(nèi)容，是提前發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患的關(guān)鍵性措施。巡視檢查就是通過(guò)目視、耳聽(tīng)、手摸，同時(shí)輔以相應(yīng)的工具和儀器，對(duì)工程表面和異常現(xiàn)象進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括土石壩的壩體、壩基、壩端和與壩的安全有關(guān)的直接關(guān)系的輸泄水建筑物和設(shè)備，以及對(duì)土石壩安全又重點(diǎn)影響的近壩區(qū)岸坡。通過(guò)對(duì)整個(gè)水庫(kù)的認(rèn)真檢查，及時(shí)了解各建筑物及機(jī)械設(shè)備的工作強(qiáng)度的變化，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保水庫(kù)工程安全。

2.2養(yǎng)護(hù)修理

水庫(kù)工程設(shè)施在長(zhǎng)期的運(yùn)行過(guò)程中，受自然和人為因素的影響，會(huì)有不同程度的損壞，影響建筑物及機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。因此，在水庫(kù)運(yùn)行管理中，對(duì)水庫(kù)各建筑物及相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)和修理，保持建筑物的完好狀態(tài)和正常工作能力，對(duì)保證工程安全運(yùn)用，充分發(fā)揮效益，具有十分重要的意義。

2.3工程觀測(cè)

完善水庫(kù)工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，按照水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求和工程觀測(cè)制度，認(rèn)真做好水庫(kù)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析，隨時(shí)掌握整個(gè)水庫(kù)的運(yùn)行狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，采取措施，把損失降低到最低。

3、充分做好水庫(kù)安全度汛的應(yīng)急準(zhǔn)備

一是要落實(shí)防汛物資。按照省防總制定的防汛物資最低限額，足額儲(chǔ)備防汛物物，對(duì)交通條件不好的水庫(kù)，要將防汛物料提前運(yùn)達(dá)水庫(kù)大壩，保證抗洪搶險(xiǎn)能快速啟動(dòng)。二是要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要根據(jù)水庫(kù)搶險(xiǎn)技術(shù)難度大，搶險(xiǎn)強(qiáng)度大的特點(diǎn)，建立群專(zhuān)結(jié)合的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確人員，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水庫(kù)抗洪搶險(xiǎn)能力。三是要全面檢修涵閘等泄洪設(shè)施，落實(shí)搶險(xiǎn)供電、交通保障措施。四是要落實(shí)水庫(kù)上下游聯(lián)防措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善預(yù)警機(jī)制，細(xì)化防搶措施，保證人員安全。五是要加強(qiáng)水庫(kù)防汛技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。成立水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)專(zhuān)家組，明確任務(wù)，分工包干，加強(qiáng)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)。

4、開(kāi)展大壩安全生命周期的技術(shù)研究

水庫(kù)大壩同世間萬(wàn)物一樣，不可能一勞永逸。為保證大壩在全生命周期內(nèi)健康工作利安全運(yùn)行，建立大壩在全生命周期內(nèi)的健康分析理論利辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、把握大壩健康和長(zhǎng)期安全運(yùn)行的基本規(guī)律，避免目前大壩工程安全評(píng)價(jià)的局限性利單一性，對(duì)大壩全生命周期內(nèi)的健康安全狀況進(jìn)行全新評(píng)價(jià)是當(dāng)前高壩安全評(píng)價(jià)與管理的迫切需要。大壩全生命周期內(nèi)健康安全評(píng)判應(yīng)貫穿于工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行的全過(guò)程，涉及工程自身安全、社會(huì)安全和環(huán)境安全等各個(gè)方而，需要面對(duì)和解決工程學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)利運(yùn)籌學(xué)等眾多學(xué)科的科學(xué)問(wèn)題。

5、加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的科技支撐

科研人員要跟蹤水利行業(yè)發(fā)展的前沿，有選擇性地開(kāi)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)研究。在繼承利發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工程技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外病險(xiǎn)水庫(kù)管理和建設(shè)的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新設(shè)備，加大自主創(chuàng)新的力度，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新層次利水平。

三、結(jié)語(yǔ)

水庫(kù)工程安全運(yùn)行管理工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的工作，需要我們堅(jiān)持不懈地努力和探索。只要我們能夠按照水工程運(yùn)行的自身規(guī)律，腳踏實(shí)地地做好各項(xiàng)工作，就一定能在確保水工程安全的同時(shí)，發(fā)揮水庫(kù)工程的最大效益，從而不斷提升水庫(kù)管理水平，推動(dòng)水利事業(yè)蓬勃發(fā)展，為國(guó)家和人民的幸福生活創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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