【摘要】水文水資源監(jiān)測為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供決策服務(wù)水文水資源的核心內(nèi)容是為監(jiān)測與分析評價(jià)水資源的質(zhì)量狀況及其變化規(guī)律，為國家和各級政府開發(fā)利用、管理與保護(hù)水資源提供科學(xué)依據(jù)。目前，遼寧省水質(zhì)站仍然存在著水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋面不夠、排污口監(jiān)測不全面、基本水源地水質(zhì)監(jiān)測不夠、水生態(tài)監(jiān)測剛剛起步等諸多問題。為此，需要我們加大水資源保護(hù)監(jiān)測站網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)水資源保護(hù)監(jiān)測能力建設(shè)，為水資源的合理開發(fā)和利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

【關(guān)鍵詞】水資源；監(jiān)測；存在問題；建設(shè)

1、水資源保護(hù)監(jiān)測現(xiàn)狀

1.1水環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)基本情況

截至到目前，省水環(huán)境監(jiān)測中心各分中心設(shè)備配備仍然十分落后，監(jiān)測能力和效率非常低。部分分中心借助省界監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目，配備了原子熒光、紅外測油等設(shè)備，但總體來說，中心的能力建設(shè)投資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室檢測能力和自動(dòng)化水平非常低。

1.2監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)現(xiàn)狀

（1）水功能區(qū)監(jiān)測現(xiàn)狀：遼寧省開展了重要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)，對127個(gè)重要水功能區(qū)進(jìn)行水量水質(zhì)同步監(jiān)測，并按月發(fā)布重要水功能區(qū)水量水質(zhì)通報(bào)。同時(shí)，還對61處水質(zhì)基本站進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測；（2）飲用水水源地監(jiān)測現(xiàn)狀：遼寧省對包含9座省直重要供水水庫在內(nèi)的12處重要飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測工作，定期發(fā)布水質(zhì)通報(bào)，監(jiān)測頻次為每月一次，特定參數(shù)因監(jiān)測能力不足而未開展；（3）入河排污口監(jiān)測現(xiàn)狀：2015年，遼寧省共對201處入河排污口進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測頻次為每年1次，監(jiān)測項(xiàng)目主要為流量、氨氮、TP；（4）地下水監(jiān)測現(xiàn)狀：目前，遼寧省地下水監(jiān)測站網(wǎng)共有701站，其中包含99個(gè)水質(zhì)站，監(jiān)測頻次為每年1次；（5）水生態(tài)監(jiān)測現(xiàn)狀：遼寧省水生態(tài)監(jiān)測工作開展相對較晚，范圍也較小，目前所開展的工作主要是水利部組織開展的藻類監(jiān)測試點(diǎn)工作，監(jiān)測對象為大伙房水庫和湯河水庫。

2、存在的主要問題

飲用水源是水資源保護(hù)的首要對象，目前我們主要是在水功能區(qū)監(jiān)測中對部分主要地表水源進(jìn)行了監(jiān)測；而長期以來只對主要地下水飲用水源進(jìn)行過2次監(jiān)測，對飲用水源的監(jiān)測明顯不足；水功能區(qū)管理是未來整個(gè)水資源保護(hù)工作的基本平臺(tái)，而目前我們只對部分重要水功能區(qū)進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測，大部分水功能區(qū)仍未進(jìn)行監(jiān)測；對入河排污口的監(jiān)測每年只進(jìn)行1次，不具有代表性，難以準(zhǔn)確分析計(jì)算一定時(shí)期內(nèi)的廢污水排放量和污染物排放量。這種監(jiān)測方式也不科學(xué)。以上這些問題，主要原因有以下幾個(gè)方面。

2.1 監(jiān)測能力不足

雖然近些年加大了水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)的投入，使省中心的儀器設(shè)備配置有了相當(dāng)大的改變，但從全省范圍看，除個(gè)別分中心外，各市分中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備老化、技術(shù)落后等問題還沒有從根本上得到解決。遼寧省批準(zhǔn)的認(rèn)證項(xiàng)目52項(xiàng)中，除省中心外，所有分中心都不能獨(dú)立完成所有認(rèn)證參數(shù)的檢測，而且大多數(shù)檢測項(xiàng)目的檢測手段，只限于手工操作，效率低下。

2.2實(shí)驗(yàn)室設(shè)施配套工作滯后

近幾年儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境得到了較大的改善和提高，檢測能力基本滿足工作的需要，但實(shí)驗(yàn)室的能力建設(shè)仍然還沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。整體儀器設(shè)備裝備水平不高，僅能滿足一般項(xiàng)目監(jiān)測的需求，且缺乏應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，無法滿足水源地監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測及突發(fā)性水污染監(jiān)測的需要，因絕大部分儀器設(shè)備使用年代久遠(yuǎn)、老化嚴(yán)重，智能化、自動(dòng)化水平低，影響監(jiān)測的時(shí)效性與監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.3專業(yè)技術(shù)人員配備不足

為滿足分析檢測技術(shù)的難度和人力資源的需求，檢測人員數(shù)量的缺少直接影響到了監(jiān)測質(zhì)量和管理效率。一方面管理工作的要求越來越嚴(yán)格，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，另一方面檢測工作的科技含量越來越高，尤其是近年來國內(nèi)同級實(shí)驗(yàn)室相繼引進(jìn)一些先進(jìn)大型儀器設(shè)備，對檢測人員的技術(shù)水平有很高的要求。

2.4信息服務(wù)能力不強(qiáng)

目前遼寧省在水體水質(zhì)狀況、生態(tài)狀況的分析等方面，主要是進(jìn)行了按國家標(biāo)準(zhǔn)對水體水質(zhì)的評價(jià)，缺乏在數(shù)據(jù)庫、GIS和模型等方面提供評價(jià)、預(yù)測的能力，難以滿足未來水資源保護(hù)和整個(gè)水資源管理在這方面的需求。

2.5應(yīng)急監(jiān)測手段落后

近幾年由于各分中心多次及時(shí)上報(bào)水污染事件，如某水庫砷超標(biāo)、銅超標(biāo)，某水庫酚超標(biāo)，都在環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)問題前及時(shí)進(jìn)行了監(jiān)測，并在事件調(diào)查和過程監(jiān)測中向主管部門提供了重要信息。但是，遼寧省僅省中心移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室具備部分水質(zhì)現(xiàn)場監(jiān)測能力和移動(dòng)監(jiān)測能力，而分中心無任何現(xiàn)場監(jiān)測能力，無法有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件，不適應(yīng)某些水質(zhì)項(xiàng)目實(shí)效性強(qiáng)和水質(zhì)污染突發(fā)事件發(fā)生后，為相關(guān)部門及時(shí)掌握分析結(jié)果并作出決策的要求。

3、水資源保護(hù)監(jiān)測建設(shè)

3.1 水資源保護(hù)監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)

水資源保護(hù)監(jiān)測站網(wǎng)統(tǒng)一布局，優(yōu)化流域與區(qū)域之間代表站點(diǎn)的關(guān)系，加強(qiáng)對生活生產(chǎn)有重要作用的水域的監(jiān)測，綜合考慮為區(qū)域和流域進(jìn)行水資源評價(jià)的需求，建立全省高效的水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)，為水資源監(jiān)督與保護(hù)和水資源的優(yōu)化配置服務(wù)。

3.2水資源保護(hù)監(jiān)測能力建設(shè)

在水資源保護(hù)規(guī)劃中，應(yīng)該結(jié)合水資源保護(hù)監(jiān)督和管理的需要，依據(jù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有前瞻性地建設(shè)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，不僅能完成基本的監(jiān)測任務(wù)，還要具備滿足水資源保護(hù)相關(guān)研究工作需要的能力。配備儀器設(shè)備的種類和數(shù)量結(jié)合遼寧省監(jiān)測中心承擔(dān)的監(jiān)測任務(wù)綜合確定，充分考慮水資源保護(hù)監(jiān)測的需要，以適度超前的原則進(jìn)行規(guī)劃。

4、結(jié)語

水資源保護(hù)監(jiān)測建設(shè)主要目標(biāo)是通過監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室改造、儀器設(shè)備能力建設(shè)、自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，對地表水的水體質(zhì)量狀況、水生態(tài)狀況和地下水進(jìn)行監(jiān)測、分析、評價(jià)、預(yù)測和預(yù)警，直接服務(wù)于水資源監(jiān)督與保護(hù)工作，同時(shí)服務(wù)于水資源的開發(fā)和利用，遏制對水資源和生態(tài)環(huán)境恣意破壞的行為，逐步形成有利于水資源合理開發(fā)、高效利用、有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源評價(jià)、規(guī)劃、配置、調(diào)度、節(jié)約、保護(hù)的綜合管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]高素麗.遼陽市水資源開發(fā)利用和管理保護(hù)對策[J].水土保持應(yīng)用技術(shù)，2011（4）：45-47.