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        水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展及方向

        2018-01-01 00:00:00范運生
        水能經濟 2018年2期

        【摘要】水利工程建設是推動我國水利事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,近年來隨著我國經濟水平的提升,對于水利工程的管理現(xiàn)代化也提出更多更高的要求。鑒于此,本文對水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展及方向進行了分析探討,僅供參考。

        【關鍵詞】水利工程管理;現(xiàn)代化;發(fā)展

        一、水利工程管理的現(xiàn)代化概念

        為了適應現(xiàn)代化建設需求,應建立起較先進的水利工程管理體系,這樣才能保證水利工程的現(xiàn)代化管理,促進水利工程的精細化管理。一要保證硬件方面實現(xiàn)現(xiàn)代化,對使用的設備及時更新;二要實現(xiàn)軟件現(xiàn)代化,包括思想、行為方式的現(xiàn)代化;三要堅持先進的管理觀念,樹立完善、科學的管理方式,建立高素質、全方位的人才隊伍,保證工程處于動態(tài)化管理過程。

        二、水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀

        水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展有利于提高水利工程的經濟效益,有利于水利工程事業(yè)的順利開展,當下,水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點:①水利工程現(xiàn)代化管理機制不夠健全,法律法規(guī)和制度相對欠缺。缺乏水利工程的現(xiàn)代化管理理念,加之水利工程的現(xiàn)代化管理起步較晚,當前,水利工程管理的現(xiàn)代化機制相對不健全,制度不完善,不能夠為現(xiàn)代化管理提供應有的制度保障,不利于現(xiàn)代化管理的有序推進。尤其是出現(xiàn)水利工程事故時,管理的不到位表現(xiàn)得尤為明顯。②水利工程現(xiàn)代化管理的投入相對較少,尤其是資金投入嚴重欠缺。水利工程作為一項利國利民的重大項目,由于建設周期長、管理工作歷時長、工程量大,涉及的部門、人員相對的繁雜,所以資金的落實也相對的滯后,用于提高管理現(xiàn)代化建設上的資金更是少之又少。資金的缺失不利于管理現(xiàn)代化各項工作的順利開展,一定程度上制約了我國水利工程管理的現(xiàn)代化水平。③水利工程現(xiàn)代化管理人員素質低,不利于各項工作的開展。水利工程管理具有專業(yè)素質的人員欠缺對水利工程的現(xiàn)代化管理產生不利影響?,F(xiàn)代化管理的開展需要充分發(fā)揮協(xié)調和組織的能力,當前的管理人員由于知識的欠缺不適應水利工程的現(xiàn)代化管理。

        三、水利工程管理現(xiàn)代化管理

        1、方法的現(xiàn)代化與信息化

        在制定科學、系統(tǒng)的水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展計劃的基礎上,結合一些新型的管理技術與先進的管理設備,來提高管理的現(xiàn)代化與信息化水平。①通過在信息采集與工程監(jiān)控、通信與網絡、數(shù)據(jù)庫存儲與服務等技術設施上加大建設與投入,從整體上增強水利工程管理的性能。此外,可以利用現(xiàn)代信息技術構建適用于大型水利樞紐的信息智能獲取與分析系統(tǒng),及時對雨水、施工、干旱與洪澇災害等情況進行監(jiān)控,從而適應水利監(jiān)測管理的實際需求。②著手建設一個基于信息通信與網絡技術的信息收集與反饋系統(tǒng),為水利工程的管理提供包括雨水情、歷史水文數(shù)據(jù)、社會經濟數(shù)據(jù)、水資源空間數(shù)據(jù)等信息。

        2、加強培訓,建立現(xiàn)代化的獎勵機制,提高水利工程現(xiàn)代化管理人員的專業(yè)素質和水平

        在現(xiàn)代化的管理體制中,人處于核心地位,沒有人任何工作都無法展開,因此,建立一支素質高、專業(yè)性強的水利工程管理人員隊伍是非常必要的。水利工程管理工作對人員的專業(yè)素質有較高的要求,提高管理人員的整體素質是提高水利工程管理工作的必要條件。因此,水利工程管理部門必須對管理人員進行專業(yè)素質的教育和培訓,不斷提高他們的專業(yè)能力。同時,制定相應的人才培養(yǎng)機制和創(chuàng)新激勵機制,來推動人力資源的開發(fā)和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,為實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化儲備高素質的人才。當下社會發(fā)展日新月異,這就需要通過加大培訓力度,及時掌握先進的管理技能,學習先進行業(yè)或者企業(yè)的管理經驗,才能夠適應水利工程現(xiàn)代化管理的發(fā)展需要,提高水利工程管理的現(xiàn)代化水平。為了加強現(xiàn)代化的管理,強化獎勵機制也是非常必要的。通過各類的獎勵舉措,讓管理人員及時的掌握新知識,現(xiàn)代化管理的新技能,這樣才有利于提高管理隊伍的現(xiàn)代化水平。

        3、理念的現(xiàn)代化

        為適應社會發(fā)展的現(xiàn)代化需求,水利工程的現(xiàn)代化管理首先要遵循以人為本的原則,從廣大人民群眾的根本利益與實際需求出發(fā),在防洪和供水工作上為人民建設安全的壁壘,在最大程度上保證生產人員的人身安全,確保水利工程的開發(fā)工作不會影響到周圍區(qū)域的公共環(huán)境與利益。其次,要增強公共安全保護意識,重視發(fā)揮水利工程的公共性能,把保證人民群眾的生命安全作為核心內容,嚴格把控與人民生命安全密切聯(lián)系的工程建設質量與運行過程。同時,還要在水利工程管理上做到真正的公平公正,在市場監(jiān)管、招標投標、稽查測評、行政執(zhí)法等方面都要保證公平公正原則得到全面落實。最后,要樹立良好的環(huán)境保護意識,注重水利建設與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一,在最佳程度上實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一配置。

        4、加強工程管理維護

        在水利的整體規(guī)劃建設過程中,前期的建設固然重要,后期的管理同樣是重中之重,所以,為了水利的正常運行,應該加大后期的管理維護力度,一方面,資金的劃撥應該合理,保證維修能夠持續(xù)下去,另一方面,必須嚴控不良作風,將資金真正用于水利的維護管理上去。為了將維護工作落實下去,可以組織成立專門的維護部門,配置相應的技術人員,制定嚴格的管理制度,要求將每一項任務的責任落實到個人,保證其能夠忠于職守,認真負責,出現(xiàn)問題直接與負責人對接。

        5、體制的現(xiàn)代化

        要建立完備的水利工程管理體制。①要對水利工程各分管部門進行明確的職責劃分,做到各司其職,各盡其責,此外,還要保障資金投入的合理分配,使各項水利工程程序能夠有序進行。②要制定科學、全面的水管單位運行制度,重點推進水管單位的管理體系改革。通過實施高效合理的管理模式,保證管理經費的有效投入,實行競聘上崗模式。③形成融合市場化、專業(yè)化和社會化為一體的水利工程維護體系。

        結束語

        水利的現(xiàn)代化是國家農業(yè)現(xiàn)代化建設的重要內容,水利工程管理的現(xiàn)代化是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和基礎。當前,加強水利工程管理的現(xiàn)代化是促進水利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的重要舉措,要根據(jù)水利工程管理的特點,水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀,創(chuàng)新思路,提高水利工程管理人員的業(yè)務素質,切實加強水利工程管理的現(xiàn)代化水平,才能促進我國水利工程的繼續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

        參考文獻:

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        [4]李俊鑫,孔維佳. 論述水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標[J]. 黑龍江科技信息,2014(36):209.

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