【摘要】在我國水利工程從項(xiàng)到施工再到竣工驗(yàn)收，都存在很多的問題。長期面對(duì)這一動(dòng)態(tài)性的工程，為保證其效益與質(zhì)量，需要對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行控制管理，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的最大化?；诖?，文章就水利工程施工全過程造價(jià)管理措施進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工全過程；造價(jià)管理

引言

水利工程施工全過程造價(jià)管理即指通過對(duì)水利工程施工環(huán)節(jié)的總成本進(jìn)行有效科學(xué)管理，并以大幅度提高水利工程的整體效益為基礎(chǔ)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程施工環(huán)節(jié)中的初步設(shè)計(jì)階段、具體項(xiàng)目施工階段、局部調(diào)試階段、水利工程竣工階段以及最終成本決算等進(jìn)行系統(tǒng)系、整體性控制。而針對(duì)目前其中存在的問題，如整體性造價(jià)管理不夠完善、各階段造價(jià)管理存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)問題等，都是影響水利工程施工全過程造價(jià)管理的不利因素。因此，為有效發(fā)揮其施工全過程造價(jià)管理體系的效應(yīng)，分別從合同管理、優(yōu)化施工技術(shù)模塊、提高資金應(yīng)用效益等方面進(jìn)行探討。

1、水利工程造價(jià)全過程控制的概念和意義

工程造價(jià)全過程投資控制是針對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)組成部分，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等諸多方面的內(nèi)容。當(dāng)水利工程建設(shè)出現(xiàn)偏差的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)的糾正，保證項(xiàng)目目標(biāo)的完美實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。水利工程中的造價(jià)控制是貫穿于這個(gè)水利工程生命周期的一項(xiàng)工程，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方面全過程的控制有著很多的積極意義，其首要的意義就是防止工程的投資和處理出現(xiàn)偏差，還能夠?qū)こ讨械娜肆臀锪M(jìn)行一個(gè)較為合理的配置，優(yōu)化工程效益，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)效益的最大化。

2、水利工程造價(jià)管理存在的問題

2.1水利工程建設(shè)行業(yè)法制管理體系不健全

在水利工程造價(jià)管理中，一個(gè)健全的法律管理體系具有極其重要的作用，它可以更好的約束水利工程建設(shè)企業(yè)的行為，督促他們嚴(yán)于律己。但是，在實(shí)際建設(shè)過程中，許多水利工程在造價(jià)管理方面所存在的一個(gè)主要問題就是行業(yè)法制管理體系不夠健全，許多相關(guān)的造價(jià)管理法律政策與水利工程并不配套，不能滿足水利工程建設(shè)的需求，進(jìn)而使得這些水利工程的建設(shè)不能順利開展。例如，許多水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行施工的過程中壓價(jià)承包，肢解發(fā)包，甚至制定分包，這些行為都嚴(yán)阻礙了嚴(yán)重的阻礙了水利工程造價(jià)管理的規(guī)范化以及合法化，并且可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)水利工程失敗，造成資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.2忽略水利工程施工全過程管理

在水利工程全過程管理中，必須要提高重視，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都可以按照國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)被完成。但是，我們知道，水利工程造價(jià)管理這一工程具有階段性的特點(diǎn)，因此，相關(guān)工作人員必須要對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的估計(jì)和整理，而一些工作人員可能在工程造價(jià)控制中考慮的不夠全面，僅僅是針對(duì)一個(gè)或者幾個(gè)階段進(jìn)行分析和鼓勵(lì)，而忽略了對(duì)于整個(gè)水利工程建設(shè)的全過程分析和估計(jì)，這樣就會(huì)導(dǎo)致水利工程中階段與階段之間的聯(lián)系不夠完全，部門之間存在著信息交流的阻礙，進(jìn)而嚴(yán)重的阻礙了整個(gè)水利工程造價(jià)控制以及管理的有效進(jìn)行，最終嚴(yán)重的阻礙了整個(gè)水利工程施工的進(jìn)展。

2.3造價(jià)管理人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高

造價(jià)管理人員在整個(gè)水利工程造價(jià)管理的過程中尤為重要，他們是整個(gè)造價(jià)管理工作的核心人物，但是，許多水利工程造價(jià)管理人員的工作素養(yǎng)以及職業(yè)素養(yǎng)比較低。另外，在水利工程造價(jià)管理中對(duì)于管理人員職業(yè)素養(yǎng)的要求比較高，管理人員必須要準(zhǔn)確的了解并且掌握整個(gè)水利工程，如對(duì)于水利工程項(xiàng)目前期階段、設(shè)計(jì)階段以及施工階段等。同時(shí)，還必須要要求他們具有比較高的專業(yè)技術(shù)水平和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，但是，許多管理人員都是非專業(yè)的工作人員，對(duì)于造價(jià)管理了解不夠全面。

3、提高水利工程造價(jià)管理的有效對(duì)策

3.1建立健全水利工程造價(jià)管理體制

在水利工程中要想要提高水利工程施工全過程造價(jià)管理水平，首先合同管理的提升，只有這樣才能促進(jìn)水利工程施工實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化控制。其次則是在施工合同的簽訂過程中，雙方要在共同了解合同中各項(xiàng)條款內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合同簽訂。并且，在針對(duì)合同中可調(diào)合同價(jià)款部分的解析環(huán)節(jié)，要深入細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，并且應(yīng)在相應(yīng)的責(zé)任條款中，制定明確的獎(jiǎng)懲條款，確保承包商以及其他投資者的利益所得，從而為水利工程施工的順利開展提供有效保障。

3.2樹立水利工程造價(jià)全過程管理意識(shí)

為了更好的促進(jìn)整個(gè)水利工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，各個(gè)水利工程造價(jià)管理部門必須要盡快的樹立全過程管理意識(shí)，了解并且準(zhǔn)確掌握水利工程實(shí)施的具體目標(biāo)，然后根據(jù)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行水利工程方案設(shè)計(jì)以及金額花費(fèi)預(yù)算等。另外，對(duì)于水利工程施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須要有一個(gè)準(zhǔn)確的掌握，并且對(duì)所有環(huán)節(jié)的金額花費(fèi)進(jìn)行合理準(zhǔn)確的預(yù)算。然后結(jié)合這些環(huán)節(jié)的實(shí)際情況對(duì)整個(gè)水利工程的造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的估計(jì)，確保整個(gè)水利工程建設(shè)可以正常的進(jìn)行。

3.3提高水利工程造價(jià)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

水利工程造價(jià)管理人員在整個(gè)造價(jià)管理過程中起著重要的作用，因此，各個(gè)水利工程造價(jià)管理人員必須要不斷的提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格的要求自己，在日常的工作中，應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)一些新的知識(shí)，了解并且準(zhǔn)確掌握與水利工程造價(jià)管理有關(guān)的知識(shí)，掌握更多的專業(yè)技能，進(jìn)而不斷的提高自己的工作效率。例如，企業(yè)可以定期對(duì)造價(jià)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中聘請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)管理人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)該鼓勵(lì)這些工作人員積極與專家進(jìn)行交流和探討，同時(shí)，這些工作人員也可以暢所欲言，積極的發(fā)表自己的觀點(diǎn)?；蛘咂髽I(yè)可以定期的選拔一些優(yōu)秀的管理人員到先進(jìn)的工程單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)這些企業(yè)先進(jìn)的造價(jià)管理技術(shù)。

結(jié)語：

綜上所述，在水利工程施工全過程造價(jià)管理過程中，通過對(duì)水利工程各施工階段的施工人員、資金投入以及相關(guān)建設(shè)設(shè)備的合理使用，力爭(zhēng)在確保水利工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，憑借最少量的投入，來取得最大化的經(jīng)濟(jì)收益。而為有效進(jìn)行水利工程施工全過程造價(jià)管理，相關(guān)管理人員應(yīng)在不斷優(yōu)化工程施工管理方案的同時(shí)，積極投入應(yīng)用新型工程施工方案，從而進(jìn)一步達(dá)成水利工程全過程造價(jià)管理的目標(biāo)，并有效提高我國水利工程整體建設(shè)質(zhì)量。

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