【摘要】水利水電工程是水利建設(shè)的重要樞紐且關(guān)系到民生問(wèn)題，其建設(shè)質(zhì)量的高低、設(shè)計(jì)水平的好壞是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。水利水電工程還是國(guó)家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，去除水患、建設(shè)水利是國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)努力的目標(biāo)。但在水利水電工程的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中也暴露出了許多管理問(wèn)題。本文主要探究水利水電工程施工中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出一些有效措施，希望能為其提供技術(shù)保障和科學(xué)的管理方法，在最大程度上提高工程的建設(shè)效率和質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；管理問(wèn)題；措施

水利水電工程不但轉(zhuǎn)化過(guò)程毫無(wú)污染而且能重復(fù)利用保護(hù)環(huán)境，是邁向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)和諧路上的奠基石，其建設(shè)質(zhì)量影響著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施效果。在建設(shè)美好中國(guó)的大環(huán)境下，把握住了水利建設(shè)就相當(dāng)于把握住了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，高效的建設(shè)工程能夠帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但就實(shí)際情況來(lái)看，水利水電工程的建設(shè)難度很大，不僅因其規(guī)模大、工作量大，還因?yàn)閻毫拥墓ぷ鳝h(huán)境和各種管理問(wèn)題。只有采取有效的施工管理，才能建設(shè)好水利水電工程，才能獲取更大利潤(rùn)。

1、水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題

1.1實(shí)地調(diào)研不深入

開設(shè)水利水電項(xiàng)目要綜合多方面考慮，不但要去實(shí)地調(diào)研水文、人文情況，還要舉辦聽證會(huì)吸取民眾建議，最后更要綜合認(rèn)證分析才能批準(zhǔn)建設(shè)。但是，實(shí)際情況卻是政府相關(guān)部門在不進(jìn)行實(shí)際調(diào)查分析的情況下就盲目建設(shè)，在破壞地表浪費(fèi)資源的同時(shí)，水利水電工程也失去了存在的意義。另外，有些政府官員在不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上就開始建設(shè)工程，只為了顯示自己的功績(jī)，這樣的做法不但造成大量投資的浪費(fèi)，給地區(qū)發(fā)展帶來(lái)影響，還侵害了百姓的利益失去民心。

1.2資金無(wú)法保障

水利水電工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)工作，因其管理具有復(fù)雜性與系統(tǒng)性所以對(duì)資金的消耗也是十分巨大的。資金的缺乏不但影響工程的如期完成，還會(huì)使工作人員失去工作熱情，導(dǎo)致管理水平不斷降低。

1.3安全管理被忽視

安全是生命的保障，質(zhì)量是工程的保障。安全管理是工程建設(shè)中的重要問(wèn)題，關(guān)系到施工人員的人身安全和工程建設(shè)質(zhì)量。許多安全事故的發(fā)生都是由于安全管理工作沒有落實(shí)到位。譬如，施工單位只關(guān)注進(jìn)度和成本控制、監(jiān)理人員施工監(jiān)督不到位、施工人員專業(yè)素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄等，這些都為工程建設(shè)埋下了隱患。

1.4監(jiān)察不到位

第一，不完善的投標(biāo)規(guī)范無(wú)法保障招標(biāo)的公平公正，致使招標(biāo)工作不公開不透明。而單位獲得投標(biāo)后的外包也給工程質(zhì)量和進(jìn)度造成了麻煩。此外，不對(duì)施工材料和投入資金進(jìn)行招標(biāo)，使得施工行為失去規(guī)范性和科學(xué)性。第二，監(jiān)察的不到位無(wú)法確保招投標(biāo)工作與合同簽訂順利完成。除此之外，實(shí)際建設(shè)中的施工材料與器械缺乏監(jiān)管，監(jiān)理人員缺乏高素質(zhì)人才都對(duì)施工造成了阻礙。

1.5人員素質(zhì)低

施工人員和管理人員的素質(zhì)普遍較低知識(shí)面窄，沒有良好的學(xué)習(xí)能力，無(wú)法把握好工程進(jìn)度，降低了工作質(zhì)量和效率。嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響工作熱情，延長(zhǎng)工期。

1.6管理制度落后

當(dāng)前的施工管理制度趕不上工程發(fā)展的腳步，施工人員無(wú)法根據(jù)現(xiàn)有的管理制度投入到工作當(dāng)中，對(duì)工程的正常進(jìn)行產(chǎn)生了巨大影響。

2、有關(guān)解決水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題的措施

2.1提高人員素質(zhì)

在實(shí)際施工建設(shè)時(shí)要對(duì)施工人員和管理人員的相關(guān)資格證書進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保具有管理資質(zhì)符合施工要求。此外還必須要求相關(guān)人員熟悉施工全過(guò)程，對(duì)突發(fā)情況具有應(yīng)對(duì)策略，能夠保持鎮(zhèn)定和冷靜。還可以定期對(duì)施工人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。結(jié)合實(shí)際工作情況制定管理制度為施工人員和管理人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍也是一個(gè)不錯(cuò)的方法。

2.2完善制度體系

完善制度體系可以通過(guò)建立技術(shù)管理控制網(wǎng)，將責(zé)任分配給個(gè)人，一旦出現(xiàn)事故，按責(zé)任追究。要強(qiáng)化信息搜集和事故分析，加強(qiáng)技術(shù)管理，減少設(shè)備的消耗。大力開展交流活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提升管理水平。健全各項(xiàng)管理制度尤其是檔案管理制度，實(shí)時(shí)更新資料，分類整理數(shù)據(jù)，使文檔查閱制度更加完善。

2.3加大資金管理力度

首先，管理人員要將各項(xiàng)資金統(tǒng)一管理，標(biāo)注好其用途，在建設(shè)當(dāng)中讓資金流動(dòng)起來(lái)，確保其被充分利用。施工前，請(qǐng)專門造價(jià)人員進(jìn)行工程預(yù)算，據(jù)此分配人員制定制度，提高資金利用率。其次，施工過(guò)程中把控好資金流動(dòng)情況，明確資金來(lái)源和去向。如有貪污受賄人員應(yīng)按照法律追究其責(zé)任，嚴(yán)懲不貸絕不姑息。最后，建設(shè)過(guò)程中如需挪用資金買辦材料，應(yīng)向負(fù)責(zé)人匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可取用資金。若發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員不遵守相關(guān)制度，應(yīng)及時(shí)制止并給予處罰。

2.4落實(shí)安全管理工作

管理過(guò)程中，要確保各種用品和產(chǎn)品的質(zhì)量。施工中，準(zhǔn)備好緊急措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常檢查，避免危險(xiǎn)的發(fā)生。管理工作中，要提高工作人員的安全意識(shí)，杜絕趕工行為，確保人身安全。另外，積極優(yōu)化施工方式，排查安全隱患，可以減少安全事故。

2.5強(qiáng)化技術(shù)管理要點(diǎn)

水利水電工程是一個(gè)很注重技術(shù)的項(xiàng)目，所以對(duì)施工圖紙的研究、設(shè)計(jì)目的的探究都能確保施工順利進(jìn)行。而施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要記錄下來(lái)并及時(shí)解決，避免事故發(fā)生?？茖W(xué)的制度和合理的組織對(duì)于工程的開展具有重要意義。強(qiáng)化技術(shù)管理，能夠提高工程效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.6加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督

加大對(duì)水利水電工程施工的全面監(jiān)督，確保在項(xiàng)目施工前進(jìn)行了全面的調(diào)查和細(xì)致的分析，避免追求功績(jī)而不關(guān)心實(shí)際情況的發(fā)生。施工前期做好詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告和綜合評(píng)估，將一切影響因素考慮在內(nèi)，為后期施工做充分準(zhǔn)備。

2.7施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)清理

水利水電工程施工條件較惡劣，鑒于此，施工人員應(yīng)做好定期清掃工作，創(chuàng)造更好的施工環(huán)境，也可以避免一些非人為因素造成的安全事故。

結(jié)語(yǔ)：

水利水電工程是一個(gè)綜合性的工程，受外界影響因素較多，因此其建設(shè)難度較大，對(duì)工作人員的要求更多，在資金、管理、技術(shù)、安全方面也更加嚴(yán)苛。水利水電工程的順利開展帶動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也給相關(guān)技術(shù)帶來(lái)了質(zhì)的飛躍。但從實(shí)際建設(shè)中可以發(fā)現(xiàn)，水利水電工程依然存在著許多問(wèn)題。安全隱患、資金缺乏、人員素質(zhì)低、制度不合理等都給工程建設(shè)造成阻礙。消除一切障礙的最好方法就是加強(qiáng)管理、完善制度、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)水利水電工程健康持續(xù)發(fā)展。

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