【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，防汛抗洪對于物資集中儲備管理的水平也在不斷的提高。不僅能夠保證成本材料消耗的有效降低，而且也能夠減少項目成本，保證工期順利進行。在防汛抗洪的物資集中儲備管理的過程中，必須要根據(jù)工程進度、材料物資的價格預測、市場環(huán)境等各種因素進行優(yōu)化，從而保證儲備計劃的合理、科學。

【關鍵詞】防汛抗洪；物資集中儲備

引言：

儲備在防汛抗洪項目中占有非常重要的位置。一方面，通過物資集中的儲備管理，不僅能夠優(yōu)化儲備流程，而且還能夠控制單位成本。尤其是在市場競爭激烈的今天，對于物資集中儲備與管理非常的重要。從目前來看，防汛抗洪的物資的集中管理非常的有助于單位成本控制，而且也能夠避免出現(xiàn)盲目儲備、重復儲備、不規(guī)范儲備的情況。通過物資的集中儲備管理，也能夠積極主動的預防儲備引起的合同欺詐以及因為技術進步造成的質(zhì)量、價格、存量等方面的風險。

一、統(tǒng)一儲備主體

在防汛抗洪中，通過統(tǒng)一儲備主體能夠進一步提高單位的成本控制能力，進而提升儲備的工作效率。還能夠避免因為分散儲備引起的庫存堆積，增強資金流動性，從而減少儲備成本，避免在儲備的過程中由于各種問題出現(xiàn)的不法行為。在統(tǒng)一儲備的過程中，首先要將單位作為一個整體，從而明確儲備主體地位。通過在單位內(nèi)部成立儲備中心或者建設儲備平臺來保證統(tǒng)一儲備有序進行。通過統(tǒng)一儲備的方式，不僅能夠保證各個下屬單位或者區(qū)域能夠在總部統(tǒng)一的調(diào)配之下完成儲備任務，這樣也有助于集中儲備抗洪搶險材料，減少資源和成本的浪費。其次，通過各個施工項目單位或者區(qū)域指揮部定期的提交儲備清單或者抗洪搶險材料儲備計劃，也能夠幫助總部建立儲備信息管理體系，從而明確各個下屬單位和區(qū)域指揮部對于材料的使用情況。通過總部統(tǒng)一儲備的方式，能夠進行統(tǒng)一結算、貸款支付等方式，進而增強現(xiàn)金流的快速回籠。統(tǒng)一結算還有助于總部更好的選擇供應商，保證品質(zhì)，避免殘次品混入防汛抗洪項目中。根據(jù)供應商的信譽問題進行評估，從而建立完善的準入標準，并且定期進行核查，淘汰信譽較低的供應商，選擇信譽良好的供應商，并且建立長期的合作關系。在進行管理的過程中，項目儲備人員必須要明確自身責任，定期檢查供貨情況，如果對于供應商不能夠及時供貨或者對于信息反饋不及時的情況下，還可以通過擴大招標儲備范圍，或者直接與供貨商、直屬單位等進行聯(lián)系。在總部統(tǒng)一儲備的過程中，還能夠把握抗洪搶險材料的變化信息，實時監(jiān)督物流公司、供應商的發(fā)貨、送貨情況。進一步協(xié)調(diào)好物料運輸?shù)膶嶋H情況，對于車輛的進出能夠做到統(tǒng)一管理，避免物料不足的情況。區(qū)域儲備人員還應該肩負起檢查與監(jiān)督供應商的職責，根據(jù)他們的履約情況來調(diào)整付款條件以及儲備數(shù)量，從而避免出現(xiàn)經(jīng)濟損失。統(tǒng)一儲備人員還能夠及時的聯(lián)系區(qū)域儲備員對于供應商的信譽進行評價，從而收到反饋信息，進一步淘汰不合格的供應商。

二、促進儲備流程規(guī)范合理

儲備流程能夠保證儲備目標的順利完成，所以必須要加強對于儲備流程的管理。首先，通過集中儲備的具體功能，保證了設計作業(yè)環(huán)節(jié)的合理性，控制儲備作業(yè)的時效性，這樣就能夠在合適的時間內(nèi)完成儲備流程，保證儲備流程的順利進行。其次要保證對于儲備環(huán)節(jié)的責任劃分，從而避免儲備流程管理混亂或者重復購買，提高儲備管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。根據(jù)儲備條件和儲備的實際情況來恰當?shù)恼{(diào)整儲備程序，從而保證抗洪搶險材料的供應時效。在對于特定的抗洪搶險材料進行儲備的過程中，比如止水材料、防水板、錨桿等機械和設備這些不受地域影響的抗洪搶險材料來說，能夠盡可能的擴大儲備的范圍，保證產(chǎn)品質(zhì)量和性價比的提高。防汛物資是防汛搶險的重要物質(zhì)條件。汛期，一旦發(fā)生險情，要根據(jù)險情的性質(zhì)盡快選用合適的搶險物資進行搶護。如果供應及時，使用得當，即可事半功倍，化險為夷；否則，將會貽誤戰(zhàn)機，造成被動。由于防汛物資用量大，品種繁多，除防汛單位應有一定的儲備外，大宗的物資應當依靠當?shù)卣腿罕姡虻刂埔?，就地取材。防汛物資一般分為砂石材料、木材與竹材、編織物料、梢料、土工合成物料、綁扎材料、油料、防汛照明設備、救生設備、應急堵口材料、爆破材料。

三、防汛物資在防汛中的管理

當防汛工作展開時，對于防汛物資的管理必須進行實時登記。通過有效地管控防汛物資的發(fā)放、出庫等行為進行登記管理，能夠提高防汛物資的具體應用效率，提高防汛的效果。從整體上看，在防汛過程中，由于防汛物資較多、人流復雜，情況緊急，所以應當針對防汛物資的管理加以嚴格的限制，每天定時定點進行審核與排查，避免防汛物資的使用出現(xiàn)問題，加強對于防汛物資審核，提升防汛物資的發(fā)放效率。根據(jù)“分級負擔、分級管理”的原則，省、市、縣各級財政和防汛抗旱指揮部均應籌集防汛物資，哪一級籌集的物資由哪一級負責調(diào)配使用。省級儲備的物資主要作于省級水利部門直接管理的河道、堤防、水庫、閘壩及水利樞紐工程的防汛搶險。因緊急搶險堵口，市縣防汛抗旱指揮部可動用本級倉庫代省級儲備的防汛物資，但事后應報省防汛抗旱指揮部審定，并補辦正式手續(xù)。

結論：本文通過對于防汛抗洪統(tǒng)一儲備抗洪搶險材料的管理進行詳細的分析，并且從兩個方面進行了研究，一方面是統(tǒng)一儲備主體，另一方面是規(guī)范儲備流程，并且針對防汛中防汛抗洪物資的質(zhì)量體系進行介紹，只有這三個方面做到管理完善，那么才能夠促進防汛抗洪物資集中管理的水平。

參考文獻：

[1]劉凱.防汛抗洪物資儲備中的質(zhì)量管理研究[J].河南水利與南水北調(diào)，2014（15）：28-29.

[2]李明，宮曉鈞.黑龍江墾區(qū)防汛物資儲備管理工作思考[J].中國防汛抗旱，2012，22（05）：56-57.

[3]朱婧. 加強交通防汛抗洪物資儲備[N]. 中國水運報，2008-06-16（001）.