【摘要】水利工程建設關系到社會經濟的發(fā)展和人們的日常生活，在當代社會發(fā)揮著越來重要的作用，受到更多重視。我國的水利工程建設雖然發(fā)展迅速，但起步晚，在其管理工作中存在很多問題。這些問題給水利工程的建設運行和人們的生命財產安全帶來隱患，需要及時解決。

【關鍵詞】水利工程；工程管理；問題；對策

1、水利工程施工的管理特點分析

1.1水利工程施工具有一定的復雜性

水利工程的現(xiàn)場管理相對來說比較復雜，由于項目內容較多，人員較多，其管理的標準存在不統(tǒng)一性，因此造成了現(xiàn)場管理的相對紊亂，在工程施工的施工面及管理層都存在著時間和空間的不確定性，很多管理領域相互交叉，面寬量廣，因此在管理上具有很大的困難，再加上本身水利工程所涉及的層次和領域比較多，更加形成了施工管理過程的復雜性。

1.2水利施工管理具有一定的不確定性

由于水利施工工程的工期較長，占地面積較大，且人員較多，就造成了施工管理在時間、空間和成本上投入較大，在不同的時間階段，水利施工會面臨不同的問題，在夏季施工和冬季施工可能問題不一樣，不同的施工團隊進行施工其管理方式又不一樣，因此，在整個項目中，需要針對不同階段的過程特點，來有效的調配管理工作，通過多種工種的協(xié)作配合，對施工人員進行安全有效的管理，盡量控制工程風險，并通過合理的手段對不同時期的工程內容進行技術要求，強化管理工作。另外，由于水利施工過程設計的范圍比較廣，因此也存在很多的不確定性，就需要施工管理團隊加強對現(xiàn)場管理工作的穩(wěn)定性思考，深入剖析水利工程的不確定因素，將其中的人為因素進行分析，不斷提高施工人員的管理素質和技術技能；加強對自然因素和社會因素的不可變量分析，對工程項目中的水文地質、氣候特點以及政治氛圍等進行嚴格的分析。

2、水利工程施工和管理中存在的問題分析

2.1管理體制不完善

我國的水利工程主要有生產經營和社會公益兩類功能，中央對各地方的水利工程有總的管理調度的權力。這種管理體制使地方缺乏管理水利工程的自主權，中央難以全面了解地方的具體情況，很容易做出錯誤的判斷和決策，從而出現(xiàn)一些管理問題。責任不明、缺乏相關法律法規(guī)是主要的問題。我國的水利工程起步晚，缺乏健全的制度，水利工程管理法還沒有全面落實。在傳統(tǒng)的管理體制中，管理機構多，出現(xiàn)權責重疊的問題，產權制度和管理技術落后，缺乏活力，不適應當前社會的發(fā)展。

2.2水利工程建設成本管理存在問題

水利工程要想充分發(fā)揮自身作用，長時間使用，就要重視它的質量問題、安全問題，采取先進的技術和合格的材料。但并不是一味的追求其社會效益，投入大量的資金、昂貴的材料。也要注重其經濟效益，嚴格控制建設成本，實現(xiàn)高質量和低成本的統(tǒng)一。很多企業(yè)水利工程建設成本管理存在問題，評估過低，會使投入資金不足，導致施工材料、設備、工藝不合格，影響工程質量和施工安全。評估過高，會造成資金資源的浪費，減小工程的經濟效益，甚至會造成虧損。除了采取招投標的方式控制建設成本外，還要加強工程建設整個過程的成本管理。在工程建設的前期，要對其造價和將要產生的經濟效益進行評估。在評估過程中要重視評估人員的專業(yè)素質，設置統(tǒng)一的評估標準，全面考慮影響水利工程成本的各種因素。

3、水利工程施工管理問題的優(yōu)化解決措施

3.1樹立并提高管理意識

管理意識是影響水利工程施工和管理的重要因素，如果管理意識不強，直接就會導致管理的積極性降低，進而導致各種管理問題的出現(xiàn)，所以要對水利工程施工管理策略進行研究，首先就要對管理意識進行分析，要樹立并提高管理意識。水利工程高層管理人員要提高對施工管理工作的重視度，不能因為管理工作無法帶來直接的利益而輕視管理工作，要加大對水利工程施工管理工作方面的支出，從而為水利工程管理水平的提高提供思想基礎。

3.2加強領導，落實責任制

我們在水利工程管理建設的時候要重視領導的作用，同時領導要首先將工程質量問題進行嚴格的重視，把水利工程建設質量當作水利工程工作的前提條件。負責水利管理工作的行政人員要高度重視水利管理工作的質量問題，將水利工作落實到實處上去。在單位內部全面落實責任制度，明確項目的負責人以及各工程負責項目的所有工作人員，將水利施工過程當中所發(fā)生的各項問題進行逐一的落實，保障各個問題都能夠得到有效的解決。同時要增強領導部門對于水利施工環(huán)節(jié)工程監(jiān)督職能，保障質量要求，對出現(xiàn)質量問題的事項，落實到具體的責任人上。

3.3加強水利工程質量管理

提高施工人員的質量意識。要向施工人員詳細講解工程質量不合格的危害，使其認識到水利工程質量管理的重要性。施工人員質量意識增強，會使他們在施工過程中嚴格按照操作技術要求工作，面對復雜的施工工序會努力提高自己的技術能力，從而使施工的精密度和管理水準提高。嚴格的技術管理。水利工程項目在選擇包工隊伍時，要提高其準入要求，對包工隊伍的施工資質、技術、質量的水準進行嚴格考察。這能從源頭上確保施工隊伍的專業(yè)性，把好質量關，有效的減少工程質量問題的發(fā)生。

結束語：

水利工程建設關系到國計民生，對水利工程的管理影響著其社會效益、經濟效益的實現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展，水利工程管理的重要性越來越突出，管理工作也越來越復雜。在這種情況下我們不僅要把管理工作貫穿于工程項目的整個過程，引入新的技術和管理方法，還要完善管理制度，增強施工人員的安全意識和綜合素質。

參考文獻：

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