【摘要】水利工程管理設(shè)計是保證水利工程順利開展、工程項目經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前在水利工程管理設(shè)計中存在一些問題影響了水利工程建設(shè)的順利開展，這主要是因為工程設(shè)計沒有從實際出發(fā)，過度依賴設(shè)計師的從業(yè)經(jīng)驗，主觀性較強(qiáng)。本文就水利工程管理設(shè)計缺陷對工程效益評價的影響，并且提出了具體的解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程管理設(shè)計；工程效益評價；缺陷

前言

水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。工程的良好運(yùn)行關(guān)系到農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展，關(guān)系到水資源的有效利用。保證工程質(zhì)量、完善工程設(shè)計是保障工程良好運(yùn)行的前提條件。當(dāng)前，在水利工程的設(shè)計、建設(shè)、管理等各個方面開展工程效益評價，從中可以找到工程項目建設(shè)的不足，從而提升我國水利工程建設(shè)的質(zhì)量，保證工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一、水利工程管理設(shè)計

水利工程管理設(shè)計包括交通設(shè)施、生產(chǎn)生活建設(shè)、工程觀測、調(diào)度、管理保護(hù)范圍等內(nèi)容。管理設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響著工程設(shè)計圖紙效果的發(fā)揮，影響著最終的工程質(zhì)量，關(guān)系著居住人群的人身安全和工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。水利工程建設(shè)施工周期較長并且工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，運(yùn)行管理中涉及到的管理內(nèi)容復(fù)雜，同時國家在水利運(yùn)行管理中的標(biāo)準(zhǔn)和要求較高，做好工程管理設(shè)計，是提高管理時評，發(fā)揮水利工程效益的重要基礎(chǔ)。

二、水利工程管理設(shè)計存在的問題

（一）管理模式發(fā)展落后

項目工程建設(shè)單位中并不包括運(yùn)行管理單位，這就造成了我國水利工程發(fā)展中建設(shè)和管理的脫節(jié)。因為管理單位在建設(shè)中沒有發(fā)揮中應(yīng)有的作用，建設(shè)單位和管理單位之間意見不統(tǒng)一，后期運(yùn)行管理中管理單位的要求不能得到滿足，那么水利工程建設(shè)的功能和效益就不能得到發(fā)揮，因此，就失去了水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（二）水利工程考核標(biāo)準(zhǔn)要求落后

水利工程考核的重點是水利工程管理的內(nèi)容，考核的對象可以劃分為硬件和軟件兩種。其中，對水利工程硬件的考核是建筑物的整體質(zhì)量以及安全性能的考核，對工程建設(shè)中使用的各項管理設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和改造等。工程考核標(biāo)準(zhǔn)的落后就會嚴(yán)重影響到設(shè)計的功能。

（三）管理現(xiàn)代化、信息化要求落后

水利監(jiān)控系統(tǒng)自動化水平還有很大的提升空間。因為現(xiàn)場操作系統(tǒng)因為自身穩(wěn)定性不足、自動化程度不高還需要操作人員進(jìn)行操作。各項配套設(shè)施設(shè)備落后于當(dāng)前的科學(xué)研究和發(fā)展，給維護(hù)維修工作帶來很大難度。信息化建設(shè)落后，導(dǎo)致信息采集工作效率很低，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

三、工程的經(jīng)濟(jì)效益評價

水利工程經(jīng)濟(jì)效益評價，是對水利建設(shè)項目的興建和方案選定，進(jìn)行決策判斷，以提高水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和決策的科學(xué)性。

（一）水利工程管理設(shè)計缺陷對工程經(jīng)濟(jì)效益的影響評價

水利工程管理設(shè)計中存在的問題直接影響了水利工程蓄水、防洪、灌溉等效益的發(fā)揮

1.首先增加了維修費(fèi)用成本

水利工程完成施工建設(shè)后每年都會有一定的經(jīng)費(fèi)用于維修和養(yǎng)護(hù)，維修和養(yǎng)護(hù)是針實質(zhì)上就是對管理設(shè)計缺陷的彌補(bǔ)。如果這些缺陷在設(shè)計期間得到優(yōu)化處理，在建設(shè)期間得到完善，那么所需的維護(hù)資金成本就會降低，反之就會增加。

2.降低了閘門運(yùn)行效率

受到自動化水平較低的影響，工程施工運(yùn)行就需要人工控制操作，因為人工操作需要工作人監(jiān)視人員通過對講機(jī)進(jìn)行指揮，這就對閘門啟動和關(guān)閉時間產(chǎn)生延遲，影響了防洪效益。

四、水利工程管理設(shè)計的優(yōu)化

（一）建立工程質(zhì)量責(zé)任制

建設(shè)單位質(zhì)量管理職責(zé)，作為建設(shè)的主體，建設(shè)單位應(yīng)對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)組織順序進(jìn)行。從建設(shè)方強(qiáng)化設(shè)計質(zhì)量管理。

設(shè)計單位質(zhì)量管理職責(zé)。設(shè)計單位是水利工程設(shè)計的主要責(zé)任負(fù)責(zé)單位，在工程施工建設(shè)的質(zhì)量管理方面應(yīng)該加強(qiáng)管理，針對傳統(tǒng)設(shè)計中的缺陷提出有效防治措施。

施工單位質(zhì)量管理職責(zé)。作為工程建設(shè)的具體建設(shè)單位，對建設(shè)質(zhì)量有直接責(zé)任。所以在建設(shè)中應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，規(guī)范施工質(zhì)量管理。

監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)。建立健全監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系，對工程建設(shè)中的關(guān)鍵部分開展有序監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)中的錯誤，做好指導(dǎo)工作。

管理單位質(zhì)量職責(zé)。從工程設(shè)計階段開始，管理單位應(yīng)參與到建設(shè)研究中，及時提出意見和要求，豐富管理設(shè)計內(nèi)容，優(yōu)化設(shè)計細(xì)節(jié)，提升水利工程品質(zhì)。

（二）統(tǒng)一各方意見，協(xié)調(diào)配合工作

水利施工建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜并且投資高，專業(yè)性強(qiáng)，并且各參建方多，背后牽扯到各自的利益。所以，要想實現(xiàn)在建筑行業(yè)激烈的競爭中脫穎而出，就需要在各方樹立質(zhì)量意識，加強(qiáng)溝通與配合，從而實現(xiàn)項目管理的高效、有序運(yùn)行。

（三）建設(shè)質(zhì)量體系

1.加強(qiáng)誠信體系建設(shè)

各個項目負(fù)責(zé)部門應(yīng)該建立不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立信用信息管理平臺，強(qiáng)化對設(shè)備檢測等服務(wù)組織的監(jiān)管，規(guī)范中介結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場資源。

2.加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)管

質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督部門需要根據(jù)工程分類管理，突出對工程重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高監(jiān)督的針對性和有效性，完善質(zhì)量安全保證體系，提高現(xiàn)場勘測和設(shè)計單位的服務(wù)水平。

結(jié)束語：

質(zhì)量的基礎(chǔ)是設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量的好壞在于管理。管理設(shè)計作為工程設(shè)計的重要組成部分，是提高工程效益的重要基礎(chǔ)。本文就水利工程管理設(shè)計中存在的問題進(jìn)行了分析研究，并且就當(dāng)前管理設(shè)計對工程效益的發(fā)揮影響進(jìn)行了探討，從建立工程質(zhì)量責(zé)任制、統(tǒng)一各方意見，協(xié)調(diào)配合工作等方面出發(fā)，優(yōu)化管理設(shè)計，促進(jìn)我國水利工程效益的提升。

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