【摘要】水利水電工程的建設(shè)與其工程周圍的環(huán)境有著緊密的聯(lián)系,長期大規(guī)模的工程建設(shè)給周圍環(huán)境帶來了諸多影響,破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。因此,本文以水利水電工程建設(shè)中對西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來的問題進行分析和研究。
【關(guān)鍵詞】水利水電;建設(shè);生態(tài)問題;分析
1、導(dǎo)言
水利水電建筑工程是建筑工程的一個重要的組成部分,同時對環(huán)境的影響十分廣泛,具體有以下幾方面的影響,一是占用土地資源。在建設(shè)過程中,占用一定的土地進行私自亂建,甚至占用部分耕地,施工現(xiàn)場塵土飛揚,到處垃圾。二是噪音過大,影響環(huán)境。一些水利水電工程在施工過程中,要采用爆破作業(yè),由于聲音較大,影響四周居民的正常工作和生活。三是在原材料運輸過程中對環(huán)境造成污染。在運輸原材料過程中,如在運輸水泥、砂石、粉煤灰等原材料過程中粉塵飛揚,同時在運出開挖出來的土方時,使道路上到處都是塵土等,影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。
2、水利水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系
水利水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間有著極為緊密的關(guān)系,二者之間相互影響,水利水電工程要想可持續(xù)發(fā)展就必須以保護生態(tài)環(huán)境為前提條件,否則水利水電工程也只是眼前利益。通常來說,水利水電工程的建設(shè)給生態(tài)環(huán)境帶來的影響主要體現(xiàn)為兩個方面。一是對自然環(huán)境的影響,這類影響主要體現(xiàn)為在工程修建的時候,水利水電工程會對當(dāng)?shù)氐乃那闆r造成改變,如河道中的泥沙淤積情況、局部地區(qū)的氣候、水庫中的水溫水質(zhì)、局部地區(qū)動植物、地下水以及土壤等都會產(chǎn)生影響,若是比較大型的工程則對河道的上游、中游、下游和河口造成影響。二是對社會環(huán)境的影響,興建工程的時候往往涉及到人口的遷移、土地的利用和文物古跡的保護等方面的問題,會對農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)等產(chǎn)生不同的影響。由此可見,水利水電工程建設(shè)受生態(tài)環(huán)境制約的同時也對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。因此,興建水利水電工程的時候要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的問題,要在施工之前就對此做好規(guī)劃,在施工過程中也要做好環(huán)境監(jiān)管工作,處理好工程建設(shè)與環(huán)境之間的問題。盡最大努力保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡,以保證水利水電工程能夠長久發(fā)展,人與自然能夠和諧相處。
3、西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境對水利水電工程建設(shè)的制約
西北地區(qū)深居中國大陸內(nèi)部,氣候干燥、降水量少,水資源貧乏、河流的徑流量小。由于特殊的自然條件和人類對資源的過度開發(fā)和利用,導(dǎo)致水土資源和生態(tài)環(huán)境存在各種問題,制約著水利水電工程的建設(shè)與發(fā)展。
3.1水土流失嚴(yán)重,加大了工程的處理成本
西北地區(qū)因為其特殊的氣候特點和嚴(yán)重的水土流失問題讓當(dāng)?shù)氐耐寥婪柿档蜕踔料?,加劇了干旱發(fā)展,與此同時,大量的泥沙流入河床,淤塞河道和水庫,嚴(yán)重影響了水質(zhì),工業(yè)和生活用水的難度增大,對水的處理成本相比其他地區(qū)要高很多。
3.2河道斷流,無法供應(yīng)工程的用水量
此外,由于水資源的開發(fā)和利用逐年增加,西北地區(qū)大部分的河流成為季節(jié)性的河流,河流的整體徑流量達不到要求,斷流期延長,一方面導(dǎo)致水利水電工程不能正常運行,另一方面導(dǎo)致一系列的環(huán)境問題:綠洲消失、沙漠化加劇、湖泊萎縮等。環(huán)境惡化又會反過來影響工程的發(fā)展,從而形成一個惡性循環(huán),制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
3.3河道、水庫淤積,減弱了水利工程的調(diào)節(jié)能力
西北地區(qū)嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致了河道、湖泊甚至是水庫泥沙淤積現(xiàn)象嚴(yán)重,大量的泥沙淤積在這些地方,使得之前已經(jīng)建設(shè)好的水利水電工程對該地水資源的調(diào)配能力降低了,嚴(yán)重的還會導(dǎo)致水庫報廢,十分不利于對水資源進行有效合理的利用。
4、建立科學(xué)環(huán)境監(jiān)管體制的必要性
生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)成為當(dāng)今全球不可回避的待解決問題,近年來,我國雖然在生態(tài)環(huán)境治理方面取得了一些成就,但是由于我國的人口數(shù)量大對資源的需求和消耗量也大,地區(qū)資源和環(huán)境的破壞依舊很嚴(yán)重,特別是水資源短缺和污染問題,加劇了我國生態(tài)環(huán)境的惡化。現(xiàn)行的水利水電建設(shè)中關(guān)于環(huán)境管理方面主要是竣工后的驗收管理和事后的評價處理,而對工程設(shè)計和施工階段的管理手段并沒有一套科學(xué)的環(huán)境監(jiān)管體制。因此,建立一套科學(xué)可行的環(huán)境監(jiān)管體制顯得尤為必要,關(guān)乎的是全人類的生存與發(fā)展的問題。而建立環(huán)境監(jiān)管體制一般從以下幾個方面來制定。
4.1完善法律法規(guī)
作為一個法治國家,法律法規(guī)是保證社會各項工作有秩序進行的保障。因此,對于水利水電工程建設(shè)也必須要有法律法規(guī)的約束,相關(guān)部門應(yīng)該對不適宜興建水利水電工程的地區(qū)進行保護,如自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等,這些地方就要禁止興建水利水電等大型工程。
4.2確立長期發(fā)展計劃
水利水電工程是一個長期可持續(xù)發(fā)展的工程,因此,對于能源的開發(fā)與利用不能只局限于眼前的、局部的利益,而應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待,做出長遠的計劃,從工程的目標(biāo)、項目、建設(shè)、運營等都要結(jié)合生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。特別是對于生態(tài)環(huán)境本身就脆弱的地方,更是要注重生態(tài)效益。
4.3完善移民政策
我國對于水庫移民從安置型轉(zhuǎn)向了開發(fā)型并且都在相應(yīng)時期取得了不錯的成就,隨著社會的不斷發(fā)展和進步,相關(guān)的學(xué)者又在此基礎(chǔ)上退出了投資型的移民政策,這種政策主要設(shè)計思路是將會被淹沒的土地、房屋及其他的東西進行評估,并對生態(tài)環(huán)境的補償作為股份,參與到水利水電工程的開發(fā)建設(shè)中。從而讓移民與開發(fā)方形成一個利益的共同體。這種方式的移民政策有利于水利水電工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
5、結(jié)論
水利水電工程開發(fā)建設(shè)中,開發(fā)商方面一定要正視并面對工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的影響,要從中積極尋求科學(xué)的環(huán)境保護措施,在設(shè)計、施工、運行和后期管理等階段都要有一個對環(huán)境監(jiān)管的措施和保護方法,只有堅持工程建設(shè)和環(huán)境保護并重,才能夠推動水利水電工程事業(yè)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的實現(xiàn)。
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