【摘要】通過(guò)對(duì)莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道工程水質(zhì)污染源的分析，結(jié)合未來(lái)新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的需要，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，強(qiáng)化灌區(qū)渠道工程管理，實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展，為莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道工程提出思路與管理對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】東圳水庫(kù)灌區(qū)；可持續(xù)發(fā)展；水環(huán)境管理

莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道系傍山開(kāi)建，沿渠有居民生產(chǎn)生活、工業(yè)發(fā)展給渠道水資源形成了嚴(yán)重的污染，其污染程度是不同的，各種污染狀況的防治對(duì)策也是不同的。為了能夠促使莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)水環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，能夠強(qiáng)化對(duì)污染源的分析，提出相關(guān)的改進(jìn)對(duì)策，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展就當(dāng)前管理狀況而言有著非常重要的作用。

1、莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境污染源分析

1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成的污染日益突出

當(dāng)前，福建省莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境污染源調(diào)查分析中，能夠普遍發(fā)現(xiàn)污染影響較大的則是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的存在。當(dāng)?shù)鼐用駷榱四軌蛞揽筐B(yǎng)殖業(yè)獲得一定的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，大量依靠水庫(kù)渠道兩邊建設(shè)魚(yú)塘、養(yǎng)鴨場(chǎng)子，這些非正規(guī)建設(shè)的場(chǎng)地在廢水和污染水的排放方面存在很大問(wèn)題，再加上當(dāng)?shù)卣畬儆谥贫然慕ㄔO(shè)和管理，給當(dāng)?shù)鼐用袼烈馔秊椤U(kuò)大養(yǎng)殖面積等形成了很多空間。當(dāng)前與往年相比，莆田市東圳水庫(kù)渠道兩邊非正規(guī)的養(yǎng)殖規(guī)模在不斷擴(kuò)大，居民水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，治理沒(méi)做或跟不上發(fā)展需要，企業(yè)不肯投入或無(wú)能力投資治理的現(xiàn)象普遍存在，大量的畜禽糞便及沖洗廢水已成東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境的主要污染源之一。

1.2工業(yè)“三廢”及農(nóng)村生活污染

莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)水環(huán)境污染問(wèn)題的產(chǎn)生最為關(guān)鍵的影響因素則是工業(yè)“三廢”及農(nóng)村生活污染。首先，東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道建設(shè)為莆田人民提供生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，但在東圳渠道的“三尾”，水質(zhì)受污染的問(wèn)題尤為突出，部份水質(zhì)含氮、磷或重金屬?lài)?yán)重超標(biāo)，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水在一定程度上受到污染，甚至富營(yíng)養(yǎng)化，有的甚至直接威脅到人的健康。如莆田市秀嶼區(qū)眾和印染廠(chǎng)，因排放的廢水中重金屬鉻等嚴(yán)重超標(biāo)，不僅造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水污染，水體散發(fā)惡臭味、無(wú)生物生存且水質(zhì)顏色發(fā)黑，嚴(yán)重造成了水環(huán)境污染；其次，農(nóng)村生活污水的隨意排放、生活垃圾隨意堆放丟棄入渠道也是當(dāng)前水庫(kù)灌區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作中急需改變的問(wèn)題。渠道周邊居民在生活污水排放和生活垃圾堆放中未能按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行，污染行為缺乏監(jiān)督管理和指導(dǎo)，對(duì)于農(nóng)民隨意排放、堆放的問(wèn)題一直都是處于“睜一只眼閉一只眼”的狀況，管理不到位更加劇了農(nóng)民此行為頻率的提升，生活污水和生活垃圾量是非常大的，一旦長(zhǎng)期排放到水庫(kù)灌區(qū)渠道中，造成的污染代價(jià)將是非常大的?，F(xiàn)階段，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不全，財(cái)力投入不足等因素的制約下，這些污水垃圾基本都是在沒(méi)有任何處理或只是簡(jiǎn)易處理的情況下排入渠道，特別是垃圾中的“白色污染”——各類(lèi)廢棄塑料更是隨處可見(jiàn)，這些廢塑料將在水環(huán)境中存在幾十年甚至上百年，成為影響灌區(qū)渠道水環(huán)境的另一因素。而且，當(dāng)?shù)鼐用裎茨軌虺浞忠庾R(shí)到水庫(kù)灌區(qū)渠道周?chē)h(huán)境的良好保護(hù)對(duì)于自身以及后代身心健康，村落實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用。主觀思想觀念未能得到正視改變，水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)更困難。

1.3化肥的污染

莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行的過(guò)程中，灌區(qū)管理人員發(fā)現(xiàn)化肥的不合理使用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氮肥損失最大，其損失率在30-50%之間，隨農(nóng)田排水流失和滲入地下水的約占10%。但是化肥又是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須運(yùn)用的部分，當(dāng)?shù)鼐用裼秩狈ΜF(xiàn)代化化肥使用的觀念思想，化肥使用中出現(xiàn)大面積濫用、誤用的狀況，不合理的化肥使用導(dǎo)致渠道周?chē)h(huán)境中氮磷超標(biāo)，水體環(huán)境富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象突出，水質(zhì)遭受了嚴(yán)重的污染。

1.4農(nóng)藥的污染

莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境污染源分析中，農(nóng)藥的不合理使用已經(jīng)成為另一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。農(nóng)藥中含有大量的化學(xué)成分，農(nóng)藥使用不合理、超標(biāo)等污染源直接流到東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道內(nèi)，造成水質(zhì)中某種化學(xué)成分超標(biāo)，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，破壞了原來(lái)水體生態(tài)的穩(wěn)定，導(dǎo)致水環(huán)境出現(xiàn)污染的狀況。

2、加強(qiáng)東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境管理，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展

2.1加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)宣傳，提高公眾參與水平

莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作過(guò)程中，管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到水環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)公共性的、全民性的，需要各方面工作人員切實(shí)參與保護(hù)，尤其是當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c水平。首先，要不斷加強(qiáng)宣傳教育工作，面向廣大公眾宣傳《水法》、莆田市東圳水庫(kù)基本概況、存在價(jià)值、渠道的功能以及保護(hù)意義、保護(hù)策略，重點(diǎn)提高廣大公眾對(duì)水環(huán)境健康保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到渠道周邊居民自身身心健康與渠道環(huán)境的水清堤綠有著長(zhǎng)久的聯(lián)系，同樣也認(rèn)識(shí)到自身微不足道的一言一行將影響了周邊群眾對(duì)水環(huán)境日常保護(hù)意識(shí)，從細(xì)節(jié)小事上提高公眾參與水環(huán)境保護(hù)水平和能力。其次，通過(guò)系統(tǒng)化的宣傳教育促使公眾形成相配套的專(zhuān)業(yè)化保護(hù)體系，提高公眾參與水平，如，辨別行為的污染影響力、平臺(tái)反饋舉報(bào)監(jiān)督以及建言獻(xiàn)策意識(shí)覺(jué)醒和能力提高。為水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮重要的參與作用。

2.2加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作

為了能夠?qū)崟r(shí)性、動(dòng)態(tài)性的發(fā)現(xiàn)莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境污染狀況，遇到嚴(yán)重超標(biāo)污染能夠組織相關(guān)工作人員深入實(shí)地調(diào)查分析，制定一系列相關(guān)的改進(jìn)對(duì)策。當(dāng)前，莆田市東圳水庫(kù)管理局能夠強(qiáng)化運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)輔助加強(qiáng)人工實(shí)地水質(zhì)檢驗(yàn)工作對(duì)水環(huán)境進(jìn)行穩(wěn)定性的監(jiān)測(cè)。首先，3S技術(shù)在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用。通過(guò)GPS動(dòng)態(tài)定位監(jiān)測(cè)以及GIS圖像、信息、數(shù)據(jù)以及RS高空遙感的三者相互協(xié)調(diào)搭配的基礎(chǔ)上，在計(jì)算機(jī)操作界面的調(diào)控前提下，工作人員能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)數(shù)據(jù)收集和信息分析，能夠最大化方便工作人員分析水庫(kù)灌區(qū)渠道水質(zhì)是否存在問(wèn)題，且3S監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用能夠?yàn)楣ぷ魅藛T提供輔助性較高的應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)策略，對(duì)水環(huán)境保護(hù)工作具有一定的借鑒意義。其次，為了能夠進(jìn)一步更加精確的獲得關(guān)于水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境的實(shí)時(shí)狀況，管理局定時(shí)組織工作人員深入到實(shí)地中對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)分析，對(duì)其中超標(biāo)的元素和物質(zhì)等進(jìn)行明確鑒定分析，通過(guò)形成科學(xué)的鑒定報(bào)告，工作人員能夠針對(duì)性的發(fā)現(xiàn)造成水環(huán)境污染的源頭，對(duì)應(yīng)治理，制定出最佳有效的控制措施。整體上而言，莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行中，實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性的監(jiān)測(cè)是非常必要的。

2.3加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合治理

莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行的過(guò)程中，必須切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合治理工作，取締非正規(guī)的、小規(guī)模的、零散的畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)或場(chǎng)地，提倡集中養(yǎng)殖，綜合治理，降低污染水平。管理局一方面強(qiáng)化前期調(diào)查工作，對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诹闵⒌男笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)地調(diào)查分析，對(duì)不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)地加強(qiáng)溝通交流，協(xié)同當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啿徽?guī)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的決心；杜絕或降低污染源，另一方面，依靠當(dāng)?shù)卣畬徟笠?guī)模的土地，將散落的畜禽養(yǎng)殖業(yè)集中在一起，加強(qiáng)現(xiàn)代化污水處理技術(shù)的應(yīng)用，集中處理，嚴(yán)格制度化建設(shè)，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理水平，是當(dāng)前降低污染的主要措施，且成本投入低見(jiàn)效快。

2.4防止建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境造成污染

莆田市東圳水庫(kù)水環(huán)境污染治理和保護(hù)工作，注重外部建設(shè)過(guò)程中使用渠道水資源期間造成的污染，嚴(yán)格控制污染源建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境造成的污染。一方面，管理局在渠道周邊的管理范圍和保護(hù)范圍做了明確規(guī)定，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目能夠強(qiáng)化日常審批和管理工作，尤其是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址工作加強(qiáng)審查，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目選址與灌區(qū)渠道之間的距離和方位，保證渠堤兩邊有一定的安全距離；另一方面，管理局明確提倡建設(shè)項(xiàng)目“綠色施工、文明施工”，尤其強(qiáng)化對(duì)建筑材料規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的要求，堅(jiān)決反對(duì)工程建設(shè)單位選擇使用污染大、化學(xué)反應(yīng)大的材料，且注重監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決抵制隨意堆放建筑垃圾和隨意排放污水，一旦發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)從快從重懲處，強(qiáng)化嚴(yán)格管控，加強(qiáng)追蹤管理，降低外部建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境形成的污染。整體上而言，建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)對(duì)水庫(kù)灌區(qū)水環(huán)境形成了污染，管理局必須圍繞水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，通過(guò)制度建設(shè)和政策制定的補(bǔ)充與加強(qiáng)，提高建設(shè)單位進(jìn)入空間建設(shè)的門(mén)檻，加強(qiáng)市場(chǎng)化調(diào)查分析，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、市場(chǎng)形象良好的施工企業(yè)單位，避免或降低建設(shè)項(xiàng)目造成對(duì)水環(huán)境污染。

結(jié)語(yǔ)：

莆田市東圳水庫(kù)灌區(qū)渠道水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行的過(guò)程中，針對(duì)當(dāng)前管理工作中存在的問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化前期調(diào)查分析，對(duì)造成水環(huán)境的污染源分析和資料整理收集的基礎(chǔ)上，尊重客觀規(guī)律，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高公眾參與水平，從加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作出發(fā)、強(qiáng)化對(duì)水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、以及防止建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境形成污染等多方面進(jìn)行綜合治理，在動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性數(shù)據(jù)信息利用基礎(chǔ)上，加強(qiáng)渠道水環(huán)境管理，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]莆田市環(huán)保局，《莆田市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》

[2]范衛(wèi)斌. 莆田市紅山水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)及防治對(duì)策[J]. 黑龍江水利科技， 2017， 45（4）：156-159.

[3]王丹丹. 楊家杖子水庫(kù)環(huán)境保護(hù)措施與應(yīng)用探析[J]. 黑龍江水利科技， 2015， 43（4）：133-134.