針對(duì)食品行業(yè)業(yè)態(tài)多、鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)復(fù)雜,食品違法行為易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),江蘇省淮安市洪澤區(qū)市監(jiān)局采取五大措施,切實(shí)保障全區(qū)食品安全。
夯實(shí)食品監(jiān)管基礎(chǔ)
增強(qiáng)基層一線食品安全監(jiān)管力量,將新進(jìn)公務(wù)員和新招聘食品安全協(xié)管員共21人全部充實(shí)到一線基層分局。加強(qiáng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育,開展集中學(xué)習(xí)月、上崗培訓(xùn)等活動(dòng),不斷提高監(jiān)管和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能。每個(gè)月面向社會(huì)開展兩期食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶開展全面清查建檔,創(chuàng)新實(shí)施片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,將責(zé)任上到崗到人,嚴(yán)肅日??己?,確保工作推得動(dòng),食品安全防線守得牢。
提升食品檢測(cè)能力
加大對(duì)區(qū)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心的政策、資金、人員支持力度,在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,新建食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑2大類6個(gè)產(chǎn)品64個(gè)參數(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目,提升食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?,初步建成能夠覆蓋全區(qū)地產(chǎn)食品的全項(xiàng)目檢驗(yàn)檢測(cè)能力和部分重要食品安全參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),不定期組織開展肉類及肉制品、乳類及乳制品、飲用水、食用油、白酒等與老百姓關(guān)系密切的重點(diǎn)食品及傳統(tǒng)民族特色食品的質(zhì)量抽檢,加大對(duì)不合格食品的篩查力度,定期形成食品安全專報(bào)報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門,并在政府信息網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公開曝光不合格食品。
深入推進(jìn)“透明食品安全”共治體系建設(shè),用信息化手段讓全社會(huì)參與食品安全監(jiān)管。進(jìn)一步向小、微型社會(huì)餐飲宣傳推廣透明安全餐飲系統(tǒng),做到學(xué)校食堂、大中型餐飲單位、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)100%全覆蓋。打造升級(jí)版“透明放心”菜市場(chǎng),在區(qū)域上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場(chǎng)延伸,在檢測(cè)品種上向肉制品、豆制品和水產(chǎn)品延伸。繼續(xù)完善透明合格生產(chǎn)和透明流通系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)校大宗產(chǎn)品,超市乳制品的進(jìn)貨管理,持續(xù)推進(jìn)電子追溯工作。
加大投訴舉報(bào)處置
一是明晰職責(zé),針對(duì)全局存在的監(jiān)管職責(zé)不清、推諉扯皮的情況,研究出臺(tái)了《關(guān)于事權(quán)劃分的工作方案(試行)》,對(duì)各科室、各分局的事權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步明晰,對(duì)崗位責(zé)任進(jìn)一步明確。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制,打造舌尖上的“110”。制定出臺(tái)《洪澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)急處置工作機(jī)制》《洪澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)管理工作規(guī)范》,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程,明確應(yīng)急管理組織體系構(gòu)架、職責(zé)分工和基本任務(wù)。全局實(shí)行24小時(shí)值班,規(guī)定要有專人值班,專車備班,領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。三是設(shè)立電子曝光臺(tái),曝光食品安全處罰案件、食品經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為,形成不敢犯、不能犯、不愿犯的食品安全新常態(tài)。四是嚴(yán)格考核,出臺(tái)了2018年《“月月報(bào)、季季考”績(jī)效考評(píng)辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和目標(biāo)意識(shí),對(duì)食品安全的日常監(jiān)管和食品案件查辦以及食品投訴舉報(bào)處置等工作納入各部門和個(gè)人績(jī)效考核,構(gòu)筑多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,有效遏制食品安全違法行為易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊利用食品從事違法犯罪活動(dòng)。