淅川縣

創(chuàng)新教育培訓模式 提升干部隊伍素質

淅川縣審計局立足于提高黨員干部教育培訓工作的針對性，突出培訓的實效性，大力開展形式多樣、內容豐富的教育培訓活動。通過創(chuàng)新模式，豐富內涵，整合資源，狠抓落實，進而有效提升了干部隊伍的整體素質，為推動年度各項目標任務的完成奠定了堅實基礎。

建機制，夯實制度保障。該局以創(chuàng)建“學習型班子”為核心，局黨組中心組堅持每半月集中開展一次政治、業(yè)務理論專題學習，每次學習要精心組織，突出主題，做到有組織、有主題、有記錄、有總結，目標明確，成效突出。為保障學習由“軟任務”轉向“硬指標”，他們還制定了《2018年至2020年淅川縣審計機關黨員干部教育培訓實施意見》，把學習的內容和要求進一步細化、量化，確保每個階段的學習任務具體，目標明晰。同時，他們還出臺了《淅川縣審計局機關公務員培訓學分制管理辦法》，嚴格落實考學、督學、評學、獎學等制度，不斷加大對干部教育培訓的檢查考核力度，并把考核結果作為選拔、重用干部的重要依據(jù)。巧借力，創(chuàng)新培訓方式。他們立足自身工作實際，扎實找準“短板”，采取“走出去，請進來”的方式，組織骨干人員先后赴南京審計學院和審計署山東培訓基地開展專職培訓；積極參加省廳和市局組織的各類培訓班的學習，并通過學習、觀摩周邊縣市局的成功做法，取回“真經(jīng)”，提升自己；每月還邀請專家教授深入機關組織專題講座，提高理論素養(yǎng)，等等。截至目前，全局已舉辦專題講座6次，參訓人員達169人（次），參訓率100%；還有8人參加了由國家審計署和省市局舉辦的法制、經(jīng)責及業(yè)務質量培訓班的學習，這些都有效保證了審計人員得以不斷學習新知識，掌握新技能，從而達到了拓展視野、活躍思維、提高能力的顯著效果。重交流，提升實戰(zhàn)能力。該局圍繞“提高兩個質量（業(yè)務質量、報告質量），爭創(chuàng)優(yōu)秀項目”這一主題，每月組織一次“審計質量大家談”活動，人人登臺，個個發(fā)言，圍繞審計技巧、審計方法、審計案例分析等內容暢所欲言，營造了“一人講、大家聽、共受益”的良好氛圍。同時，他們還利用審計業(yè)務會，采取“講、議、評”相結合的方式，對審計報告進行綜合評議，現(xiàn)場打分，要求參會人員積極發(fā)言，各抒己見，從而有效增強審計人員的判斷能力、分析能力和語言表達能力。

看成效，落實激勵措施。該局黨組要求每月對審計報告進行動態(tài)排名，年終評選出10個“最佳審計報告”和3個“最差審計報告”；開展“審計業(yè)務能手”評選活動，努力打造復合型審計人才；實行重大審計項目在全局范圍內競聘主審的方法，激勵優(yōu)秀業(yè)務人才脫穎而出；同時，加重個人目標考核分值的比重，實行考核評比并兌現(xiàn)獎懲，等等，以此激發(fā)審計人員學習業(yè)務、拼搏創(chuàng)新、勇爭一流的積極性和創(chuàng)造性。（柴景芳 宋衛(wèi)東）

許昌市建安區(qū)

“五個一”活動力促黨風廉政教育出成效

為不斷推進審計機關廉政文化建設，大力培育具有文化底蘊、鮮明時代特征和特色的廉政文化體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，近期，許昌市建安區(qū)審計局開展了“五個一”活動，力促黨風廉政教育出成效。

一是舉辦一次以“清風凝正氣 廉潔促發(fā)展”為主題的演講比賽。以身邊的人、身邊的事，展示我局黨員干部廉潔從政、奮發(fā)向上的時代風貌，弘揚廣大黨員干部清正廉潔、無私奉獻的高尚精神。

二是舉行一場廉政法規(guī)知識考試。局機關各個黨小組組織本組黨員干部認真學習廉政法規(guī)，在全局上下掀起了廉政法規(guī)知識學習熱潮，以達到以考促學，以學促廉的目的。

三是開展一次讀書思廉活動。堅持學以致用、學用結合的原則，組織黨員干部學習《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》《領導干部從政道德啟示錄》等書籍，以此增強各級黨員干部保持清正廉潔的自覺性。

四是安裝一個廉政屏?；蛄烂姹诩?。對各業(yè)務股室辦公電腦統(tǒng)一安裝一個廉政屏保或廉政桌面壁紙，使廣大黨員干部隨時感受到廉政文化的熏陶。

五是制作一期名為“加強廉政文化建設，營造反腐倡廉氛圍”的宣傳展板，配以廉政漫畫、廉政知識、廉政書法、廉政公益廣告對機關黨員干部進行廉政宣傳教育。（牛志峰）

鄭州市

精心組織縣市區(qū)經(jīng)濟責任審計

2018年年初以來，鄭州市審計局創(chuàng)新審計模式、整合審計資源，將對縣、市、區(qū)的經(jīng)濟責任審計和上年度預算執(zhí)行情況審計及縣區(qū)本級審相結合，實行“三合一”審計新模式，即三個審計通知書，一個審計組，開一次審計進點會，避免了以往那種同一縣、市、區(qū)多個審計組，多次進點會，多頭審計的審計資源浪費，同時也避免了各審計組相互爭審計資料的情況，有效減輕了被審計單位多頭應付審計工作的負擔。具體審計中成立多個審計小組，采用以上帶下，充分發(fā)揮市局審計人員業(yè)務面寬，接觸單位多、相對審計經(jīng)驗豐富的特點和優(yōu)勢來帶幫縣、市、區(qū)審計人員，以下促上，發(fā)揮縣、市、區(qū)審計人員對本地單位情況熟悉，準確及時提供各方面審計信息，避免審計走彎路，促使審計工作高效快速完成。通過帶、促方法提高了審計效率也是每個審計人員提升了審計業(yè)務能力，對圓滿完成以上審計工作提供了有力保障，同時這種方式，得到了被審計單位的好評。（李文民）

宜陽縣

實現(xiàn)村級財務收支審計全覆蓋

日前，宜陽縣完成6個居委會和349個行政村的村級財務收支審計工作，2個行政村的財務收支審計工作正在實施，實現(xiàn)了居委會、行政村村級財務收支審計的全覆蓋。

一是高度重視。為提高扶貧資金和扶貧項目的使用效益，充分發(fā)揮扶貧資金在該縣脫貧攻堅工作中的作用，該縣要求嚴格按用途統(tǒng)籌整合使用扶貧資金，同時加強對扶貧資金的監(jiān)管。在上級審計機關和該縣審計局審計監(jiān)督的基礎上，要求該縣16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和1個辦事處對所轄行政村、居委會的村級財務收支進行全面審計。

二是方式多樣。首先是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和財政所為主實施的審計，涉及6個居委會320個行政村。其次是委托第三方審計，主要是委托審計事務所實施的審計，涉及31個行政村。在此基礎上，宜陽縣政府委托該縣審計局對重點村進行審計。目前， 1個行政村的財務收支審計已經(jīng)完成，另外2個行政村的財務收支審計接近尾聲。

三是成效良好。從審計結果看，該縣居委會、行政村基本能夠按照相關規(guī)定執(zhí)行財經(jīng)紀律，針對審計提出的意見和建議也按照規(guī)定進行了整改。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和工礦區(qū)辦事處對審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依法給予處理。該縣審計局還把審計中發(fā)現(xiàn)的案件線索移交給該縣公安局處理。通過審計，該縣村級財務收支管理水平得到明顯提高。（馬俊宜）

沁陽市

多舉措推進經(jīng)濟責任審計工作

加強理論研究和宣傳，提高人們對經(jīng)濟責任審計的理解和認識，從理論上對建立和完善經(jīng)濟責任審計的法規(guī)體系和評價指標體系提供指導，為進一步搞好經(jīng)濟責任審計打牢基礎。

合理確定審計評價標準，在審計過程中，根據(jù)審計對象的不同，確定不同的評價指標體系。采取與被審計單位協(xié)商的辦法，使審計更加客觀、公正。

為發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的重要作用，減少審計風險，保證審計結果的客觀公正和有效利用，審計人員在審計過程中，要嚴格遵守審計準則，保持職業(yè)應有的謹慎，保證審計質量，提高審計水平。

大力加強審計人員的思想政治、政策水平、法制教育和職業(yè)道德教育，同時，努力提高審計人員的業(yè)務技術水平。積極培養(yǎng)和造就奮發(fā)向上、勤政務實、廉潔高效的審計隊伍，保證經(jīng)濟責任審計工作的全面完成。（范軟麗）

濮陽縣

一個審計項目覆蓋29個單位

日前，濮陽縣召開衛(wèi)生政策落實和資金績效專項審計調查進點會，對縣衛(wèi)生計生委及下屬26個縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和2個私立醫(yī)療單位進行審計，為黨委政府對衛(wèi)生計生部門改革提供決策依據(jù)。

此次審計，該縣審計機關統(tǒng)一組織領導，打破領導界限和業(yè)務部門界限，選調精兵強將，實施大數(shù)據(jù)審計，對審計質量、廉政風險進行全過程控制，努力打造優(yōu)秀審計項目。通過審計，主要揭示衛(wèi)生計生部門及相關單位在政策執(zhí)行、項目規(guī)劃、資金管理、資金分配、資金使用和資金績效等方面存在的問題，分析原因，查找不足，并從體制機制層面提出促進衛(wèi)生政策落實、加強資金管理、提高資金效益的意見和建議，進一步推動衛(wèi)生健康事業(yè)改革和發(fā)展。（程善濤 張利民）

夏邑縣

強化大數(shù)據(jù)思維 不斷提升審計效率

近年來，夏邑縣審計局不斷強化“數(shù)據(jù)先行”“向大數(shù)據(jù)要效率”理念，依托數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場核查相結合，篩查疑點數(shù)據(jù)，縮小核查范圍，提高審計效率。

一是計算機審計軟實力不斷增強。2018年年初該局重新組建了計算機股，新增了2名計算機專業(yè)人員，專業(yè)審計力量更加充實。

二是大數(shù)據(jù)分析應用范圍不斷拓展。將數(shù)據(jù)分析應用于縣財政本級預算執(zhí)行、保障性安居工程、扶貧資金、地方政府性債務、醫(yī)院等行業(yè)審計中。其中利用大數(shù)據(jù)為醫(yī)院行業(yè)進行“全面體檢”，經(jīng)過數(shù)據(jù)核實確認藥品違價等問題。

三是信息化技術水平不斷向前邁進。按照上級審計機關的有關精神，加強移動辦公平臺應用及網(wǎng)絡安全工作要求，率先啟用審計微信工作群。建立了審計法規(guī)交流、審計信息化等工作交流群，搭建了夏邑審計鐵軍溝通互動平臺，實現(xiàn)了審計局內部之間的工作信息在網(wǎng)絡平臺交互與共享。（張建華）

嵩縣

開展廉潔型機關建設

為全面加強機關黨風建設，從嚴教育、監(jiān)督、管理審計干部隊伍，今年以來，嵩縣審計局采取四項措施，著力打造廉潔型機關建設。

一是嚴格落實廉政建設責任制。為加強審計機關黨風廉政建設，牢固樹立服務意識，今年嵩縣審計局把廉潔型機關建設活動擺在首要位置，機關黨員干部簽訂黨員干部廉潔承諾書，從思想上筑牢廉潔防線。

二是領導干部帶頭廉潔從政。局黨組成員以身作則，在工作中不推諉，不扯皮，沖鋒在前，勇挑重擔，努力做到不爭權力爭責任、不爭利益爭貢獻、不爭功勞爭工作，營造敢作敢為、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

三是開展機關黨風廉政建設。在機關中開展廉潔型”機關創(chuàng)建活動，以中央八項規(guī)定為準則，嚴格杜絕機關內冷、拒、橫、推、吃、拿、卡、要等庸俗習氣出現(xiàn)，努力做到廉潔審計，依法審計。

四是創(chuàng)新服務推進廉政建設。以開展審計隊伍敬業(yè)精神和職業(yè)道德建設為抓手，開通審計監(jiān)督公眾平臺，進一步暢通社會評議反饋渠道，自覺接受被審計單位的監(jiān)督，提升審計工作在全社會的公信力和執(zhí)行力。 （寧曉歌 ）

鞏義市

審計力促清理規(guī)范涉企保證金2588萬元

今年年初，鞏義市審計局根據(jù)河南省審計廳的統(tǒng)一安排，開展了清理規(guī)范涉企保證金專項審計調查，審計發(fā)現(xiàn)既有國家明令取消的保證金未退還企業(yè)，也有在涉企保證金清單范圍內的保證金退還不及時等問題。

在審計中，鞏義市審計局堅持以十九大精神為引領，扎實推動國家清理規(guī)范涉企保證金政策落地生根，堅持邊審邊改。審計發(fā)現(xiàn)的問題以《審計情況反映》向政府報送后，政府主要領導作出批示，責成相關部門認真整改。各相關單位行動迅速、立行立改，通過在網(wǎng)站發(fā)布公告、電話等方式積極聯(lián)系企業(yè)，截至目前已退還各類涉企保證金2588萬元。同時建立健全涉企保證金配套管理制度，對誠信記錄好的企業(yè)免收或降低繳納比例（額度），適度擴大銀行保函應用范圍。上述做法切實減輕了企業(yè)負擔，獲得社會好評，提升了政府公信力。（宋新宇）

郟縣

四舉措護航財政審計 弘揚清風正氣

郟縣財政預算執(zhí)行審計進點會召開后，縣審計局對財政預算執(zhí)行審計工作進行再動員再部署，以扎實有效的舉措推進財政同級審全覆蓋、全協(xié)同、全程化，進一步弘揚審計部門清風正氣。

一是突出重點審計。做到“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，緊扣財政支出績效的重點，關注政策落實和資金使用管理的審計，重點關注財政支出結構優(yōu)化、存量資金盤活、中央八項規(guī)定精神落實、“三公”經(jīng)費等領域，從更廣范圍、更寬視野開展監(jiān)督。緊扣政府關心、社會關注的重點、焦點，圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”，突出關注政府債務審計，加大保障性安居工程、民生項目審計力度。

二是形成內外合力。在內部打破科室壁壘，以財政同級審為龍頭，加大對審計項目的整合力度，將財政同級審的內容與部門預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、投資項目審計等融為一體，做到項目審計協(xié)同實施、信息互用、共享成果。在外部，主動與省審計廳、市局及本級黨委政府互動聯(lián)系，做到計劃互動、落實同步。三是深化審計整改。對預算執(zhí)行實施全程審計，既重資金的賬面運行，又重延伸調查，深入基層，對財政同級審全程關注，既重視審計項目的實施，又重視審計整改落實，對上年度的審計整改落實情況進行追蹤，對本年度審計發(fā)現(xiàn)的問題，做到邊審邊改、立審立改，分類推進。四是加強作風監(jiān)管。要求審計組同志嚴格遵守工作紀律，對發(fā)現(xiàn)任何違反審計工作紀律的行為或個人，嚴肅查處。要求紀檢組加強對同級審工作期間的考勤紀律督查通報，對請假超過1天的同志，無論是班子成員還是機關同志都要向局一把手請假；實行一周一匯報制度，各審計組對審計中存在的問題或掌握的情況及時主動向主管領導溝通匯報，對重點領域重點項目細審嚴查。（張瓊月）

孟州市

多措并舉激發(fā)隊伍活力

今年以來，孟州市審計局多措并舉加強隊伍建設，進一步激發(fā)機關活力，使全局呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。

一是實行中層干部輪崗交流。該局嚴格按照程序，對股級干部實行了選拔任用、輪崗交流。新選拔3名股級干部，輪崗交流3名股級干部。中層干部調整到位后，又實行中層干部挑選一般人員，對所有科室人員全部重新編組，充分發(fā)揮傳幫帶作用，激發(fā)審計人員的工作積極性。

二是建立健全考評體系。進一步修訂完善了《孟州市審計局干部職工百分考核辦法》，建立以綜合能力為標準、以工作實績?yōu)閷虻目荚u體系，發(fā)揮量化考核的激勵作用，形成奮發(fā)向上、積極進取、團結協(xié)作的良好風氣。

三是實行審計項目集中進點。在審計項目集中進點會議上，一方面審計機關與被審計單位就每個審計項目簽訂廉政責任書，另一方面由審計局黨組書記、局長代表審計機關和審計組全體人員向被審計單位公開承諾，亮明廉政工作態(tài)度，公開違反廉政規(guī)定舉報方式、追責辦法。此外，該局堅持審計項目、審計結果公示公開制度，進一步提高審計透明度，確保審計人員廉潔清正。（喬靖芬 閆冬霞）

上蔡縣

組織開展審計項目質量檢查評比活動

為進一步促進審計質量建設，提高審計工作質量，提升審計工作科學化、制度化、規(guī)范化水平，近日上蔡縣審計局組織開展審計項目質量檢查評比活動，對全局2017年度實施的審計項目進行拉網(wǎng)式檢查評比，取得了良好的效果。

局黨組書記、局長齊海霞擔任檢查組總指揮，黨組班子其他領導擔任各檢查小組組長，股所長、部分業(yè)務骨干擔任檢查組成員。檢查過程中大家嚴格按照《上蔡縣審計局審計業(yè)務質量檢查工作方案》，對2017年度實施的審計項目在編制和執(zhí)行審計實施方案、獲取審計證據(jù)、編制審計記錄、編制審計結果文書、執(zhí)行審計程序、一審雙報告等方面進行詳細的檢查。檢查實行實名制打分，要求檢查組成員注明每個項目扣除的分值和扣分原因，最后局黨組將檢查結果反饋給各業(yè)務股室，由各業(yè)務股室負責及時整改完善，并根據(jù)各業(yè)務股室得分情況進行通報，對前三名進行表揚，后三名進行批評。

通過此次檢查活動，審計局黨組掌握了各業(yè)務股室貫徹落實《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》和《國家審計準則》等審計法規(guī)的基本情況，發(fā)現(xiàn)了審計項目實施中存在的突出質量問題，深入剖析產生問題的原因，制定出切實可行的整改措施。（劉二華）

方城縣

審計支持配合村兩委換屆工作

針對當前全縣各級黨委高度重視和黨員群眾熱切關注的村（社區(qū)）兩委換屆選舉工作，方城縣審計局提高站位，主動作為，發(fā)揮職責，營造清風正氣，筑牢基層守正之堤，為“兩委”換屆選舉工作起到積極的助推作用。

該局黨組書記、局長朱國明作為楊集鄉(xiāng)村兩委換屆督導組組長，多次深入鄉(xiāng)、村，在落實領導責任、制定實施辦法、搞好宣傳發(fā)動、排查化解矛盾、規(guī)范換屆程序等方面進行督促指導。并深入分包的楊樓鎮(zhèn)范店貧困村，與新當選的村黨支部書記進行親切的廉政談話，安排部署下一步扶貧工作。警醒新任黨支部書記樹立紅線意識，講政治、守紀律、盡職責。盡快進入角色，把扶貧工作放在第一位，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，帶領范店村民盡早脫貧致富。

充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能。該局對全縣567個村（社區(qū)）開展“三資”審計，重點圍繞制度執(zhí)行、財務管理、民主管理、財務公開等方面存在的突出問題進行審計，以農村集體“三資”管理的法律法規(guī)和政策為依據(jù)，突出問題導向。目前，已審計完成507個村（社區(qū)）。通過審計監(jiān)督，進一步加強了農村集體經(jīng)濟的管理，更好地促進了農村黨風廉政建設，密切了黨群干群關心，筑牢了基層黨組織的根基。（陳曉輝）

永城市

小變更 大貓膩

近日，永城市審計局在對某鎮(zhèn)某小學建設項目進行審計時，發(fā)現(xiàn)土建工程變更通知單要求教室的地面和隔墻要采用隔聲保溫措施等，通過現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)這些措施在實際施工時均未實施。而施工單位在向審計局報送決算時，將未實施的隔聲保溫內容計入決算，送審造價89.96萬元，最終審定工程造價6.03萬元，審減工程造價83.93萬元，審減率93.3%。（孫輝）

新野縣

審計大講堂全面提升審計水平

2018年以來，新野縣審計局深入貫徹黨的十九大精神，結合審計工作，積極開展“新野縣審計大課堂”活動，該活動有效地激發(fā)了全體審計人員的學習熱情，增強了審計人員的向心力和凝聚力，為更好地履行審計監(jiān)督職責奠定了堅實的基礎。

“新野縣審計大課堂”的學習內容非常廣泛，形式多樣。一是領導干部率先垂范，從國家當前的形勢任務、新出臺的法律法規(guī)、機關廉政建設及審計文化建設等方面著手，全面提升審計干部的大局意識、政治意識、責任意識。二是鼓勵全體審計人員積極參與，開展審計技能交流，要求凡是外出參加培訓的審計人員，學習后一定要將培訓的課程講給大家聽，達到一人培訓，全員學習的效果。三是邀請本系統(tǒng)的業(yè)務骨干傳授業(yè)務理論、講解審計精品案例，分享先進的審計經(jīng)驗、審計思路、審計方法，有效提高審計人員的綜合業(yè)務水平。四是聘請其他單位的業(yè)務專家，給審計人員傳授與審計工作相關的一些知識。例如金融管理及相關法律法規(guī)、機構編制管理的程序法規(guī)及執(zhí)行過程中存在的問題等等，進一步完善審計人員的知識結構、拓寬審計思路、創(chuàng)新審計方法、提升審計質量。

“新野縣審計大課堂”以講促學，以學促用，有效地推動了該局審計文化建設、廉政建設、制度建設，提高了審計干部的綜合素質，并依法保障了審計質量水平的全面提升。（于璞 郭建梅）

汝州市

發(fā)揮審計職能作用 助力鄉(xiāng)村振興

汝州市審計局以黨的十九大首次提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心，以全省審計工作會議精神為契機，以汝州市委七屆三次全會精神為引領，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，審計局充分發(fā)揮職能作用，從以下幾個方面著手，助力汝州市鄉(xiāng)村振興的全面落實。

一是以加大涉農資金審計力度作為切入點，看好“錢袋子”。對應著持續(xù)增加的涉農資金投入，加強對各項農業(yè)基礎設施工程資金、農業(yè)補貼資金、農村社會保障資金和扶貧開發(fā)資金等涉農專項資金的審計監(jiān)督，嚴厲查處涉農資金撥付過程中截留挪用及使用過程中虛報冒領等違法違規(guī)行為，確保各項資金合規(guī)使用。同時，加強績效審計，圍繞資金使用績效目標實現(xiàn)情況和影響資金使用績效的因素展開分析和調查，確保涉農資金發(fā)揮出最大效益。

二是以強化涉農政策執(zhí)行情況監(jiān)督作為聚焦點，當好政策落實“督查員”。對相關涉農政策或指導性意見是否落到實處，是能否實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵，審計作為促進政策落實的“督查員”，對相關涉農政策的執(zhí)行情況進行跟蹤審計，著眼于涉農政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，聚焦各項涉農政策落實效果開展審計，確保政策措施的有效落實。要通過對涉農項目的跟蹤審計，切實揭示項目申報與管理、計劃銜接等方面存在的問題，打破“中梗阻”，保障重大涉農項目建設順利推進。關注國家惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。

三是促進完善制度，建立長效機制。從鄉(xiāng)村振興的全局著眼，充分利用掌握信息真實全面和審計工作獨立性強的優(yōu)勢，既要發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的問題，更要注重分析問題背后的原因。通過總結、分析、提煉出問題原因的普遍性，關注問題背后所反映的制度缺陷、體制漏洞等，為政策和措施的修改制定提供依據(jù)，并對涉農體制機制改革提出針對性建議，發(fā)揮審計的參謀助手作用。（任曉志）

信陽市平橋區(qū)

三項舉措加強審計現(xiàn)場管理提高審計質量

沁陽市審計局采取多種措施，推進經(jīng)濟責任審計工作，取得良好成效。

今年以來，信陽市平橋區(qū)審計局針對往年審計項目現(xiàn)場管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認真總結經(jīng)驗，采取三項舉措加強審計現(xiàn)場管理。

一是細化審計實施方案編制。審計人員深入被審計單位了解相關情況，全面收集被審計單位的主要職責內容和重點審計項目等情況資料，做足審前調查；根據(jù)每個單位不同職責，確定審計事項、審計重點以及審計手段的有效定位，促進審計實施方案的可操作性；要求審計組分管領導、法制審理人員加強對審計實施方案的把關，對與審計實施方案中的審計事項不符的審計文書資料，辦公室不予蓋章印發(fā)。

二是規(guī)范審計過程控制。重視取證資料的完整性和審計底稿編制規(guī)范性的現(xiàn)場審查。對初步形成的審計工作底稿及其附件材料，做到審計證據(jù)充分適當、審計底稿要素齊全、審理審核及時嚴格；要求審計組成員之間交叉復核，并由審理室現(xiàn)場審核底稿，力爭現(xiàn)場及時補充取證、完善底稿，確保高質量地完成審計任務。

三是健全現(xiàn)場進度管理機制。明確審計組組長為審計現(xiàn)場管理第一責任人。根據(jù)審計項目計劃時間的安排，統(tǒng)籌兼顧，及時了解掌握每位組員的工作情況。審計組成員每天向主審報告任務完成情況，主審對照實施方案梳理項目進展并報告組長，以便組長宏觀把控項目進度，以提高審計工作效率。（劉楊）

項城市

多措并舉扎實開展市級財政預算執(zhí)行審計

4月17日，為認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略部署，深刻領會五大發(fā)展理念，適應新常態(tài)，履行新使命，項城市審計局召開會議，要求緊緊圍繞市委、市政府工作中心，轉變審計思路，創(chuàng)新審計方式，認真履行審計監(jiān)督職責，扎實開展2017年度市級財政預算執(zhí)行審計。

一是明確審計目標。嚴格按照《中華人民共和國國家審計準則》的規(guī)定，確定審計目標，在項目開展前形成審計的總體思路，明確審計的內容、程序、方法和措施，在整體框架設計上嚴格做到思路清晰、內容清楚、措施可行。從常規(guī)性內容審計出發(fā)，抓住審計重點，開展全面體檢，注意發(fā)現(xiàn)大要案問題線索，進而找準問題癥結，及時揭露市級財政存在的深層次問題，認真分析相關部門在預算執(zhí)行中存在問題的原因，進一步從完善管理體制機制上提出改進意見和建議，及時糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題，避免類似問題再次發(fā)生，推動地方經(jīng)濟健康運行。

二是突出審計工作重點。以公共資金運行和重大政策落實情況為主線，重點關注財政收支的完整性、預算分配的合法性、預算調整的規(guī)范性、財政支出結構優(yōu)化情況；關注財政資金的存量和增量，促進減少財政資金沉淀，盤活存量資金，推動財政資金合理配置、高效使用。

三是創(chuàng)新審計方式。進一步充實數(shù)據(jù)分析團隊，及時收集、更新、整理相關數(shù)據(jù)，充分利用AO軟件及數(shù)據(jù)庫工具對數(shù)據(jù)進行篩查、分析、查疑，從篩查出的疑點著手，注重數(shù)據(jù)的橫向和縱向對比分析，結合現(xiàn)場審計，順藤摸瓜，查深查透，進一步發(fā)現(xiàn)問題線索，尋找問題證據(jù)，及時揭露市級財政存在的突出問題，進一步提出審計建議，督促整改，提高審計結果運用。

四是轉變審計思路。從審計項目調查到審計結果報告，打破原有的傳統(tǒng)方式，轉變審計思路，嚴格按照《項目實施方案》要求，處理好一般與個別、普遍與特殊的關系，堅持一般審計內容統(tǒng)一步調、統(tǒng)一模板、統(tǒng)一方式，個別審計內容要抓住重點，多角度、多方位研究，深入挖掘，查深查透，在提升審計質量的同時，進一步提高審計效率。

五是嚴明審計紀律。要求審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定，落實“兩個責任”制度，扎實抓好作風建設。在審計過程中，審計人員要堅持依法、依規(guī)、文明開展審計，嚴格遵守審計紀律，堅持以理服人，以德服眾，正確處理好與被審計單位之間的關系，維護好審計機關清正廉潔的形象，讓審計結果更具有說服力。（張杰）

舞陽縣

民政局健全低保對象動態(tài)管理長效機制

最近，舞陽縣民政局針對審計問題認真研究整改措施，積極落實審計提出的整改建議，加強城市低保規(guī)范化管理，健全完善了準入承諾、嚴格核查、長期公示、季度報告、責任追究五項管理長效機制。

一是推行準入承諾制。凡申請享受低保對象，須簽訂低保誠信承諾書，保證所提供的內容全部真實可靠。若采取騙?；蜻`反誠信承諾內容的，取消低保，退還已領取的低保金并按有關規(guī)定接受處罰。

二是實行嚴格核查制。由民政部門組織人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位管理的低保對象進行逐戶逐人復核，同時有針對性地對爭議較多的企業(yè)和居民點進行拉網(wǎng)式檢查，堅決取消“人情?！薄瓣P系?！?。加大與財政、勞動保障、車輛管理、住房公積金等單位的橫向聯(lián)系，實行低保對象跨部門信息比對核查，將低保家庭中有隱性收入的人員清理出來。

三是建立長期公示制。在全縣各村（居）委會和有關單位轄區(qū)范圍內顯要的地方設立低保固定公示欄，將低保對象進行永久公示，并設立舉報電話及舉報箱，接受群眾及社會監(jiān)督。

四是完善季度報告制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在堅持每季度對年老、體弱低保對象核查一次的同時，實行季度報告制度，真實準確地反映低保對象的變化情況和新增對象的基本情況，及時做到應保盡保、應退則退。

五是落實責任追究制。該局與縣紀委、縣監(jiān)察局聯(lián)合制定了《舞陽縣城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作程序及責任追究暫行辦法》，明確規(guī)定了村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政部門工作職責，對騙取城市低保資金的人員除追回其冒領的城市低保資金外，還要追究相關責任人的失職行為和領導責任。

該局通過建立低保管理長效機制，既加強了低保對象動態(tài)管理，有效預防錯保、漏保、“人情保”、“關系?！钡惹闆r的發(fā)生，又爭取到社會各界對低保工作的理解和支持，收到了較好的社會效果。（李漢民）