摘 要：水利水電是我國一項基礎(chǔ)性的設(shè)施，務(wù)必需確保其施工安全與質(zhì)量，所以，應(yīng)對水利水電工程加強施工管理方面的工作。水利水電在施工中唯有強化管理，才可有效保證安全、正常、有序的開展水電工程。然而現(xiàn)階段水利水電工程在施工的管理中還存在部分問題，給水利水電工程整體的管理造成了直接的影響，因此如何做好水利水電工程的施工管理工作成為了當(dāng)前一個重要的話題。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；施工管理

中圖分類號：TV512 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）18-0113-02

1 前 言

水利水電的工程屬于惠國惠民性的建設(shè)，與政府形象與信譽有著密切關(guān)聯(lián)，所以務(wù)必確保水利水電工程整體質(zhì)量及施工的安全，那么對于水利水電工程就需強化其施工管理的工作。經(jīng)對水利水電工程整體施工實施科學(xué)合理化管理可有效預(yù)防部分安全、質(zhì)量等隱患，確保施工人員安全，此外還可保證其可根據(jù)施工設(shè)計的計劃有序進行，進而保證其如期竣工，確保工程施工單位綜合的效益。

2 水利水電工程施工管理工作的特征

水利水電工程的施工管理其工作量較大、涉及面較廣及較復(fù)雜等。因?qū)ζ涫┕で闆r造成影響的因素較多，所以，需對水利水電的施工管理特征加以明確，才可于實際的工作當(dāng)中將施工管理的工作做好。其施工管理主要有以下特征。

2.1 涉及到的學(xué)科比較多

水利工程的施工管理整合整合了諸多的學(xué)科，不但有地質(zhì)、氣象、園林還有法律學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及管理學(xué)等。這就要求管理者具備比較高的素質(zhì)，唯有對諸多學(xué)科均明確的管理者才可更好開展管理方面的工作。

2.2 具有比較多的不確定因素

對水利水電的施工管理及質(zhì)量造成影響的因素主要包括人為方面與自然方面的因素。而此兩項因素恰巧于某特定的階段內(nèi)有著不可預(yù)知的特性，這在一定程度上導(dǎo)致施工管理存在著不確定性等。

2.3 地區(qū)差異性比較大

水利水電工程的施工管理在不同地區(qū)有著較大的差異性。我國的地域?qū)拸V，因地區(qū)的環(huán)境各不相同且在生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展等方面都具有比較大的差別，導(dǎo)致水利水電工程于施工環(huán)境與施工管理上的不同較為明顯。對于環(huán)境較差的區(qū)域其施工的難度相對較高，這就在施工管理方面有了更高要求。

2.4 涉及到諸多的法律、法規(guī)

水利水電工程的施工管理工作涉及涉及到諸多的法律、法規(guī)，不僅需遵守《合同法》內(nèi)有關(guān)的規(guī)定，而且還需遵守城建、水利、環(huán)保及交通與土地等有關(guān)的法律與法規(guī)。

3 在水利水電工程的施工管理當(dāng)中所存在的不足

水利水電工程施工管理工作不但可保證其施工的安全，還可維護單位綜合效益，然而目前在管理中還存在一定的漏洞與不足，主要在以下幾方面所表現(xiàn)。

3.1 施工單位缺少創(chuàng)新的管理機制

在我國水利水電工程相關(guān)的大型單位內(nèi)，通常均存在了較長的時間，人員的規(guī)模較大，其內(nèi)部機構(gòu)較為繁雜，各設(shè)備與技術(shù)均較先進，于行業(yè)里有著較高資質(zhì)且信譽較好。然而因于資本金上有著一定的不足之處，單位若想于內(nèi)部經(jīng)營的機制方面有所改變就會極其困難。由于單位內(nèi)部員工比較多，導(dǎo)致單位離退休的員工不斷增多，此部分人員開支的費用較大，又因單位運轉(zhuǎn)的時間比較久，若想改變單位內(nèi)部運轉(zhuǎn)的機制就會與諸多方面有所涉及，由于各方面原因的制約，導(dǎo)致單位缺少創(chuàng)新的精神與能力，對增加單位綜合效益帶來一定的難度。

3.2 質(zhì)量管理工作不到位

大部分水利水電工程的施工單位均提出要建設(shè)優(yōu)質(zhì)一流的工程，然而在實際施工的過程當(dāng)中并未滿足確切掌控工程質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。另外，由于水利水電工程建設(shè)規(guī)模比較大且管理的過程呈動態(tài)趨勢，因此員工團隊及工作的精力均在不同的程度上受到一定的制約，無法確保及時深層次的檢查。

3.3 管理意識淡薄

伴隨社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)面臨的競爭也越來越激烈，所以，若施工單位在管理方面缺少意識與相應(yīng)的措施，則極有可能會降低市場的競爭優(yōu)勢，進而對水利水電工程的施工單位利益造成一定的損害。唯有強化水利水電工程的施工管理意識，加強管理才可確保其有序科學(xué)的進行，增強單位凝聚力及在市場上的競爭優(yōu)勢，所以，部分施工單位的管理意識較淡薄，使得其競爭優(yōu)勢不斷減小，其市場份額隨著競爭的加劇而不斷降低，最終可能會出現(xiàn)倒閉的情況。

3.4 施工人員的素質(zhì)較低

在現(xiàn)場施工管理當(dāng)中，由于部分員工缺少責(zé)任意識及責(zé)任感，其部分操作并未根據(jù)施工的規(guī)范與監(jiān)理有關(guān)的要求來開展。施工人員整體的素質(zhì)比較低下，導(dǎo)致偷工減料等問題現(xiàn)象在施工現(xiàn)場普遍存在。

4 做好水利水電工程施工管理工作的有效途徑

對于水利水電工程在施工管理中不足與問題，需選擇有效途徑加以整改。

4.1 創(chuàng)建并健全施工管理體系與機制

針對當(dāng)前傳統(tǒng)施工管理所引起的部分問題，應(yīng)當(dāng)對管理模式加以改革與創(chuàng)新，相關(guān)單位應(yīng)嚴格根據(jù)水利工程施工的圖紙與計劃來進行管理，不僅需科學(xué)預(yù)算施工成本，而且還應(yīng)提高各環(huán)節(jié)間配合與協(xié)作，保證可以根據(jù)相關(guān)計劃來進行施工，保證可以按照規(guī)定的時間竣工。

4.2 加強監(jiān)管的力度

針對水利工程來講，要想確保施工的安全與質(zhì)量實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟最大化的效益。應(yīng)對水利工程施工加強管理與監(jiān)督的力度。①應(yīng)創(chuàng)建并對相關(guān)的監(jiān)管體制加以完善，對施工各環(huán)節(jié)安排專人來進行監(jiān)管，保證施工順利進行。②應(yīng)科學(xué)合理的對監(jiān)管進行分工，把責(zé)任落實至每個人，保證監(jiān)管工作可順利的進行。③應(yīng)提高相關(guān)監(jiān)管人員其監(jiān)管的意識，進而對水利工程施工管理加強重視的力度。另外，還應(yīng)加強對新技術(shù)與方法的學(xué)習(xí)，對施工各個環(huán)節(jié)進行相關(guān)的檢測，經(jīng)檢測而保證監(jiān)管工作能夠切實地落實。

4.3 對工程信息及時掌握

在成本控制中一個重要的基礎(chǔ)工作就是工程投標(biāo)，若想工程可以中標(biāo)，就應(yīng)及時準(zhǔn)確地掌握工程的相關(guān)信息，并對此信息加以明確之后，再來進行綜合的分析，從而確定工程的招投標(biāo)是否要參加、怎么來招標(biāo)等。

4.4 將施工的質(zhì)量管理工作做好

施工的質(zhì)量管理工作涉及到設(shè)計方、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方。其主體是建設(shè)方，具備協(xié)調(diào)各方來對工程的質(zhì)量實行全方位監(jiān)查與管理的權(quán)利及責(zé)任。需要各方來積極的配合，在最大程度上加強工程建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的工程。在施工的過程當(dāng)中需著重做好下面幾個環(huán)節(jié)：①將施工的組織計劃編制工作做好，將施工技術(shù)相關(guān)的規(guī)程制定出來，施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理各方應(yīng)按照國家相關(guān)施工的要求并與此工程的特點及施工單位實際的情況等情況相互結(jié)合而制定出科學(xué)合理施工的組織設(shè)計以及此工程施工的技術(shù)規(guī)范。②對工程實行監(jiān)理制，監(jiān)理是國家監(jiān)控工程質(zhì)量的代表，享有依法對工程的質(zhì)量加以監(jiān)控的責(zé)任與權(quán)力。因此應(yīng)將監(jiān)理的權(quán)威樹立起來。施工企業(yè)在施工的過程中所出現(xiàn)的與施工程序不符合或是質(zhì)量未達到相關(guān)要求的情況時，監(jiān)理可讓其返、停工。③施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計四方共同成立質(zhì)檢部門，對工程的各個環(huán)節(jié)根據(jù)程序來檢查并驗收。由施工方安排專門的質(zhì)檢人員，負責(zé)編制與填寫施工文件以及施工的自檢工作等，并且及時的將質(zhì)檢狀況匯報給質(zhì)檢部門。工程的各部分若想進入到下個工序均應(yīng)履行相關(guān)流程。

4.5 對成本預(yù)測和核算的工作加強重視

在成本的管理當(dāng)中應(yīng)采取合理科學(xué)的方式將成本預(yù)測的工作做好，在此過程當(dāng)中需根據(jù)工程所需的機械設(shè)備與施工條件等諸多的因素對成本進行預(yù)測與管控。在管控單位成本的工作當(dāng)中，需對下面三方面因素做重點分析：①人才的成本；②專業(yè)設(shè)備的成本；③社會成本。也就是說在施工管理當(dāng)中將成本管控的工作做好并且選擇合理有效的途徑對工程相關(guān)的成本管理工作加以完善，單位不僅會在經(jīng)濟方面達到最大化的效益，而且還可幫助但未獲得持續(xù)性的發(fā)展。如此也會使單位在發(fā)展與經(jīng)營當(dāng)中獲取到更大的競爭優(yōu)勢。

4.6 對施工的現(xiàn)場加強管理

水利工程相關(guān)的管理者應(yīng)提高自身的管理意識，根據(jù)以人為本原則對施工現(xiàn)場工作加以管理。應(yīng)對施工現(xiàn)場各部分加強安全管理的力度，特別是安全防護急用電等方面，應(yīng)定期進行安全方面的檢查工作，避免出現(xiàn)安全事故，強化施工安全。創(chuàng)建并完善施工獎罰制，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的雜亂等情況加以緩解，定期對現(xiàn)場施工人員進行培訓(xùn)，對員工以教育為主、懲處為輔來進行管理。

4.7 提高施工人員素質(zhì)

在水利工程施工中，若想施工管理的工作能切實落實，應(yīng)持續(xù)提高施工人員素質(zhì)。施工人員不但需具備相關(guān)的理論知識與技術(shù)，還應(yīng)對相關(guān)法律的常識有所了解。因此，應(yīng)對管理及施工人員加強培訓(xùn)的力度，保證其掌握相關(guān)的基礎(chǔ)知識，進而將日常的管理與施工的工作做好。

5 結(jié)束語

水利水電工程施工管理屬于一項較為復(fù)雜的工作，面對現(xiàn)階段社會經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展與進步，我們應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢，經(jīng)一系列合理有效的途徑將水利水電工程施工管理工作做好，真正提高施工的質(zhì)量，確保施工的安全。只有這樣才可不斷推動我國水利水電工程的發(fā)展，為人民造福。

參考文獻

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收稿日期：2018-5-17

作者簡介：黃家桐（1982-），男，助理工程師，大專，主要從事水利水電建筑施工管理工作。