摘 要：水閘施工是水利施工中的一個關(guān)鍵點(diǎn)，對水閘施工采取的管理方法關(guān)系著水利施工的質(zhì)量。水利工程的施工質(zhì)量與項目建設(shè)與社會發(fā)展及人民生活水平密切相關(guān)，確保水利工程質(zhì)量，就要做好施工管理工作。本文將先介紹水閘施工管理的重要性，提出了水閘施工的技術(shù)和管理方法要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：水利

1 水閘施工管理的重要性

在水利施工中，水閘起到的作用主要是調(diào)節(jié)水流量，兩大功能為引水和排澇，它的工作原理是通過打開或者關(guān)閉水閘，就可以達(dá)到控制水流量的目的。水閘施工存在一定難度，它對管理技術(shù)要求也就比較高。水利工程的關(guān)鍵在于施工過程的監(jiān)理與管理，其管理過程的效率與工程的進(jìn)度與項目成果直接相關(guān)，為高效率的開展水利工程項目，加強(qiáng)施工管理，增強(qiáng)對施工管理的重視程度是十分必要的。水閘施工的管理可以分為幾大部分：施工前準(zhǔn)備、施工中管理、施工后管理。唯有加強(qiáng)工程施工管理，并重視其細(xì)節(jié)如工期長度、計劃費(fèi)用、施工安全等問題，采用高效率與科學(xué)的計劃與手段，優(yōu)化展開水利工程的施工管理進(jìn)行，實現(xiàn)水利工程施工的全過程監(jiān)理與動態(tài)調(diào)控，才能提升管理的綜合水平，穩(wěn)固我國水利基礎(chǔ)設(shè)施，更好地推進(jìn)我國水利工程的發(fā)展。高效的施工管理可以顯著的提升工程質(zhì)量，縮短施工工期、節(jié)約工程成本，相關(guān)單位要加強(qiáng)水利工程施工管理工作的重視程度，不斷優(yōu)化創(chuàng)新管理手段，與時俱進(jìn)，建設(shè)綜合水平較高的工程隊伍，學(xué)習(xí)新工藝、引進(jìn)新技術(shù)，使水利工程發(fā)展提升到一個新臺階，實現(xiàn)我國水利事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在管理過程中，需要從多個角度，不同層次全方面的采取有效的措施，提高管理水平，完善管理規(guī)則，減少水閘施工過程中的意外情況，保證施工人員的安全，提高施工質(zhì)量。

2 水利施工中水閘施工管理存在的問題

2.1 施工管理目標(biāo)不明確

水利工程的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃著水利工程項目的施工發(fā)展方向，但很多施工單位未能重視對施工管理目標(biāo)的細(xì)致規(guī)劃，只提出大體要求與目的結(jié)果，不重視過程與細(xì)節(jié)，導(dǎo)致時常出現(xiàn)結(jié)果偏離預(yù)期、成本預(yù)算失控、施工安全隱患增多等現(xiàn)象。

2.2 施工準(zhǔn)備階段不充分

實現(xiàn)高質(zhì)量施工管理的前提是完備的施工準(zhǔn)備工作，在準(zhǔn)備工作過程中對可能出現(xiàn)的施工管理情況進(jìn)行預(yù)測與預(yù)防，對施工細(xì)節(jié)進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)與安全排查，能有效降低施工風(fēng)險，提高施工進(jìn)程效率，加強(qiáng)工程結(jié)果質(zhì)量水平。一些相關(guān)單位不重視準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致施工管理工作不能高效展開。

2.3 工作人員綜合能力偏低

經(jīng)驗不足、能力較差的管理人員不能及時預(yù)見到可能出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，對于相關(guān)的周邊影響也不能做到充分調(diào)解，從而導(dǎo)致施工成本增加、施工進(jìn)度慢、減緩了施工進(jìn)度，進(jìn)而影響了整個水利工程項目的發(fā)展。在影響水利項目施工質(zhì)量因素中，工作人員綜合素養(yǎng)具有重要作用。而就現(xiàn)今我國大部分水利項目一線工作人員綜合素養(yǎng)來說，其文化素養(yǎng)不高并且欠缺專業(yè)的理論知識，還甚至存在著不少的閑散人員。由于施工人員欠缺技術(shù)培訓(xùn)，很多不具有上崗資格，導(dǎo)致視力施工安全隱患增大。

2.4 施工人員的安全與質(zhì)量意識薄弱

水利工程項目的質(zhì)量保證不僅在于管理人員對工程進(jìn)度的管理，也在于對施工人員的素質(zhì)管理，由于施工人員的安全意識與質(zhì)量知識薄弱而導(dǎo)致的工程問題時有出現(xiàn)，如施工人員的工傷問題、施工成品安全隱患問題等。安全意識是保證工程順利發(fā)展的核心，人員的安全意識決定整個工程的安全程度，工作人員對質(zhì)量的重視也決定著工程結(jié)果的質(zhì)量水平。

2.5 施工管理體系不完善

我國水利工程管理制度體系不夠完善，管理人員缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗，并且也沒有給予施工管理高度重視，又由于管理機(jī)構(gòu)人員冗雜，存在職責(zé)劃分不清的現(xiàn)象，這些都影響了水利工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。再加上水利工程施工監(jiān)理不夠規(guī)范，目前我國水利工程監(jiān)理市場缺乏有效的監(jiān)督制度與完善的監(jiān)督管理體系。在水利工程施工中并不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，所以，經(jīng)常導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)以次充好偷工減料的現(xiàn)象，這些都降低了水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量。

3 芻議水利施工中水閘施工管理優(yōu)化措施

3.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作

水閘施工前期的準(zhǔn)備工作關(guān)系著后序工作的開展，所以需要人員注意。在水閘施工前，人員要做好全面的準(zhǔn)備工作。對圖紙進(jìn)行設(shè)計和審核，保證圖紙的施工與實際情況相符，防止施工計劃經(jīng)常變更，特別是要發(fā)揮各單位的作用，包括監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計單位等，為圖紙設(shè)計集思廣益，提出有效的設(shè)計和審查方案。加強(qiáng)人員的素質(zhì)建設(shè)，在人才隊伍中，要保證人員具有良好的專業(yè)技能以及過硬的綜合素質(zhì)，能夠利用自己的實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能快速解決問題，建立一批高、精、尖人才隊伍，只有保證人員隊伍優(yōu)良，才能確保水閘施工順利完成。

3.2 做好組織管理工作

結(jié)合工程實際情況建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，商討出一些規(guī)章制度，以保證在接下來的工作中有章可循，為人員的施工操作提供一定的參考依據(jù)，而不是隨意進(jìn)行，并能提高水閘施工的質(zhì)量。在施工前，需要成立相關(guān)的施工小組，施工小組要注意人員配置，并安排好各項工作，發(fā)揮出小組成員的指導(dǎo)作用。

3.3 做好施工計劃與監(jiān)督

可以將水閘施工分為幾段，每一段都有一個小目標(biāo)，合起來有一個大目標(biāo)，將人員責(zé)任落到實處，具體明確到每一段上，從而實現(xiàn)對整個工程的有效控制。在制定出計劃之后，還需要有審批制度和責(zé)任制度做監(jiān)督，對人員的行為和績效進(jìn)行定期考核，對表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎勵，而對不履行職責(zé)的員工進(jìn)行懲罰。對水閘施工進(jìn)行質(zhì)量管理，需要單位人員建立起相應(yīng)的質(zhì)量管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，確保水利工程整體的質(zhì)量過關(guān)。

3.4 建設(shè)完善的施工管理體系

完善完備的施工管理體系，是開展高效水利工程工作的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，相關(guān)單位要建立科學(xué)創(chuàng)新的管理體系，以項目監(jiān)理、總工程師、質(zhì)監(jiān)部門、管理部門為質(zhì)量監(jiān)管單位，對其項目主旨思想、施工組織單位、施工工藝及技術(shù)等全方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃與具體分工。可建立具體的質(zhì)量監(jiān)督小組，實時對施工管理進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)管與安全檢查，以此提升整個項目的安全意識與責(zé)任意識。

3.5 建立高質(zhì)量高水平的施工隊伍

水利工程的施工質(zhì)量與施工管理人員的自身水平密切相關(guān)。有責(zé)任心與高質(zhì)量的管理人員，能夠充分意識到管理對于施工的重要性，并能嚴(yán)格控制好施工成本與施工質(zhì)量，并能及時解決現(xiàn)場突發(fā)問題。要對施工隊伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與上崗認(rèn)證過程，避免因施工人員自身問題導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。加強(qiáng)施工隊伍的思想工作，提升隊伍的安全意識與責(zé)任意識，保證責(zé)任落實到人，各司其職，加強(qiáng)各部門間的交流溝通，及時提出施工管理存在的問題并不斷改進(jìn)優(yōu)化施工管理工作。

3.6 認(rèn)真落實質(zhì)量與安全管理工作

水利基建項目的質(zhì)量管理體系牽涉設(shè)計工以及監(jiān)管控制等部門的共同協(xié)同。這當(dāng)中，建設(shè)部門作為管理的主體部門，需要配合協(xié)調(diào)其余各方的檢查監(jiān)督工作，必須利用一切必要措施確保工程項目質(zhì)量。依據(jù)我國水利部門所出臺法律法規(guī)與規(guī)范，且與工程實際狀況結(jié)合考慮，制定出可行有效的施工規(guī)程，且規(guī)定施工單位實際施工之時嚴(yán)格依據(jù)施工章程操作。管理人員要從思想方面高度重視安全生產(chǎn)并根據(jù)水利施工情況制定相應(yīng)的管理措施。通過管理人員的重視來帶動廣大施工人員遵守規(guī)章制度的自覺性，并對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，是每個工作人員都能從意識上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。

3.7 做好水閘檢查和驗收工作

在水閘施工后期，特別是當(dāng)各個工作都已做好后，就是對其進(jìn)行檢查和驗收了，管理單位除了檢查整個大致的質(zhì)量情況以外，還需要檢查每一階段和每一單元的工程質(zhì)量，在審核工作中，共分為兩個部門，質(zhì)監(jiān)部門和監(jiān)理單位，前者負(fù)責(zé)評定，后者負(fù)責(zé)核定，在評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行核定，可以保證一定的公平性和真實性，在核定完成后，需要上報給質(zhì)量監(jiān)督部門，但是一些隱蔽工程具有特殊性，先是需要施工單位進(jìn)行自評，也就是自我檢查，設(shè)計單位和監(jiān)理單位再進(jìn)行復(fù)查，完成后的工程經(jīng)過一系列的檢查監(jiān)督工作，包括跟蹤觀察，相關(guān)監(jiān)理部門對收集到的信息進(jìn)行分析整理，對最終的結(jié)果進(jìn)行評定，并保留資料和記錄。

4 結(jié)束語

在施工進(jìn)行過程中，施工企業(yè)要多層次全方面的進(jìn)行分析并根據(jù)實地情況做出相應(yīng)的調(diào)整，強(qiáng)化風(fēng)險管理，排除存在的隱患，保證施工的順利進(jìn)行。水利工程施工建設(shè)單位只有不斷提升水利工程管理效率，才能夠有效地降低水利工程施工建設(shè)成本，提升水利工程施工建設(shè)效率，從而為自身獲取更為優(yōu)質(zhì)的成本經(jīng)濟(jì)效益。

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收稿日期：2018-5-21