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        石油企業(yè)基層安全生產(chǎn)管理問題淺析

        2018-01-01 00:00:00李欣
        大科技·D版 2018年6期

        摘 要:石油企業(yè)的一切發(fā)展都離不開安全,工作處處體現(xiàn)著安全,安全無小事,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是社會永恒的主題,責(zé)任重于泰山。我們公司所有采氣生產(chǎn)工作幾乎都是圍繞著安全開展的,經(jīng)過幾年的努力,基層安全工作邁上了新的階梯,但運行中也出現(xiàn)了一些問題,現(xiàn)分析如下。

        關(guān)鍵詞:石油企業(yè);安全管理;問題

        中圖分類號:X937 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-7344(2018)18-0027-01

        近些年,石油企業(yè)在勞動安全衛(wèi)生工作方面取得的成績有目共睹,但安全責(zé)任事故時有發(fā)生,石油安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。事故的頻繁發(fā)生,對該職業(yè)從事人員危害嚴(yán)重,從而造成經(jīng)濟上的重大損失,甚至造成嚴(yán)重的社會影響。究其原因,主要是石油企業(yè)的安全管理工作投入不足,對石油安全重視程度不夠,安全管理持續(xù)改進不到位。石油企業(yè)管理者應(yīng)對企業(yè)的安全衛(wèi)生工作足夠重視,建立“安全經(jīng)濟觀”意識,因為對于石油企業(yè)來說,安全就是效益。

        石油企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大,盡管當(dāng)前眾多石油企業(yè)及相關(guān)部門非常重視石油生產(chǎn)的安全管理,嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵守國家關(guān)于安全管理的規(guī)章制度,認(rèn)真總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn),探求石油安全生產(chǎn)和管理的新理論和新方法,為此積累了大量的安全管理與事故預(yù)防的經(jīng)驗,但是在油氣企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        1 安全管理生產(chǎn)運行模式缺乏持續(xù)改進

        企業(yè)運行之初,根據(jù)環(huán)境、生產(chǎn)任務(wù)等要求,制定了符合當(dāng)時要求的運行模式,根據(jù)社會發(fā)展、國家政策調(diào)整等大環(huán)境及本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、人性化管理等小環(huán)境的要求,要不斷對運行模式進行持續(xù)改進,以不斷滿足企業(yè)發(fā)展和員工生活的需要。

        2 相關(guān)科室工作要求缺乏持續(xù)完善

        企業(yè)安全管理工作牽扯面大、涉及面廣,包括人員管理、設(shè)備管理、材料管理、成本等,任何一項工作的疏忽,都可能引起安全管理出問題,這就要求機關(guān)相關(guān)科室改變工作要求,不但要做好服務(wù)油氣安全生產(chǎn)意識,而且遇到交叉工作時應(yīng)該主動牽頭,對基層生產(chǎn)工作起指導(dǎo)性作用。

        3 機關(guān)各個部門及基層工作缺乏有效溝通

        基層及機關(guān)科室根據(jù)分工業(yè)務(wù)的不同,各有自己工作的重點與難點,機關(guān)各個部門及基層單位業(yè)務(wù)溝通及相互理解不到位,交叉工作中就會出現(xiàn)重復(fù)工作及相互埋怨的現(xiàn)象,建議遇到交叉工作時,根據(jù)工作的性質(zhì),成立臨時辦公小組,特事特辦,確保工作的順利完成。

        4 安全監(jiān)管崗位職責(zé)缺乏具體明確性

        部分石油企業(yè)在企業(yè)安全監(jiān)管上設(shè)立幾個部門,部門崗位職責(zé)出現(xiàn)交叉或者重復(fù),導(dǎo)致在監(jiān)管工作中相互推諉。安全監(jiān)管科室職責(zé)與基層屬地管理職責(zé)缺乏具體明確,職權(quán)主輔要分清,安全監(jiān)管人員的資質(zhì)有待提升。同時監(jiān)管部門多,占用較多的人力資源,若職責(zé)不清,資質(zhì)不明,也是對資源的一種浪費。

        5 石油企業(yè)就事論事的多,追根溯源的少

        采用一系列有效的分析方法來對涉及石油企業(yè)管理中的人和物進行危險預(yù)測分析,變安全管理中的事故后處理為事故前預(yù)防,是現(xiàn)代安全管理的主要特征。對于事故的超前預(yù)防控制,需要對事故進行合理的統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其中規(guī)律性的東西,以達到對企業(yè)的宏觀指導(dǎo)的目的。

        6 石油企業(yè)安全投入成本不足淡化安全經(jīng)濟觀

        石油企業(yè)資金投入不足也是造成事故的原因之一,通過加大安全管理的資金投入,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài),不可否認(rèn)是減少安全事故發(fā)生的舉措之一。要實現(xiàn)石油企業(yè)安全生產(chǎn),加大安全資金投入,依靠先進的技術(shù)手段和設(shè)備,可以有效避免重大安全事故發(fā)生。

        7 設(shè)備管理薄弱

        在工程建設(shè)方面,設(shè)備采購要有標(biāo)準(zhǔn),要符合生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)任務(wù)的需要,避免非標(biāo)設(shè)備進入場站。對于投運后的設(shè)備,要建立檔案,資料實時更新。保證設(shè)備維護、保養(yǎng)落在實處。對于檢修工作,要特別重視,檢修計劃由基層上報,機關(guān)各相關(guān)科室統(tǒng)一審核后進行公示,檢修料的到料與核料由基層與相關(guān)科室統(tǒng)一完成。工程建設(shè)方、監(jiān)督方、驗收方要有資質(zhì),保證投運后的工藝設(shè)備處于良好狀態(tài)。

        8 部分職工安全生產(chǎn)意識較淡薄

        我們可以充分人性化培訓(xùn)考核,促進基層員工安全意識的提升,摒棄上面講,下面聽、缺乏互動與交流的應(yīng)試化背景培訓(xùn),可以通過座談、提問、事故案件反思、以及培訓(xùn)人員參與到應(yīng)急演練等活動中去,通過提高興趣、指正、反思、互動教育,提升員工安全行為意識。

        9 事故隱患整改力度不夠深入

        對于隱患,誰發(fā)現(xiàn)誰進行整改確認(rèn),對于隱患整改要明確整改負(fù)責(zé)人,限定整改時間,對于基層不能及時整改的隱患,要說明原因,規(guī)整上報公司安全部門,由安全部門進行牽頭,協(xié)調(diào)人力、物力進行整改,這樣做有三點原因:①安全管理部門不僅是監(jiān)管部門,還要擔(dān)負(fù)更大責(zé)任,負(fù)責(zé)解決問題。②公司會對基層實際存在的隱患問題一目了然。③避免了基層為了應(yīng)付檢查考核,漏報、瞞報無法解決的事故隱患。

        10 日常安全的執(zhí)法檢查力度不夠

        經(jīng)過研究我們不難發(fā)現(xiàn),那些事故頻發(fā)的企業(yè),并非缺乏好的政策支持,而只是各種相關(guān)政策和法規(guī)很難在具體管理過程中落到實處?,F(xiàn)在相關(guān)部門已經(jīng)意識到在安全生產(chǎn)的重要性,并已在安全生產(chǎn)、經(jīng)營方面頒布了相關(guān)的法律法規(guī),數(shù)量也較多?!栋踩a(chǎn)法》的出臺,標(biāo)志著我國安全法制建設(shè)上了一個新臺階,相關(guān)部門開始注重安全生產(chǎn)的法制方面建設(shè),也是石油行業(yè)職業(yè)從業(yè)人員盼望已久的結(jié)果,開創(chuàng)了我國建設(shè)中國特色的社會主義安全法制體系。

        安全生產(chǎn)的源頭在基層,重點在基層,責(zé)任在基層,壓力在基層。加強基層基礎(chǔ)工作,是加強安全生產(chǎn)源頭管理的關(guān)鍵,只有大家通力合作把安全工作做好,才能為經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定保駕護航。

        參考文獻

        [1]田 卓.石油企業(yè)質(zhì)量、安全管理模式探討[J].化學(xué)工業(yè),2005,25(08).

        [2]侯 平,李 剛.淺談油田企業(yè)安全管理“六到位”[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報,2006,19(05).

        收稿日期:2018-5-24

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