摘 要:針對(duì)某市政工程實(shí)際情況,對(duì)其包含安全技術(shù)交底、施工機(jī)械設(shè)備安全管理、施工安全檢查、人員的教育培訓(xùn)、防火管理等在內(nèi)的施工安全管理要求、內(nèi)容及方法進(jìn)行深入分析。
關(guān)鍵詞:市政工程;安全管理
中圖分類號(hào):F299.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-7344(2018)18-0009-02
在市政工程施工中,由于受到人為與復(fù)雜外界條件等因素的影響,可能產(chǎn)生一些安全問(wèn)題與隱患,影響施工正常進(jìn)行。因此,在實(shí)際工作中,需要重視并做好施工的安全管理。
1 安全技術(shù)交底
1.1 基本要求
(1)安全技術(shù)交底工作應(yīng)逐級(jí)實(shí)施,交底應(yīng)涉及全體施工和管理人員。
(2)交底應(yīng)明確且具體,還要有一定針對(duì)性。
(3)交底內(nèi)容為可能對(duì)施工安全帶來(lái)威脅的各項(xiàng)問(wèn)題,以及這些問(wèn)題的解決方法、建議。
(4)向負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的交底,包括施工的工序、方法與技術(shù)措施。
(5)按照一定期限向施工隊(duì)伍做好書(shū)面交底工作。
1.2 主要內(nèi)容
(1)項(xiàng)目施工主要特點(diǎn)與重點(diǎn)部位對(duì)應(yīng)的安全事故預(yù)防措施。
(2)施工中必須嚴(yán)格遵循的安全標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。
(3)需引起施工與管理人員高度重視的所有安全事項(xiàng)。
(4)對(duì)于突發(fā)事故的處理、救援和避難方法。
1.3 編制、審批與交底
(1)對(duì)于重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目和危險(xiǎn)性相對(duì)較大的項(xiàng)目,其安全技術(shù)交底需要由總工負(fù)責(zé)編制;編制完成后報(bào)總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批;通過(guò)后由總工實(shí)施交底。
(2)對(duì)于一般工程項(xiàng)目,其安全技術(shù)交底需要由總工組織有關(guān)人員負(fù)責(zé)編制;編制完成后報(bào)總工進(jìn)行審批;通過(guò)后由有關(guān)人員實(shí)施交底[1]。
1.4 執(zhí)行與監(jiān)督
具體的交底工作應(yīng)由項(xiàng)目承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人執(zhí)行,在執(zhí)行的過(guò)程中,總工與監(jiān)理單位的工作人員進(jìn)行全程監(jiān)督。
2 施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和保養(yǎng)維修
(1)施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前對(duì)其生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證與準(zhǔn)用證進(jìn)行檢查,未經(jīng)檢查和檢查不合格的一律禁止入場(chǎng)和使用。
(2)機(jī)械設(shè)備安裝完成后,由安全管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收,確認(rèn)合格以后才可以在施工中使用,在驗(yàn)收時(shí)做好相關(guān)記錄。
(3)施工機(jī)械設(shè)備的日常檢查:每次使用機(jī)械設(shè)備前都要逐點(diǎn)排查,由設(shè)備的操作人員負(fù)責(zé)執(zhí)行,一般可以和設(shè)備的日常保養(yǎng)充分結(jié)合,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題時(shí),必須立即上報(bào),盡快展開(kāi)維修處理[2]。
(4)施工機(jī)械設(shè)備的定期檢查:主要由專職維修人員負(fù)責(zé),設(shè)備的操作人員予以輔助,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)設(shè)備性能與磨損情況進(jìn)行全面檢查,明確修理種類與時(shí)間。
(5)為保證設(shè)備維修及時(shí)性和有效性,可在現(xiàn)場(chǎng)成立維修隊(duì),專門負(fù)責(zé)維修任務(wù),而對(duì)于難度較高的維修任務(wù),需要由專門的部門負(fù)責(zé)。
(6)機(jī)械設(shè)備檢查與維修實(shí)際情況必須做好記錄,同時(shí)要有相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。
3 施工安全檢查
3.1 基本要求
(1)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)小組按1周/次的頻率對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查,做好相關(guān)檢查記錄,同時(shí)每月向業(yè)主及監(jiān)理單位上交當(dāng)月安全檢查報(bào)告。
(2)如果由甲方對(duì)檢查工作進(jìn)行安排,則應(yīng)做好陪同檢查,同時(shí)準(zhǔn)確記錄檢查得到的結(jié)果。形成檢查報(bào)告后,提供給甲方和監(jiān)理單位[3]。
(3)根據(jù)甲方提供的安全文件落實(shí)安全檢查工作,做好記錄和書(shū)面匯報(bào)。嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)監(jiān)理單位的文件,進(jìn)行各個(gè)階段的安全檢查工作。
3.2 檢查方法
3.2.1 自 檢
由各施工隊(duì)的安全員按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求,對(duì)所在施工隊(duì)的實(shí)際行為進(jìn)行自檢和監(jiān)督。
3.2.2 互 檢
各施工隊(duì)的施工人員應(yīng)相互檢查和監(jiān)督,并交流經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)可行的做法。
3.2.3 全 檢
按1月/次的頻率在全工地范圍內(nèi)進(jìn)行安全大檢查,引入合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,凡有反規(guī)定,要予以相關(guān)負(fù)責(zé)人以嚴(yán)肅處理。
3.2.4 交接檢
上級(jí)主管部門應(yīng)定期進(jìn)行檢查,對(duì)定期檢查工作應(yīng)積極配合,一同努力,通過(guò)這項(xiàng)工作的順利完成,能確?,F(xiàn)場(chǎng)施工得以順利進(jìn)行[4]。
(1)現(xiàn)場(chǎng)安全員和安全副經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常性的對(duì)工地進(jìn)行巡視,盡可能早的發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,查處不負(fù)責(zé)任和違反規(guī)定的工作人員。
(2)每一項(xiàng)安全檢查工作都要有詳細(xì)的記錄,如果查出事故隱患,則要確定負(fù)責(zé)人、處理期限和處理措施,并盡快落實(shí)資金用于全面整改。
(3)施工及安全人員需要對(duì)全面整改結(jié)果實(shí)施復(fù)查,確認(rèn)合格后方可施工,如果短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改,則要先簽發(fā)通知單,然后在期限內(nèi)完成整改與復(fù)查。
(4)檢查完成后,要將檢查結(jié)果與整改的實(shí)際情況進(jìn)行歸檔保存[5]。
4 施工安全教育培訓(xùn)
4.1 教育、培訓(xùn)重要性
對(duì)安全生產(chǎn)而言,它的實(shí)施需要全體人員共同參與,參與人員應(yīng)掌握豐富的安全知識(shí),具備較高的安全意識(shí)。對(duì)所有人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),是確保安全保證體系得以有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場(chǎng)需要在安全保證計(jì)劃當(dāng)中明確對(duì)員工的教育、培訓(xùn)基本需求,確定負(fù)責(zé)教育、培訓(xùn)工作的部門及人員[6]。
4.2 教育、培訓(xùn)目的及范圍
(1)嚴(yán)格遵守安全第一、預(yù)防為主的基本方針,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范程序,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)必要性與重要性。
(2)和施工有直接關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn),以及可能造成的影響,都需要得到各層次人員高度認(rèn)識(shí)。
(3)所有人員在嚴(yán)格執(zhí)行安全第一和預(yù)防為主的基本方針與工作程序時(shí),應(yīng)明確自身職責(zé)和作用。
4.3 教育、培訓(xùn)主要內(nèi)容
4.3.1 項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全有關(guān)知識(shí);安全生產(chǎn)管理制度與規(guī)定;安全注意事項(xiàng);不同工種操作要求及規(guī)程;設(shè)備、高空作業(yè)與電氣安全等方面的知識(shí);放毒知識(shí)、防塵知識(shí)、防火知識(shí)、防爆知識(shí);各類防護(hù)用品的發(fā)放與使用標(biāo)準(zhǔn)、方法。
4.3.2 班 組
該班組的主要作業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)操作規(guī)程;安全活動(dòng)制度與其紀(jì)律;保護(hù)并正確使用所有安全裝置及設(shè)施,其中包括個(gè)人用品;明確崗位中容易產(chǎn)生的事故,及其不安全因素,并提出行之有效的防范對(duì)策。
5 施工消防與防火管理
5.1 防火管理
(1)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人需要對(duì)實(shí)際防火安全工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)督促承包單位加強(qiáng)管理,并對(duì)消防管理進(jìn)行檢查。
(2)建立完善的防火檢查制,若發(fā)現(xiàn)有火險(xiǎn),則應(yīng)立即予以消除。如果隱患無(wú)法消除,需要安排專人在限定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
(3)如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情,則要報(bào)相關(guān)部門,同時(shí)積極組織相關(guān)力量及時(shí)撲救。
(4)嚴(yán)格按照四不放過(guò)基本原則,事故發(fā)生以后,由建設(shè)方與施工方進(jìn)場(chǎng)勘察,根據(jù)勘察結(jié)果提出合理化建議,并予以積極落實(shí)。
(5)工程合同當(dāng)中應(yīng)有詳細(xì)的防火安全方面的內(nèi)容,積極與建設(shè)單位合作,做好防火。
(6)施組設(shè)計(jì)過(guò)程中,無(wú)論是施工技術(shù)與方法還是總平面圖,都要滿足消防要求。
5.2 防火檢查
(1)經(jīng)理部定期組織工作人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)輔以不定期抽檢。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)一般不設(shè)置宿舍,辦公區(qū)的臨時(shí)用房中,不允許使用電爐,在檢查過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)了以上問(wèn)題,則除沒(méi)收外,還應(yīng)予以100元的罰款。
(3)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢查滅火器,如果檢查發(fā)現(xiàn)滅火器超過(guò)使用期限,應(yīng)立即更換,保證滅火器始終處在可以正常使用的狀態(tài)[7]。
5.3 明火使用審批制
5.3.1 一級(jí)審批制
禁止使用明火的區(qū)域包括:易燃易爆物料存放處;受壓設(shè)備;登高焊接與割除作業(yè)過(guò)程中;密封室內(nèi)。在使用明火以前,要先填寫申請(qǐng)表,然后召集相關(guān)人員進(jìn)行仔細(xì)檢查,報(bào)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后復(fù)審,確認(rèn)通過(guò)后即可使用明火。
5.3.2 二級(jí)審批制
在存在一定安全隱患的非禁火區(qū),如果需要進(jìn)行焊割,則要由相關(guān)負(fù)責(zé)人提前4d提交許可證,同時(shí)附上相應(yīng)的安全措施與方案,副經(jīng)理開(kāi)始召集安全人員、負(fù)責(zé)人及焊工開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施的基礎(chǔ)上,副經(jīng)理、安全員及焊工在申請(qǐng)單上進(jìn)行簽名確認(rèn),報(bào)安全部門進(jìn)行審批,確認(rèn)批準(zhǔn)以后即可使用明火。
5.3.3 三級(jí)審批制
在不固定且沒(méi)有明顯安全隱患的場(chǎng)所使用明火時(shí),使用者要根據(jù)實(shí)際情況先填寫申請(qǐng)單,在使用前三天上報(bào),經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后,報(bào)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查,在批準(zhǔn)以后方可使用明火。
6 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在市政工程施工過(guò)程中,其安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工作,不僅需要做好安全技術(shù)交底,而且還應(yīng)綜合把握施工機(jī)械設(shè)備安全管理、施工安全檢查、人員的教育培訓(xùn)、防火管理等。通過(guò)有效的安全管理,既能將安全事故發(fā)生率降至最低,又能保證施工順利完成。
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收稿日期:2018-5-20
作者簡(jiǎn)介:楊 倩(1976-),女,漢族,云南玉溪人,工程師,本科,主要從事市政工程監(jiān)理工作。