蔡松杭
(蘇州大學(xué) 王健法學(xué)院,江蘇 蘇州 215001)
立功制度是頗具中國(guó)特色的刑罰制度之一,它規(guī)定在刑法總則之中,在整個(gè)刑罰體系乃至整部刑法中占據(jù)著舉足輕重的地位。中國(guó)素有“立功之人應(yīng)受嘉獎(jiǎng)”的思想,且能夠?qū)⑵溥m用于各領(lǐng)域,法學(xué)自不例外?;仡櫺轮袊?guó)成立后的第一部刑法,即1979年刑法,并沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置立功制度,而是將其附于自首之后,此舉顯然能夠表明當(dāng)時(shí)立法者的立法意圖——立功乃自首之一部分,從中我們可以看出,此時(shí)的刑法思想中,“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”的理念在刑罰觀念中占據(jù)著更大的權(quán)重,以至于立功完全被自首制度所容納。但是,該立法體例給司法實(shí)踐帶來(lái)了很大的困難——法官難以完全分清“自首”與“立功”兩種制度之間的差異。實(shí)踐中的難題推動(dòng)了學(xué)界反思,學(xué)者們以?xún)煞N制度在概念等方面的不同為出發(fā)點(diǎn),探究二者的根本差異。后1997年刑法對(duì)前部刑法典做出了較大的修改,在刑罰體系上,立功制度完全脫離了自首注1997年刑法第六十八條第一款規(guī)定:“犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為,查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰?!钡诙钜?guī)定:“犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。”,這一更改在方便司法實(shí)踐的同時(shí),也體現(xiàn)出立法者的立法觀念,即盡最大努力平衡司法中公正價(jià)值與效益價(jià)值之間的矛盾。
人們常常把效益價(jià)值與中國(guó)語(yǔ)境下的“功利主義”混為一談,該“功利主義”實(shí)為“功利”的延伸,因此便與效益價(jià)值緊密相連。在“功利”的前提下就會(huì)推演出這樣的結(jié)論,即認(rèn)為立功制度是立法者“功利主義”之效益追求價(jià)值的思考而創(chuàng)造之物,這實(shí)為語(yǔ)義的曲解。西方功利主義最初以邊沁為代表,他以“最大多數(shù)人的最大幸?!睘楹诵?,構(gòu)建了其功利主義思想的體系?!岸鄶?shù)人的幸?!蹦艽砉怖鎲幔窟@種觀點(diǎn)也是值得商榷的。邊沁說(shuō):“自然把人類(lèi)置于兩位主公——快樂(lè)和痛苦——的主宰之下。只有它們才指示我們應(yīng)當(dāng)干什么,決定我們將要干什么?!沓姓J(rèn)這一被支配地位,把它當(dāng)做旨在依靠理性和法律之手建造福樂(lè)大廈的制度的基礎(chǔ)”,[1]從邊沁的描述中,我們可以看出,他對(duì)于功利主義的理解是基于人類(lèi)的自然情感——快樂(lè)和痛苦,功利主義的理論基礎(chǔ)仍然沒(méi)有脫離對(duì)于人性的討論,每一個(gè)整體都是由個(gè)體構(gòu)成的,每一個(gè)個(gè)體的需求的結(jié)合才能夠完整地體現(xiàn)出整體的發(fā)展目標(biāo)和方向。無(wú)論是最初的行為功利主義,亦或是后期演變的規(guī)則功利主義和雙層功利主義[2],秉持功利主義的學(xué)者從來(lái)沒(méi)有拋棄對(duì)于人性的探討。
法學(xué)也應(yīng)當(dāng)以人作為研究的邏輯起點(diǎn),而這一起點(diǎn)包含著社會(huì)上所有的人,立功制度同樣應(yīng)當(dāng)以人性作為基礎(chǔ),且應(yīng)當(dāng)關(guān)注到少數(shù)群體的利益,它與功利主義所推崇的“最大幸?!辈⒉幻?。因此,透過(guò)功利主義,我們就可以進(jìn)一步探討何為立功所應(yīng)追求的人之本性。
如前文所述,既然法學(xué)研究需要以人性為起點(diǎn),那么對(duì)自然法學(xué)的討論自是繞不過(guò)的話題,西方自然法學(xué)派是站在法哲學(xué)的高度,以人為依托來(lái)闡釋法律思想,并以人性為基礎(chǔ)來(lái)探尋法的真諦,正如西塞羅所言:“我們需要的是解釋法律的本質(zhì),而這個(gè)本質(zhì)需要從人的本性中去尋找。”[3]自然法學(xué)者首先從人的原初本性出發(fā),虛構(gòu)原始社會(huì)的模樣,例如洛克、盧梭以人性本善為出發(fā)點(diǎn),勾勒出原始社會(huì)的美好畫(huà)卷,他們大致認(rèn)為原始社會(huì)中每個(gè)人都是善良的人,能夠以善為向?qū)惺拢首匀粻顟B(tài)應(yīng)當(dāng)是一片祥和的社會(huì);與其二者相反,霍布斯認(rèn)為,人性本是惡的,原始社會(huì)充滿著痛苦和殺戮,人人都是利己主義者,所以人們?cè)谧匀粻顟B(tài)生活的并不幸福。但所相似的是,他們都能夠從自己描繪的自然狀態(tài)下推演出自然法,并認(rèn)為自然法即為事物的規(guī)律,與事物的自然本性相連結(jié),其他皆由自然法演變而來(lái),如孟德斯鳩所說(shuō):“在所有這些規(guī)律之先存在著的,就是自然法。之所以稱(chēng)為自然法,是因?yàn)樗麄儐渭儨Y源于我們生命的本質(zhì)。如果要很好地認(rèn)識(shí)自然法,就應(yīng)該考察社會(huì)建立以前的人類(lèi)。自然法就是人類(lèi)在這樣一種狀態(tài)之下所接受的規(guī)律。”[4]雖然自然法學(xué)家所設(shè)想的原初狀態(tài)是虛構(gòu)的,且由于過(guò)于形而上而不具有可操作性,但是對(duì)現(xiàn)時(shí)的法律建構(gòu)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,而其對(duì)于人之本性的研究依然應(yīng)當(dāng)是法學(xué)所應(yīng)當(dāng)探討的重點(diǎn)。
古今中外“性善論”與“性惡論”兩種觀點(diǎn)都有較多人論述過(guò),且各執(zhí)一詞:部分學(xué)者通過(guò)虛構(gòu)自然狀態(tài)的方式來(lái)證成自己的觀點(diǎn),但是此種證明方式由于過(guò)于玄妙,類(lèi)似于人們的臆想,脫離實(shí)際,其理論根基并不牢固,缺乏說(shuō)服力;另一部分學(xué)者通過(guò)對(duì)社會(huì)實(shí)際現(xiàn)象的匯總分析來(lái)證成自己的觀點(diǎn),但由于此種方法必然不能完整地概括全部社會(huì)生活,具有以偏概全之弊端,也不可取。人性并非是一種科學(xué)概念,故不能以某一特定的概念來(lái)描述人性的內(nèi)在含義。人類(lèi)的本質(zhì)屬性實(shí)為一種自然屬性,它并不能實(shí)際爭(zhēng)論出是“為善”或者“為惡”,而是追隨著特定時(shí)期人們內(nèi)心中的感知的一種內(nèi)在道德,“道德性,從應(yīng)然的角度講意味著‘善’,但從實(shí)然的角度看,由于種種原因,特別是由于人對(duì)人生有不同的觀念和主張,因而其行動(dòng)的結(jié)果卻并不理想,甚至是對(duì)人對(duì)己都是壞的或‘惡’的。這樣一來(lái),人的行為從道德性的角度評(píng)價(jià)就既有‘善’,也有‘惡’”[5],因此,作為對(duì)立功制度本質(zhì)進(jìn)行評(píng)析的基礎(chǔ),該人性也應(yīng)當(dāng)從人類(lèi)的自然屬性出發(fā)加以探討。
多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,刑法的立法理念是以“性惡論”為基礎(chǔ)的。刑法的一般作用是:通過(guò)懲罰犯罪分子,對(duì)社會(huì)中的不良行為加以矯正,并使社會(huì)恢復(fù)到應(yīng)有的狀態(tài)。但對(duì)立功制度本質(zhì)的探究,不能僅僅停留在“性惡論”的人性觀。如前文所述,我們不能單純以功利主義的效益價(jià)值為立功制度的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)當(dāng)突破功利主義的“壁壘”,站在人之自然本性的視角來(lái)探尋立功制度的立法價(jià)值。
立功制度的設(shè)置,能夠通過(guò)給予犯罪分子改過(guò)的機(jī)會(huì),使其在衡量利弊之后,交代其他犯罪分子已犯或者將犯之罪行,以最低的成本達(dá)到懲罰犯罪目的,實(shí)現(xiàn)刑罰的社會(huì)功能,這看似是以效益價(jià)值為基礎(chǔ)而實(shí)現(xiàn)的,實(shí)則不然。應(yīng)當(dāng)注意到是,是否做出“立功”行為完全屬于當(dāng)事人的心理活動(dòng),它是犯罪分子內(nèi)心判斷的結(jié)果,但立功也并非完全是內(nèi)心利益衡量的工具,換句話說(shuō),某些犯罪分子會(huì)通過(guò)“功利”的內(nèi)心衡量來(lái)選擇有利于自身的最佳行為,但是這并不足以說(shuō)明立功的價(jià)值是以效益為導(dǎo)向的,因?yàn)樗荒馨⒐χ贫冗\(yùn)作情形下犯罪分子的所有心理因素,例如,過(guò)失犯的犯罪分子被抓獲后“良心不安”主動(dòng)交代他知道的其他犯罪事實(shí),以求贖罪的心理,該種情形便與“功利”的內(nèi)心衡量無(wú)關(guān)。退一步講,犯罪分子進(jìn)行“功利衡量”時(shí),本身也是人類(lèi)運(yùn)用自然本性的過(guò)程。故,立功制度運(yùn)作下的懲罰犯罪、保障人權(quán)的價(jià)值,是以人類(lèi)的自然本性為基礎(chǔ)的。
立功制度的目的應(yīng)當(dāng)是追求犯罪人內(nèi)心的自我救贖,這是制裁性的刑罰手段所不能達(dá)到的。而單純嚴(yán)苛的法律也與懲罰的正當(dāng)性相悖,正如貝卡利亞所說(shuō):“嚴(yán)酷的刑罰也違背公正和社會(huì)契約的本質(zhì)”[6],立功是使整個(gè)刑罰體系變得柔和的重要元素。摘下效益價(jià)值的面紗后,立功制度展現(xiàn)在人們面前的應(yīng)當(dāng)是人性的良善,并以此為基礎(chǔ),引導(dǎo)犯罪人走向正確的道路,從而達(dá)到懲罰犯罪的效果。
現(xiàn)代立功制度的施行多以追求效益最大化為優(yōu),欲以最少的資源投入去取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,“立功對(duì)于犯罪分子來(lái)說(shuō)不僅是一種未來(lái)利益的誘惑,而且也是一種確確實(shí)實(shí)的利益之所在。立功行為所具有的這種特點(diǎn)剛好適應(yīng)了刑罰經(jīng)濟(jì)性原則的要求,從客觀上起到了節(jié)約刑罰成本的實(shí)際效果”[7],此為“功利”之效益價(jià)值的典型思維。但是過(guò)于強(qiáng)調(diào)法律的經(jīng)濟(jì)性是否就能夠達(dá)到令人滿意的社會(huì)效果呢?答案是否定的。人們往往會(huì)有這樣的誤區(qū),即認(rèn)為與立功類(lèi)似的制度和量刑及執(zhí)行方法緊密相連,自然而然與效益價(jià)值掛鉤,然而這樣的觀點(diǎn)是不全面的。任何一種制度在執(zhí)行之前,都必經(jīng)設(shè)立的環(huán)節(jié),在刑罰的層面,執(zhí)行已然是整個(gè)刑罰系統(tǒng)的最后階段,在這一階段,經(jīng)濟(jì)性的追求是必要的,但是在前的立法和司法階段,經(jīng)濟(jì)效益自然不能成為主要的價(jià)值導(dǎo)向。
立法應(yīng)當(dāng)以維護(hù)公平正義為根基,公正是法律的根本屬性,人們對(duì)于公正的追求是刨除一切雜念的,它體現(xiàn)著理性的人們對(duì)美好生活的向往,是本性之善的流露,更是法律制度產(chǎn)生的源泉之一。而在立法層面上講,《刑法》第68條和第78條的規(guī)定顯示出,只要犯罪分子有立功行為即有減刑可能(它并不完全關(guān)注犯罪人的主觀狀態(tài),例如他是否有悔罪心理),體現(xiàn)出“功利”的追求,但是以此條所得出的判決是否能夠使被害人滿意?這樣的結(jié)果是否能夠滿足社會(huì)大眾對(duì)于司法的要求?答案一定是否定的。如前所述,此種做法乃使“功利”之效益沖淡了立法所追求之公正的價(jià)值取向,刑罰只能為懲罰犯罪而使用,而不能淪為其他目的之工具,否則,將產(chǎn)生對(duì)當(dāng)事人不公的結(jié)果,甚至是對(duì)人性的褻瀆。正如功利主義的創(chuàng)造者邊沁所言:“已被制訂好的法律將不需要一根有權(quán)宣告自身無(wú)效的魔杖。如果刑罰是必要的,那就不應(yīng)該被減少;如果刑罰是不必要的,那就不應(yīng)該對(duì)罪犯適用?!盵8]反之,將不能達(dá)到刑罰應(yīng)有的社會(huì)效果。
符合人之本性的法律才應(yīng)當(dāng)是制定良好的法律,即法治之法,誠(chéng)如拉德布魯赫所言:“假如人們把注意力放在這一點(diǎn)上,即什么東西形成了主觀權(quán)利,什么東西形成了法律義務(wù),那么由人性確定的法律制度的看法就變得清楚可識(shí)了?!盵9]而現(xiàn)行刑法規(guī)定的立功制度還不能夠符合法治之法的要求,刑法中“有揭發(fā)他人犯罪行為,查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的”的表述與人性相悖。筆者認(rèn)為,符合人之本性的立功制度至少應(yīng)當(dāng)符合以下兩點(diǎn):
第一,立功的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以犯罪分子犯后的主觀狀態(tài)作為認(rèn)定核心。刑罰所追求的目標(biāo)并非完全是懲罰犯罪,其終極目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是通過(guò)懲罰犯罪,使犯罪分子認(rèn)識(shí)到自身行為的錯(cuò)誤之處,從而有了悔罪心理,避免再犯,同時(shí)達(dá)到預(yù)防他人再犯的警示效果。而現(xiàn)行刑法規(guī)定下的立功制度與這一目標(biāo)背道而馳,它為犯罪分子開(kāi)啟了一道減輕自身刑罰的大門(mén),但是這個(gè)大門(mén)所通向的并不是讓犯罪分子悔過(guò)之路,也很難起到預(yù)防犯罪的功效,反之,它為犯罪分子開(kāi)啟了一條通往自私自利的“邪惡之路”,在這條路上,犯罪分子為了給自己減刑增加砝碼,可能會(huì)背叛自己的親人、朋友,甚至完全不顧人性,捏造虛假的犯罪事實(shí)來(lái)“告發(fā)”他人,以寄希望于減輕自己的刑罰,這將使得人的罪惡心理無(wú)限擴(kuò)大,這樣的刑罰也不能發(fā)揮“良善之法”的導(dǎo)向作用。相較于97刑法,79刑法有關(guān)立功制度的規(guī)定更能突顯犯罪分子的主觀心理狀態(tài)。79刑法第63條規(guī)定:“犯罪以后自首的,可以從輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以減輕或者免除處罰;犯罪較重的,如果有立功表現(xiàn),也可以減輕或者免除處罰”??梢钥闯?,79刑法規(guī)定的立功制度是附屬于自首的,也即是說(shuō),滿足自首的成立要件是立功制度適用的前提條件,而自首更加關(guān)注犯罪分子的主觀狀態(tài),即犯罪分子是否真誠(chéng)悔罪,以自首制度為背景的立功,強(qiáng)調(diào)犯罪分子的悔過(guò)心理,因此,對(duì)主觀方面的關(guān)注,79刑法顯得更為合理。
第二,立功制度的設(shè)立應(yīng)當(dāng)重視法律的公正性?xún)r(jià)值。如前文所述,立功制度更偏向于刑法的效率性?xún)r(jià)值,將犯罪分子當(dāng)做破案的工具,以求以最低的司法成本破解案件,但是這樣的規(guī)定會(huì)使得人們尤其是受害一方難以接受,這就有可能造成“案結(jié)事不了”的局面,有損法律的權(quán)威?!肮庇泄?、正義、無(wú)偏私之義,它應(yīng)當(dāng)是法律人,尤其是立法者,應(yīng)當(dāng)具有的基本品格,如果立法不公,將污染整個(gè)“法律之流”,盧梭說(shuō)過(guò):“使我們一切天然傾向改變并敗壞到這種程度的,乃是社會(huì)的精神和由社會(huì)而產(chǎn)生的不平等”[10],這種天然的不公正將造成社會(huì)秩序的混亂。立功作為刑罰體系中的制度之一,自應(yīng)當(dāng)在公正和效率之間做出衡量,而這種衡量也是以法律的公正性為前提的。符合人之本性的立功制度應(yīng)當(dāng)以法的公正性?xún)r(jià)值為核心,輔之以效率性?xún)r(jià)值,在立法能夠滿足廣大人民群眾認(rèn)同的基礎(chǔ)之上,節(jié)約司法資源,達(dá)到法律的公正價(jià)值和效率價(jià)值的統(tǒng)一。
作為公正的量刑,其基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)有兩點(diǎn):“罪責(zé)”與“保護(hù)”,應(yīng)當(dāng)注意的是,此處說(shuō)的“保護(hù)”指的是對(duì)犯罪者的保護(hù)。正如德國(guó)刑法第46條第1款的規(guī)定,量刑的基礎(chǔ)是行為人的“罪責(zé)”,此外,“還要考慮到刑罰效果對(duì)行為人將來(lái)在社會(huì)上生活的影響,也就是考慮到再社會(huì)化的利益”[11],這即為“保護(hù)”。考慮犯罪分子的“再社會(huì)化”并不是單從保護(hù)犯罪分子的方面來(lái)考量的,“保護(hù)”也應(yīng)當(dāng)以“罪責(zé)”為基礎(chǔ),“罪責(zé)”主要體現(xiàn)在客觀事實(shí)層面,即犯罪分子應(yīng)當(dāng)對(duì)自身所犯的罪行承擔(dān)責(zé)任;在“保護(hù)”層面來(lái)講,要注重主觀方面與客觀事實(shí)的結(jié)合,一方面,要尊重客觀事實(shí),根據(jù)犯罪分子的犯罪行為給其定罪,保護(hù)被害人的利益以及社會(huì)的公共利益;另一方面,也應(yīng)當(dāng)考量犯罪分子犯后的主觀意志,以決定是否對(duì)其從輕或者減輕處罰,保護(hù)犯罪分子的利益。這一過(guò)程也是通過(guò)對(duì)人類(lèi)“向善”的自然本性的衡量而實(shí)現(xiàn)的,作為量刑制度之一部分,立功的設(shè)立也應(yīng)當(dāng)充分考慮犯罪分子的主觀狀態(tài),以追求公正價(jià)值為目標(biāo),以充分保護(hù)各方利益。
盡管在形式上來(lái)講,79刑法規(guī)定的立功制度更符合人性追求的公正性的價(jià)值理念,然而完全回歸79刑法的立法模式也會(huì)有較大的問(wèn)題。79刑法相較于97刑法來(lái)說(shuō)是粗疏的,很多規(guī)則的制定并不細(xì)致。以立功和自首為例,79刑法的最大弊端即是其沒(méi)有明確區(qū)分自首和立功的界限,致使司法實(shí)踐中操作較為困難;而97刑法首先將兩種制度分為兩條加以規(guī)定,在此基礎(chǔ)上界定了二者的概念,從而方便了司法實(shí)踐的認(rèn)定,這樣的體例設(shè)置是非常合適的。因此,筆者建議,刑法應(yīng)當(dāng)在保持現(xiàn)有的自首與立功二分的基礎(chǔ)上,完善立功制度,即立功的認(rèn)定依然以“揭發(fā)他人犯罪行為”和“提供重要線索,從而偵破其他案件”為重要內(nèi)容,并加之犯罪人主觀狀態(tài)的考量,以期讓行為人從根本上認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,嚴(yán)格立功的認(rèn)定,這樣更能夠體現(xiàn)出立功制度的價(jià)值。
作為中國(guó)刑法最具特色且在整個(gè)刑罰體系中扮演重要角色的立功制度,在司法實(shí)踐中往往能夠影響案件的處理結(jié)果,犯罪嫌疑人的行為是否能被評(píng)定為立功,這對(duì)其定罪量刑具有重要的影響。因此,在立法理念和司法實(shí)踐等各方面都應(yīng)當(dāng)重視其作用,尤其應(yīng)當(dāng)注意立法理念及其理論基礎(chǔ)對(duì)于司法實(shí)踐的影響。將效益作為價(jià)值導(dǎo)向的現(xiàn)有立功制度并不能在實(shí)踐中起到法律良好的教育、引導(dǎo)等作用,應(yīng)以“人”為視角,將“人性”作為基本的出發(fā)點(diǎn),由此來(lái)構(gòu)建立功制度才能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,因此,對(duì)于立功制度的完善是極為必要的。