韓彩霞

(山西國際商務職業(yè)學院 商務管理系，山西 太原 030031)

自2016年“全域旅游”這一新生概念的提出，標志著國家旅游事業(yè)踏上了新的征程，并開始由傳統(tǒng)的“景點旅游”邁向“全域旅游”，在如此發(fā)展形勢之下，特色小鎮(zhèn)如何搭上旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型與升級的順風車，是一個值得思考的問題。

1 全域旅游與特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵解讀

有關“全域旅游”，學術(shù)界仍缺乏一個統(tǒng)一的概念，但普遍認同的內(nèi)涵如下：全域旅游，乃一種全新的旅游模式，是在某一區(qū)域中，將旅游行業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，就該區(qū)域中的旅游資源進行優(yōu)化配置，就相關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化調(diào)整，最終實現(xiàn)區(qū)域中旅游資源的科學整合，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與社會的協(xié)調(diào)共進。受到全域旅游模式的支持，區(qū)域中每個領域及行業(yè)均全面投入其中，各部門通力協(xié)作、齊抓共管，實現(xiàn)整個區(qū)域中旅游資源、要素、潛能的充分發(fā)掘與高效利用，提升當?shù)芈糜萎a(chǎn)品對于游客的吸引力，為其提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務體驗，以最大程度地滿足其日趨增長的旅游體驗需求。就全域旅游的目標而言，不僅要提升旅游產(chǎn)品及服務對于游客的吸引力，拓展游客規(guī)模，還強調(diào)旅游服務水平的穩(wěn)步提升，為廣大游客提供高品質(zhì)、特色化旅游體驗，繼而催生更大的價值，促進經(jīng)濟、社會效益的雙贏。

特色小鎮(zhèn)，是指依托某一特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、環(huán)境所建設的，具有科學的定位、明晰的文化特征、深厚的旅游內(nèi)涵、強大的服務功能的綜合型服務項目。對于特色小鎮(zhèn)而言，其核心集中在“特色”二字，或體現(xiàn)在地域特色，或體現(xiàn)在文化特色，抑或生態(tài)特色等方面。特色小鎮(zhèn)提供綜合性服務功能，其中，旅游景區(qū)可滿足游客觀光休閑需求；消費產(chǎn)業(yè)區(qū)可滿足游客生活體驗與消費等多重需求；新型城鎮(zhèn)區(qū)可令游客感受到新型城鎮(zhèn)的強大魅力。由此可見，特色小鎮(zhèn)乃如上三大區(qū)域的有機融合，其不僅極具創(chuàng)新價值，而且可以順應區(qū)域的發(fā)展需求，因而具有如下重要特點：一是具有特色產(chǎn)業(yè)或環(huán)境等優(yōu)勢資源的支持；二是功能多元化，實現(xiàn)文化、旅游、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)等多重功能的合而為一；三是借助產(chǎn)城一體化實現(xiàn)自身建設與發(fā)展；四是旅游業(yè)居于核心地位，是特色小鎮(zhèn)的發(fā)展驅(qū)動力與最終歸宿，因此，更強調(diào)旅游設施的建設，關注為游客提供超越普通景區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務與產(chǎn)品[1]。

2 全域旅游視角下特色小鎮(zhèn)建設面臨的新要求

如今，全域旅游已上升為國家戰(zhàn)略，為促進全域旅游與特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展，還需明確全域旅游對于特色小鎮(zhèn)建設所提出的諸多新要求。

2.1 旅游引領，深度融合

作為國家支柱型、主導性產(chǎn)業(yè)，旅游行業(yè)的推進為城鎮(zhèn)化建設提供了方向，而特色小鎮(zhèn)建設作為城鎮(zhèn)化建設的重要組成部分，必須服從、服務于旅游行業(yè)的總體發(fā)展方向。要求特色小鎮(zhèn)建設的著眼點，應放在加快旅游行業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)規(guī)劃設計、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)集聚、改善民生等方面，從而推進文化與旅游、產(chǎn)業(yè)與旅游、生態(tài)與旅游、社會與旅游的深層次融合，以此助推特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推動

對于全域旅游而言，其關鍵在于“全”，不僅要求全面覆蓋空間、時間，而且要求資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，乃至管理、社會的全面覆蓋。為此，要求特色小鎮(zhèn)發(fā)展應從傳統(tǒng)的封閉式、自循環(huán)模式，逐步朝著開放式、融合發(fā)展模式方向轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的單一化要素、產(chǎn)品、服務，朝著全要素、多元業(yè)態(tài)方向轉(zhuǎn)變，以逐步拓展小鎮(zhèn)的旅游功能、構(gòu)建和諧、宜居的現(xiàn)代化旅游環(huán)境。就特色小鎮(zhèn)自身而言，其隸屬于一個綜合服務體，因此，不僅要求資源的充分整合，還要求深化旅游與相關行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的深度融合，除了滿足“吃、住、行、游、購、娛”等基本旅游要素的要求以外，還應滿足游客的體育、教育、健身、養(yǎng)老、會展、培訓、醫(yī)療等其他旅游要素的需求，將旅游業(yè)逐步滲入各行各業(yè)，以便為特色小鎮(zhèn)綜合效益的提升奠定基礎[2]。

2.3 凸顯特色，強調(diào)人文

文化乃旅游之精髓，旅游則為文化之基本載體。根據(jù)全域旅游的要求，必須加強旅游與文化的深度交融。因此，在特色小鎮(zhèn)建設中應注重強調(diào)文化，如此方可凸顯小鎮(zhèn)的特色。眾所周知，我國諸多特色文化均傳承于民間、積淀于鄉(xiāng)村，特別對于很多原汁原味的文化，均極具開發(fā)潛質(zhì)，因此，在特色小鎮(zhèn)建設中，應注重保護文化，在保護中傳承之、在保護中開發(fā)之，依循當?shù)貎?yōu)勢特色文化，結(jié)合經(jīng)濟、社會的發(fā)展需求，深度挖掘小鎮(zhèn)的特色文化內(nèi)涵，打造出個性鮮明，極具民俗風情的文化景觀，全面提升特色小鎮(zhèn)的品質(zhì)，凸顯其無窮的魅力。

2.4 生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展

青山綠水乃是旅游業(yè)發(fā)展之最大本錢，良好的生態(tài)環(huán)境是特色小鎮(zhèn)建設的生命線，也是惠及群眾民生的福祉，必須珍愛之、呵護之。根據(jù)全域旅游的要求，特色小鎮(zhèn)在建設過程中，應始終圍繞當?shù)匦忝赖纳鷳B(tài)風光，結(jié)合小鎮(zhèn)具體情況進行規(guī)劃、建設、管理，以構(gòu)建宜居環(huán)境為重心，增強環(huán)境保護意識，創(chuàng)建一個生態(tài)、清潔、風光秀美、舒適宜居的特色小鎮(zhèn)。同時，還應以綠色、低碳、節(jié)能為目標進行生產(chǎn)、生活，維護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展循環(huán)、低碳、綠色經(jīng)濟，全力推進清潔能源，實現(xiàn)小鎮(zhèn)零碳排放。

2.5 共建共享，改善民生

旅游行業(yè)乃是優(yōu)化、改善民生的主導產(chǎn)業(yè)，不僅可以解決就業(yè)難等問題，還可拉動當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，特色小鎮(zhèn)建設中還應從群眾視角出發(fā)，其不僅是小鎮(zhèn)建設的參與者、服務者，也是受益者。因此，必須實現(xiàn)“人人做旅游”，方可達到“人人享旅游”的目的。在推進特色小鎮(zhèn)建設過程中，應走群眾路線，積極調(diào)動群眾積極性、參與熱情，同時，應考慮到群眾生活、生產(chǎn)需求，解決其實際問題，達到改善民生之效果[3]。

3 特色小鎮(zhèn)與全域旅游的融合發(fā)展策略分析

3.1 促進專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，加強區(qū)域整體規(guī)劃

作為我國改革開放以來的一種獨特發(fā)展模式，專業(yè)鎮(zhèn)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，通過某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品開發(fā)，拉動當?shù)囟鄶?shù)群眾從事該項目生產(chǎn)經(jīng)營活動，由于其多從事的是工業(yè)制品加工、裝配、制造行業(yè)，因而科技含量與附加值較低，我國典型的專業(yè)鎮(zhèn)以江蘇、浙江、廣東等地區(qū)居多。不容置疑的是，如今已有諸多發(fā)展勢頭較好的專業(yè)鎮(zhèn)正在向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，但依然存在諸多傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)，還需加快轉(zhuǎn)變思路，以廣東多個省級專業(yè)鎮(zhèn)為例，雖然這些小鎮(zhèn)覆蓋了陶瓷、家具、花圃等多項產(chǎn)業(yè)，也占據(jù)了一定的市場份額，但就國家發(fā)展目標來看，距離極具嶺南特色的省級特色小鎮(zhèn)仍存在很遠的距離。因此，必須以特色產(chǎn)業(yè)為依托，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生活等多個功能融入一個平臺，重新加以規(guī)劃、布局，形成宜創(chuàng)、宜居、宜業(yè)、宜游的全新空間。在該過程中，應以全域旅游理念為指導，實現(xiàn)全時、全域、全民參與特色小鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)”“體驗旅游”的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

3.2 推行“旅游+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，探索融合創(chuàng)新之道

就當前國內(nèi)所創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn)而言，幾乎一半以上均傾向于產(chǎn)業(yè)特色，例如，金融創(chuàng)新、高端制造、電商等等。為了實現(xiàn)全域旅游、特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展，可先從特色產(chǎn)業(yè)切入，充分發(fā)揮旅游行業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨空間、跨市場拓展。具體而言，要求旅游行業(yè)必須主動與其他相關產(chǎn)業(yè)加以融合，匯聚成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高當?shù)厥袌龈偁幜?。應加快推動“旅?產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極尋求融合創(chuàng)新之道，逐步拓展產(chǎn)業(yè)旅游空間，例如，形成農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、會展旅游、考察旅游等多重形式?？梢孕Х律钲谏呖谂f工業(yè)園區(qū)，經(jīng)過綜合整治，將其打造成為集建筑、文化創(chuàng)意于一體的集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了大批國內(nèi)外游客的游覽、學習。再如，廈門元祖食品公司將其下甜點加工與制造流程向公眾開放，這樣一來，游客不僅能夠親眼觀看豐富多樣的甜點制作過程，還可親身參與其中，體驗奇妙的制造過程，收獲心理的滿足。還可效仿珠海每年一度的中國航空航天展覽，將其打造成集學習、教育、會展旅游等于一體的國際化品牌，極大地促進了區(qū)域特色小鎮(zhèn)與全域旅游的融合發(fā)展[4]。

3.3 加強基礎設施建設，優(yōu)化公共服務體系

全域旅游，要求整合區(qū)域各行各業(yè)綜合要素，為廣大游客提供全方位、深層次旅游體驗，因此，推進全域旅游的發(fā)展，可以產(chǎn)生逆城市化的驅(qū)動效力，加速特色小鎮(zhèn)配套資源的優(yōu)化、完善。對于小鎮(zhèn)基礎設施而言，主要涉及到建筑、能源、交通、水利、通訊等多種項目。因此，為了推進特色小鎮(zhèn)建設，打造集產(chǎn)業(yè)、旅游、文化、社區(qū)于一體的復合服務實體，還需加快基礎設施建設。一方面，應加快特色民居、特色公寓、高檔別墅、多功能寫字樓的建設，為當?shù)鼐用衽c游客提供宜居、宜業(yè)、宜產(chǎn)的環(huán)境；另一方面，還應加快高檔酒店、大型商場建設，為游客與居民提供休閑、度假等多功能服務；此外，還應加快公共景觀、圖書館、大型超市、旅游服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研機構(gòu)等建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、旅游、文化、社區(qū)的和諧共存。另一方面，還應加快城鎮(zhèn)交通、商業(yè)設施、教育、旅游服務等相關基礎設施的建設，優(yōu)化資源配置，提升小鎮(zhèn)公共服務水平，提高公共管理質(zhì)量，促進特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與發(fā)展，逐步提升其層次、品位，優(yōu)化其生態(tài)環(huán)境，改善其居住環(huán)境。

3.4 創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)品牌，提升核心競爭力

面對日趨白熱化的市場競爭，唯有特色方可立足與發(fā)展。因此，必須立足于全域旅游視角，突出特色小鎮(zhèn)的個性化，并加快推廣、宣傳，形成特色小鎮(zhèn)品牌，增強特色小鎮(zhèn)的知名度、美譽度。具體而言，一方面，應借助多重營銷手段，加快品牌創(chuàng)建。除利用傳統(tǒng)營銷模式以外，還可借助互聯(lián)網(wǎng)+時代的現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建起智慧旅游管理平臺，積極策劃多種線上、線下活動，加強營銷的互動性，以滿足不同游客的個性化、多元化需求，提升特色小鎮(zhèn)的市場影響力。另一方面，應積極引入商業(yè)運行模式，開展旅游策劃與營銷，借助小鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)品、特色文化、商業(yè)活動等，吸引大批游客前來，逐步形成口碑，拓展特色小鎮(zhèn)的影響力。此外，還應借助于小鎮(zhèn)適宜的生態(tài)環(huán)境，促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造精品樓盤，并利用樓盤銷售，拓展小鎮(zhèn)知名度，豐富其建筑特色，引入完善的社區(qū)管理機制，提升小鎮(zhèn)的層次性，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)核心競爭力的穩(wěn)步提升。

3.5 以市場需求為導向，拓展全體驗產(chǎn)品與服務

應面向全域旅游理念，指導特色小鎮(zhèn)建設，緊密圍繞參與型、體驗型產(chǎn)品，以市場及游客需求為導向，拓展全體驗式產(chǎn)品與服務。具體而言，一方面，應突破單一化發(fā)展模式，實現(xiàn)各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的全面開花，可“縱向”培育主打旅游產(chǎn)品，“橫向”豐富旅游服務內(nèi)容，利用集中突破、橫縱聯(lián)動，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的多元化、旅游服務的多功能化。另一方面，應面向多元主體的個性化需求，積極研發(fā)多元化旅游產(chǎn)品，充分結(jié)合特色小鎮(zhèn)的輻射范圍、游客量、消費承受能力，兼顧各年齡群體的不同要求，打造具有完備配套設施、多功能體驗服務，集休閑、娛樂、培訓、教育等于一體的旅游基地?？尚Х鲁缍Y太舞滑雪小鎮(zhèn)，依循游客滑雪能力高低，設置初級、中級、高級雪道，并打造兒童滑雪探險樂園，成立國際滑雪運動學院，提供高端教學服務，滿足各層次游客的體驗需求[5，6]。

4 結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)如今國家宏觀經(jīng)濟已經(jīng)進入快速轉(zhuǎn)型期，而特色小鎮(zhèn)建設無疑是滿足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的重要途徑。因此，應立足于全域旅游視角，深入剖析特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵與發(fā)展要求，明晰全域旅游化導向下的市域一體化規(guī)劃與布局，將中心城市置于龍頭地位，打造各具特點的節(jié)點小鎮(zhèn)，促進全域旅游與特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展。