◇ 文 |韓 希

興農(nóng)生輝閃耀“七彩大地”
—— 踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，忠縣全力以赴在路上

◇ 文 |韓 希

To Prosper Agriculture, to Glorify "Seven-Colored Land" Zhongxian County Vigorously Implements the Strategy of Rural Revitalization

Article | Han Xi

十九大報告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體試點(diǎn)縣，重慶忠縣對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略倍感振奮，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，提出了“一興四美?七彩大地”的形象定位。

“一興”即產(chǎn)業(yè)興，通過大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升柑橘、筍竹、生豬、生態(tài)水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力?！八拿馈奔磁?shí)現(xiàn)綠水青山之生態(tài)美、干凈整潔之村容美、文明和諧之鄉(xiāng)風(fēng)美、安居樂業(yè)之生活美?！捌卟蚀蟮亍眲t以秀美自然為本底，以鄉(xiāng)村道路、河流為線條，以各種色彩交織的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為圖案，呈現(xiàn)忠縣美麗鄉(xiāng)村。

“接二連三”延長產(chǎn)業(yè)鏈

To Prolong Its Industrial Chain Actively

忠縣地處三峽庫區(qū)腹心地帶，位于重慶市中部，幅員面積2187平方公里，總?cè)丝?02萬。忠縣距重慶主城區(qū)180公里，長江黃金水道橫穿縣境而過，滬渝、梁黔、沿江南北線四條高速和沿江鐵路、渝西高鐵交匯于此，水陸交通十分發(fā)達(dá)，建立了柑橘、竹筍、三峽生態(tài)漁、調(diào)味品、中藥材、茶葉、榨菜、草食牲畜等八大特色產(chǎn)業(yè)鏈，基地面積64.4萬畝，特色農(nóng)業(yè)持續(xù)向好。2016年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.32億元、增加值38.91億元，同比分別增長5.6%、5.4%，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柑橘綜合產(chǎn)值達(dá)27.06億元。

忠縣擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證3個、國家級農(nóng)業(yè)品牌和重慶名牌產(chǎn)品28個，“派森百非濃縮還原（NFC）橙汁”獲評中國馳名商標(biāo)，2016年，忠縣成為“全國首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)縣”稱號。

在已經(jīng)取得的產(chǎn)業(yè)成果基礎(chǔ)上，忠縣人仍在繼續(xù)開拓，不僅要把單一產(chǎn)業(yè)的鏈條做得更牢固，還要發(fā)散思維，“接二連三”積極地延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。

柑橘是忠縣特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已形成了“產(chǎn)加銷、研學(xué)旅”完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有國家柑橘工程技術(shù)研究中心，建成了亞洲最大的鮮冷橙汁加工基地，“工廠化育苗、柑橘品種、柑橘建園、田間管理、非濃縮橙汁”五大標(biāo)準(zhǔn)通過國際采標(biāo)確認(rèn)。當(dāng)前，忠縣正有序推進(jìn)“柑橘國際協(xié)同創(chuàng)新中心、全國最大的柑橘交易中心、全國最大的橙汁加工原料種植基地、全國一流的柑橘加工基地”建設(shè)，著力打造“全國柑橘特色小鎮(zhèn)——忠縣新立鎮(zhèn)”和“三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體”。

與此同時，忠縣將筍竹產(chǎn)業(yè)定位為全縣第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣37家涉林企業(yè)及合作社參與筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)新建以雷竹、高節(jié)竹為主的筍竹基地10.7萬畝，年產(chǎn)筍2.5萬噸，產(chǎn)值1億元。此外，建成紅豆杉基地3.7萬畝，木本油料3.4萬畝，花椒基地3萬畝，中藥材2.1萬畝，茶葉1.8萬畝，以及野豬、孔雀等野生動物馴養(yǎng)繁殖基地16個。

如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈條？當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)圍繞筍竹基地培育、竹筍食品加工和竹木制品研發(fā)，提升精深加工水平和附加值。目前，忠縣全縣認(rèn)證有機(jī)筍企業(yè)2家，注冊“半城牌”“巴扎營”等鮮筍及制品商標(biāo)6個，年產(chǎn)1.2億只竹纖維環(huán)保餐具餐盒的第一條生產(chǎn)線已投產(chǎn)達(dá)效，同時正在探索推出活性炭、竹醋液、竹黃銅等多種林業(yè)產(chǎn)品。

另一方面，忠縣還抓住農(nóng)林業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)帶來的旅游資源潛力，圍繞柑橘、筍竹和林區(qū)景觀資源優(yōu)勢，打造了拔山“金色楊柳”、涂井“三峽橘海”、石子八斗臺“低碳竹?！?、白石“巴曼竹韻”等各具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)，忠縣始終著眼大力發(fā)展畝均“產(chǎn)值上萬、收益五千”特色效益農(nóng)業(yè)，預(yù)計(jì)到2021年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100億元以上、增加值65億元以上。

提升山水顏值大地氣質(zhì)

To Enhance Charisma of Land and Water

習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。”

在興農(nóng)進(jìn)程中，忠縣始終把綠色生態(tài)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂，將良好生態(tài)環(huán)境視為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，位列全國首批生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)和生態(tài)文明先行示范區(qū)，以及66個“中國旅游文化大縣”，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

近年來，忠縣著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化多項(xiàng)措施，實(shí)施了化肥零增長行動。推廣測土配方施肥、綠肥壓青、秸桿還田、綠色防控等技術(shù)，開展有機(jī)肥、生物肥等試驗(yàn)示范。到2016年測土配方施肥面積達(dá)149.2萬畝，做到了主要作物、主要土壤配方施肥技術(shù)全覆蓋，全縣測土配方施肥覆蓋率達(dá)到95%以上。實(shí)施秸稈還田腐熟技術(shù)面積6萬畝，水稻機(jī)械化收割后秸稈粉碎還田15萬畝，秸稈還田利用率達(dá)到60%以上，化肥利用率提高5%。推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測，及時發(fā)布防治信息，科學(xué)施用農(nóng)藥。

大力促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在條件適宜地區(qū)，采取業(yè)主自建，或業(yè)主間聯(lián)合等方式，鼓勵種植業(yè)基地發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)基地發(fā)展適度規(guī)模種植業(yè)，既可起到以短養(yǎng)長、提高單位面積經(jīng)濟(jì)效益的作用，又能達(dá)到就地消耗養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的糞便，變廢為寶，生態(tài)環(huán)保的效果。發(fā)展農(nóng)村沼氣工程，累計(jì)建成農(nóng)村戶用沼氣池4.3萬戶、大中型沼氣池12處、循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)8個。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成新立桂花、拔山楊柳、涂井友誼市級“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)。完成了新立鎮(zhèn)雙柏村、文筆村市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片建設(shè)任務(wù)，拔山鎮(zhèn)市級金色楊柳美麗鄉(xiāng)村旅游示范片建設(shè)。推進(jìn)黃金鎮(zhèn)黃土村、拔山鎮(zhèn)雙古村、芋荷村、馬灌鎮(zhèn)金寶村、果園村等五個縣級“美麗鄉(xiāng)村”示范村的創(chuàng)建活動。

忠縣將按照今年起步，三年初見成效，五年大見成效，十年全域覆蓋的總體目標(biāo)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，通過做優(yōu)自然生態(tài)、整治人居環(huán)境、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、提升民生福祉，努力實(shí)現(xiàn)綠水青山之生態(tài)美、干凈整潔之村容美、文明和諧之鄉(xiāng)風(fēng)美、安居樂業(yè)之生活美。

到2021年，忠縣將建成美麗鄉(xiāng)村100個、市級特色小鎮(zhèn)1個、國家級特色小鎮(zhèn)1個，建成并開放“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體；到2025年，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域覆蓋，建成市級特色小鎮(zhèn)2個、國家級特色小鎮(zhèn)2個。

文明鄉(xiāng)風(fēng)扮靚美麗鄉(xiāng)村

Cultivated Villages Bring in Beauty

鄉(xiāng)村是中華文明之根，興農(nóng)不僅是產(chǎn)業(yè)興，更是精神面貌之興。

目前，忠縣致力建設(shè)特色中等城市，明確了“詩意山水?活力港城”的定位，以秀美自然的綠水青山為本底，以曲折蜿蜒的鄉(xiāng)村道路和大小河流為線條，以各種色彩交織的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為圖案，以匠心獨(dú)具的特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、農(nóng)家庭院為節(jié)點(diǎn)，以大樹、小橋、湖泊等為點(diǎn)綴，以洋溢著幸福笑臉的農(nóng)民群眾和城市游客為流動風(fēng)景，構(gòu)建起色彩斑斕、朝氣蓬勃的動態(tài)大地景觀，呈現(xiàn)出“七彩大地”的印象與魅力，堅(jiān)持以人為本，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，以文明鄉(xiāng)風(fēng)扮靚美麗鄉(xiāng)村。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，忠縣農(nóng)村居民素來有忠誠、質(zhì)樸、善良、勤勞等優(yōu)秀品質(zhì)，但也有不少農(nóng)村居民存在狹隘、自私、保守、偏執(zhí)等小農(nóng)思想。為此，全縣鄉(xiāng)村集中開展“破除舊觀念?致富奔小康”學(xué)習(xí)教育活動，并推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民在思想觀念上做到“四破四立”，即破除“等靠要”、不求上進(jìn)觀念，樹立自力更生、勤勞致富觀念；破除固執(zhí)偏激、狹隘自私觀念，樹立開明大度、互幫互助觀念；破除小富即安、不富也安觀念，樹立敢闖敢試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念；破除親情淡漠、薄養(yǎng)厚葬觀念，樹立尊老愛幼、重養(yǎng)輕葬觀念。開展“五村五戶”創(chuàng)建活動，在評選“衛(wèi)生戶”“園林戶”“和睦戶”“書香戶”和“衛(wèi)生村”“生態(tài)村”“和諧村”“書香村”的基礎(chǔ)上，評選“文明戶”“文明村”。力爭到2021年，“文明戶”“文明村”占比均達(dá)到50%以上。

為了傳承鄉(xiāng)村記憶延續(xù)鄉(xiāng)土文化，忠縣將對望水古鎮(zhèn)、黃金老街和花橋東巖村、新生鐘壩村、洋渡上祠村、永豐東方村等進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，恢復(fù)重建汝溪鎮(zhèn)開禧寺、廣積寺、東溪鎮(zhèn)三臺寺等古寺廟以及天子山萬福塔、翠屏山文峰塔，保護(hù)恢復(fù)鄉(xiāng)村石刻、木雕、石雕、磚雕、牌匾、楹聯(lián)等文化遺產(chǎn)。建造一批具有民俗文化、容易識別記憶的鄉(xiāng)村標(biāo)志性牌坊，維護(hù)石工號子、吹打樂、矮人舞、朽木蟲雕等非物質(zhì)文化品牌。

同時，創(chuàng)新社區(qū)治理方式，提升村民自治水平，著力構(gòu)建“村民自治、社會共治、政府法治”的鄉(xiāng)村治理新格局，完善村民議事制度，做到“私事自己盡力辦、小事村里商量辦、大事政府主導(dǎo)辦”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村、矛盾不上交”，充分發(fā)揮社會組織聯(lián)系群眾的作用，大力支持社會力量、社會工作者和鄉(xiāng)村志愿者開展服務(wù)群眾活動。

另一方面，織密扎牢托底性民生保障網(wǎng)，確保人民安居樂業(yè)，讓老百姓過上好日子，被忠縣視為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

為此，忠縣政府下定決心，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)性民生建設(shè)，按照硬化路、自來水、客車、光纖、廣播、電視6個“村村通”的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路“升等級”“加密度”，打造一批產(chǎn)業(yè)路、生態(tài)路、旅游路、平安路；改造升級農(nóng)村電網(wǎng)，加快城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)并向有條件的村（社區(qū)）延伸，提升有線電視、光纖（寬帶）覆蓋面，實(shí)現(xiàn)廣播“村村響”；加強(qiáng)以山坪塘整治為主的“五小水利”建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉區(qū)，使田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降。

著眼保障鄉(xiāng)村基本民生需求，加大投入，提升社會事業(yè)發(fā)展水平，加快健全鄉(xiāng)村留守兒童、留守婦女、空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系，切實(shí)解決農(nóng)村移民發(fā)展問題。大力開展“文化下鄉(xiāng)”“流動文化進(jìn)村”活動，讓老百姓足不出村就能享受到公共文化服務(wù)。確保鄉(xiāng)村社?！皯?yīng)保盡?！薄皯?yīng)兜盡兜”，穩(wěn)步提升社保待遇標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的獲得感、幸福感。

促進(jìn)農(nóng)村居民持續(xù)增收也是一大著力點(diǎn)。為了不斷提高農(nóng)村居民經(jīng)營性收入，當(dāng)?shù)貜V泛發(fā)動群眾用好用活“誠信貸”“助農(nóng)貸”，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社，靠發(fā)展生產(chǎn)增收。

積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，讓農(nóng)村居民在家門口務(wù)工就能增收。同時，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場良性發(fā)展，靠資產(chǎn)變現(xiàn)增值增收。