王明仙

近些年來，隨著教育體制改革的實(shí)施，教育均等問題的深入研究，教育機(jī)會均等概念的內(nèi)涵也在不斷變化和豐富。目前，已由最初只重視宏觀方面的研究，即簡單地從教育的起點(diǎn)、過程和結(jié)果三方面來進(jìn)行論述，轉(zhuǎn)變到對成人教育機(jī)會均等進(jìn)行微觀的全方位分析，即從成人教育的課程、教學(xué)活動、教學(xué)方法和評價等層面進(jìn)行細(xì)致闡述。從社會學(xué)角度出發(fā)，衡量教育機(jī)會均等應(yīng)該包括以下四個標(biāo)準(zhǔn)：起點(diǎn)上的均等；教育過程上的均等；教育結(jié)果上的均等及教育影響生活前景的機(jī)會均等。

一、社會差異對教育機(jī)會影響的現(xiàn)狀分析

社會差異是一個整體和綜合概念，它包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各種階層因素，以及作為影響社會個體接受教育的民族、宗教信仰及地域差異等因素的狀況組合而成的總體狀況。從與教育機(jī)會的聯(lián)系看，經(jīng)濟(jì)階層與文化階層是緊密相聯(lián)的。

（一）從地區(qū)差異看教育機(jī)會

社會成員之間因經(jīng)濟(jì)收入高低有別而出現(xiàn)的貧富差異乃至貧富懸殊，是我國現(xiàn)階段社會成員經(jīng)濟(jì)分層的現(xiàn)狀，也是對我國青少年的教育機(jī)會享有現(xiàn)狀的首要社會階層背景。

目前現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體特征仍然呈現(xiàn)出南北差距大，東西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平教育業(yè)的發(fā)展也是相輔相成的，關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響了教育事業(yè)的推動和開展；反之，教育事業(yè)的發(fā)展又會推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其二，不同層次間差距逐漸拉大。由于經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)，出現(xiàn)“窮人越窮，富人越富”的情況。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查研究顯示，地方政府的公共教育投入、群眾的家庭教育支出、地區(qū)的地理自然環(huán)境及文化傳統(tǒng)與價值取向等因素的影響，綜合地決定著地區(qū)的教育機(jī)會狀況，不同地區(qū)在上述方面因素的總體差異終將導(dǎo)致地區(qū)間教育機(jī)會狀況的失衡。

地區(qū)差異還包括城鄉(xiāng)差異與教育機(jī)會失衡，根據(jù)一些調(diào)查數(shù)據(jù)顯示中國城鎮(zhèn)居民的貧富差距擴(kuò)大趨勢。城鄉(xiāng)差距和收入差距與學(xué)生的輟學(xué)率是成正比的，家庭收入越高的家庭，家庭負(fù)擔(dān)較輕，學(xué)生的輟學(xué)率也就越低。一些中小學(xué)生由于家庭平困不得不選擇輟學(xué)，特別是對高等院校的學(xué)生來說，高昂的學(xué)校收費(fèi)以及困難的家庭經(jīng)濟(jì)，教學(xué)條件差，教學(xué)水平低等因素都影響其教育的發(fā)展，從而致使城鄉(xiāng)差異與教育機(jī)會失衡。

（二）從階層差異看教育機(jī)會

文化階層也會影響教育機(jī)會均等問題，不同文化階層存在明顯差異。首先，高文化階層子女在爭取教育機(jī)會方面比的文化階層表現(xiàn)出更大的積極性。在文化程度較高的家庭里面子女接受教育的也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比文化程度較低家庭的子女接受教育程度的比例大。一些調(diào)查研究表明高文化階層子女比的文化的子女更容易實(shí)際獲得教育機(jī)會，這可由不同文化層次子女升學(xué)報(bào)考的錄取率差距來驗(yàn)證。不同文化階層的子女在學(xué)業(yè)成功上的差異同樣巨大，在各級學(xué)校教育中學(xué)習(xí)失敗、輟學(xué)留級、中途棄學(xué)的，主要是文化層次、社會地位較低階層的孩子。

（三）從性別性別差異看教育機(jī)會

正如我們都知道的傳統(tǒng)中國是典型的父權(quán)注意盛會，男尊女卑，女性處于依附地位，因而對待女性有著許多特殊的禁忌。束縛著女性的思想和言行，反映在代際之間，就是重男輕女的思想。封建社會傳統(tǒng)思想在人們的頭腦里仍根深蒂固，一部分人對女童是否掌握知識看得不夠重要甚至還認(rèn)為女子無才便是德導(dǎo)致某些教師、家長在進(jìn)行培養(yǎng)與教育的過程中重男輕女這種思想越是在老少邊窮地區(qū)就越嚴(yán)重。在造成義務(wù)教育階段適齡兒童失學(xué)問題的眾多因素中子女的性別往往也成為家長進(jìn)行選擇時考慮的因素之一，性別的天平通常更多地傾向于男童，女童更容易成為家長做出“失學(xué)”選擇時的犧牲品，被剝奪本應(yīng)享有的法定教育權(quán)利。性別差異在非義務(wù)教育階段教育機(jī)會的享有上同樣問題突出。

盡管隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外開放政策的發(fā)展，重男輕女的思想也還仍然存在。特別是在一些發(fā)展較為落后的省份地區(qū)，和一些較為落后的山區(qū)地區(qū)，因?yàn)橛捎诮?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，家庭經(jīng)濟(jì)困難，難以承擔(dān)高昂的學(xué)校收費(fèi)。大多數(shù)的學(xué)生不得不放棄學(xué)業(yè)，輟學(xué)回家，甚至出門打工，為家庭減少開支，幫父母減輕負(fù)擔(dān)。

二、導(dǎo)致教育機(jī)會不均等的原因

我國當(dāng)前出現(xiàn)的種種教育不均等，是由多方面因素的影響和制約的的。歸根結(jié)底究其原因是經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致教育的有效供給不足，經(jīng)濟(jì)、文化的不平衡發(fā)展導(dǎo)致巨大的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和貧富分化，重男輕女的文化傳統(tǒng)導(dǎo)致女童教育的薄弱等等。

教育資源是教育過程中的重要環(huán)節(jié)和不可缺少的部分，改革開放以來，我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又逐漸拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。造成這種不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速改變工業(yè)、科技落后局面，因此教育的實(shí)際重心在高等教育。制度化教育是一種英才的篩選制度，只有打破這種體制，建立起符合學(xué)習(xí)化社會要求的終身教育，才是為更多的人提供更多的教育機(jī)會，實(shí)現(xiàn)更廣泛的教育均等。

三、如何改進(jìn)教育機(jī)會均等

教育機(jī)會均等是我國當(dāng)前最重要的教育政策，它對于滿足個人的自我實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)社會發(fā)展、政治民主都有重要意義。為此，應(yīng)結(jié)合我國國情采取有效對策，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會均等。

首先，作為政府應(yīng)在教育資源配置中起到主導(dǎo)作用，繼續(xù)堅(jiān)持科教興國的人才戰(zhàn)略，建立適合中國國情的公共教育財(cái)政體制教育資源配置應(yīng)當(dāng)注意地區(qū)的發(fā)展水平分別給以關(guān)注。其次，作為父母不應(yīng)該有強(qiáng)烈的重男輕女的傳統(tǒng)思想，當(dāng)今世界人人平等。再者，作為接受教育的主體教育者來說，要樹立正確的教育觀，“有教無類”的正確觀念，珍惜并把握自己的受教育權(quán)利。

教育，無論是對國家還是對社會和國家都有著重要影響，他是個人在當(dāng)今只是時代穩(wěn)步求發(fā)的展的必要條件，更是一個民族，一個社會乃至一個國家不斷發(fā)展進(jìn)步的根基。當(dāng)今社會，高等教育依然具有重大作用，依然是改變?nèi)藗兠\(yùn)的主要途徑，而在影響教育機(jī)會均等問題的諸多因素中社會差異則首當(dāng)其沖成為主導(dǎo)因素。