【摘要】:法院強制執(zhí)行司法實踐中,查封登記在被執(zhí)行人夫妻雙方或一方名下共有房產(chǎn)時,被執(zhí)行人或共有人常常提出房屋系唯一住房、享有共有產(chǎn)權、共有房屋未分割等理由的異議,要求法院停止執(zhí)行。這就要求執(zhí)行人員熟悉相關法律、司法解釋的規(guī)定,對此類案件有清晰的思路,采用規(guī)范地執(zhí)行措施,才能既保護相關當事人的合法權益,又能提高處置財產(chǎn)的效率。
關鍵詞:強制執(zhí)行;共有房屋;配偶
關于執(zhí)行夫妻共有房產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)的有關問題,筆者通過近幾年的執(zhí)行實踐,并結合相關法律、司法解釋的規(guī)定,分類闡述筆者的觀點。
一、執(zhí)行依據(jù)確定為夫妻共同債務,夫妻均為被執(zhí)行人
(一)被執(zhí)行的房產(chǎn)登記在被執(zhí)行人夫妻二人名下的
這種情形是執(zhí)行中經(jīng)常出現(xiàn)的情形,不論被執(zhí)行人夫妻名下的房產(chǎn)是共同共有或按份共有,均不影響執(zhí)行法院對被執(zhí)行人夫妻名下房屋的處置,但處置后如有余款,應區(qū)分共同共有、按份共有進行發(fā)還房屋處置余款。
(二)被執(zhí)行的房屋登記在被執(zhí)行人夫妻一方的名下,且未注明被執(zhí)行人夫妻另一方享有共有產(chǎn)權。
執(zhí)行依據(jù)中被執(zhí)行人確定為夫妻雙方的,執(zhí)行法院可查封、評估、拍賣登記在被執(zhí)行人夫妻一方名下的房產(chǎn),而無需確定該房產(chǎn)是否為夫妻共同財產(chǎn),此種情況各家法院執(zhí)行中實踐中也沒有爭議。
二、執(zhí)行依據(jù)確定夫妻其中一方為被執(zhí)行人,且未明確是否為夫妻共同債務的
(一)被執(zhí)行人的房產(chǎn)登記在夫妻雙方名下,屬于夫妻共同共有的房產(chǎn)
1.《物權法》第一百條規(guī)定:“共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以分割并且不會因分割減損價值的,應當對實物予以分割;難以分割或者因分割會減損價值的,應當對折價或者拍賣、變賣取得的價款予以分割?!币虼?,對登記在被執(zhí)行人夫妻雙方名下共有的房產(chǎn),如果可以分割處置的應當分割處置;如果難以分割或者因分割會減損價值的,就不宜分割而需對房屋整體進行處置,對處置價款進行分割。
2.《物權法》第一百零一條的規(guī)定,按份共有人可以轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)份額。其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買的權利。執(zhí)行過程中需要注意的是在整體處置房屋時,應通知共有人可行優(yōu)先購買權,使共有人可以通過行使優(yōu)先購買權繼續(xù)占有、使用共有房屋。如共有人未行使優(yōu)先購買權或明確放棄行使優(yōu)先購買權的,執(zhí)行法院可繼續(xù)整體處分共有的房屋。
3.最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規(guī)定》第十四條第二款、第三款的規(guī)定:共有人協(xié)議分割共有財產(chǎn),并經(jīng)債權人認可的,人民法院可以認定有效。查封、扣押、凍結的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財產(chǎn);對其他共有人享有份額內(nèi)的財產(chǎn)的查封、扣押、凍結,人民法院應當裁定予以解除。
基于上述司法解釋的規(guī)定,如果共有人在查封房屋后,協(xié)議分割共有房屋且經(jīng)債權人認可的,可以整體處分被執(zhí)行人與案外人共有的房屋,并保留案外人共有的份額。執(zhí)行中不宜僅處分被執(zhí)行人享有的份額,因為處分的共有房屋份額需與他人共有,對共有房屋的居住、使用中存在諸多不便,不利于拍賣成交,即使拍賣成交也容易形成新的分割共有房屋的訴訟。
4.執(zhí)行依據(jù)生效后,強制執(zhí)行前夫妻雙方已離婚,且共有房屋未分割的。我國《婚姻法》第41條規(guī)定:“離婚時,原為夫妻共同生活所負的債務,應當共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)模蜇敭a(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時,由人民法院判決。”該條規(guī)定確定了夫妻共同債務制度和處理原則,即為夫妻共同生活所負的債務。只要是夫妻共有的房屋,無論其名義上是否僅一方為債務人,法院可以處置在一方名下的房屋,而不論夫妻的婚姻狀況。
(二)被執(zhí)行房產(chǎn)登記在非被執(zhí)行人夫妻另一方名下的
1.對于執(zhí)行依據(jù)未確定非被執(zhí)行人的配偶為義務人的情形,現(xiàn)有相關法律、司法解釋未明確規(guī)定執(zhí)行程序中可以追加配偶為被執(zhí)行人。而最高人民法院則明確了堅持追加法定的原則,且未將被執(zhí)行人配偶一方列入可追加的范圍內(nèi),這就意味著2016年12月1日新規(guī)生效后,原則上在執(zhí)行程序中不能直接追加被執(zhí)行人配偶一方為被執(zhí)行人。
執(zhí)行實務中,筆者認為執(zhí)行程序中不得認定夫妻共同債務,也不得追加配偶為被執(zhí)行人。夫妻共同債務應當通過審判程序來認定,不能由執(zhí)行程序認定。如果夫妻共同債務可以通過執(zhí)行程序認定,那沒有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審、二審和審判監(jiān)督程序來維護自己合法權益的機會。因此對于房產(chǎn)登記在非被執(zhí)行人夫妻另一方名下,執(zhí)行法院不得以追加配偶為被執(zhí)行人的形式執(zhí)行非被執(zhí)行人夫妻另一方名下的房產(chǎn)。
2.夫妻共有唯一住房的執(zhí)行依據(jù)。最高人民法院《查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規(guī)定》第六條,對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,由被執(zhí)行人繼續(xù)居住,但不得拍賣、變賣或者抵債。上述規(guī)定成為“唯一住房”不能執(zhí)行的理由和依據(jù)。2015年5月5日開始施行的《異議和復議規(guī)定》第二十條規(guī)定:金錢債權執(zhí)行中,符合下列情形之一,被執(zhí)行人以執(zhí)行標的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的,人民法院不予支持:(一)對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的;(二)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的;(三)申請執(zhí)行人按照當?shù)亓庾》勘U厦娣e標準為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當?shù)胤课葑赓U市場平均租金標準從該房屋的變價款中扣除五至八年租金的。按照新法優(yōu)先于舊法的原則,最高院對“唯一住房”的執(zhí)行提供了明確依據(jù),只要符合上述條件之一的,即可處置夫妻共有的唯一住房。
三、結語
夫妻共有房屋的強制執(zhí)行過程中,要分清案件執(zhí)行依據(jù)的不同情況和被執(zhí)行人夫妻共有財產(chǎn)不同狀況,既要努力實現(xiàn)勝訴當事人的債權,也要充分保護共有人的權益,嚴格按照執(zhí)行程序規(guī)定,合理地、合法地采取的執(zhí)行措施。