【摘要】：隨著我國社會的快速發(fā)展以及人口老齡化速度的加快，老年人的需求不斷擴展，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為了一個亟待解決的社會問題。然而我國養(yǎng)老現(xiàn)狀是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能在弱化，社會機構養(yǎng)老嚴重不足。而社區(qū)照顧作為一種處在家庭照顧和機構照顧之間的新型養(yǎng)老模式日益受到人們的關注，它將正規(guī)照顧和非正規(guī)照顧相結合，是滿足我國老年人不同層次服務需要的最佳途徑。

【關鍵詞】：增能理論；社區(qū)照顧；老年社會工作

一、背景

20世紀80年代以來，計劃生育政策有效抑制了人口的出生率，但是卻加劇了我國人口老齡化的進程。老年人作為一個特殊的人群，由于身體各方面機能的逐步弱化，缺少了參與社會生活的權利，晚年生活的質(zhì)量也就在很大程度上難以得到保障。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和家庭模式的核心化，我國開始將機構養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老的補充。然而在機構養(yǎng)老的實踐中卻出現(xiàn)了許多問題，我們必須要尋找新的養(yǎng)老方式來彌補現(xiàn)行養(yǎng)老方式的不足，已有50多年發(fā)展歷史的社區(qū)照顧模式是一種將家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老結合起來的新型養(yǎng)老模式，我們可以以增權理論為基礎，發(fā)展符合我國實際情況和特點的社區(qū)照顧養(yǎng)老模式。

二、概念界定

（一）增權理論：增權又稱賦權，最早出現(xiàn)在上世紀 70 年代所羅門提出的，在增權這一概念中出現(xiàn)的“權”是指個體改變生活狀況和獲取資源的控制能力和影響力。它與無權相對應，目的在于幫助無權群體改變他們的現(xiàn)狀，激發(fā)個人潛能，并增加他們對獲取社會資源和改善生活狀況的能力。

（二）社區(qū)照顧：社區(qū)照顧是指將那些需要照顧的老人盡可能留在他們熟悉的社區(qū)環(huán)境中接受照顧，避免讓他們離開自己生活的社區(qū)而進入機構生活。

三、運用增權理論模式淺析社區(qū)照顧模式

橋西社區(qū)隸屬武漢市漢陽區(qū)二橋街，轄區(qū)總面積將達90萬方，居民住宅樓60棟，約1萬戶，2.5萬人的分散型、復合型的大社區(qū)。其中老年人約有2000人以上，80歲以上的高齡老人大約有50人。橋西社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心是一家集生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等服務于一體的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，硬件設施齊全，功能完整，是社區(qū)老年人擁有豐富晚年生活的基礎場地，也是社區(qū)工作人員開展老年人工作的基礎陣地。

（一）無權——現(xiàn)實生活狀況

1、個體層面：橋西社區(qū)就是屬于一個老舊社區(qū)，老年人群體較多，隨著老化的持續(xù)進行，機體的生理功能開始發(fā)生變化，其生理需求、精神需求往往得不到滿足，這些都會讓老年人感受到強烈的無力感。老年人由于自身行動不便、知識更新速度較慢，他們所掌握的信息和資源較少，一般很難與其他年齡人群交往。一方面這些不良因素會讓他們感到失落和孤獨；另一方面，也會使他們會減少同其他年齡群體的交往，傾向于與同齡群體進行接觸，亦或是拒絕參與社區(qū)活動，把自己孤立在家庭中，最終導致了老年人的社會參與和社會融合出現(xiàn)了障礙。

2、社會層面：在傳統(tǒng)社會，老年人由于社會經(jīng)驗的積累，是社會中威望最高的群體，由于當前社會的快速發(fā)展，老年人在逐步在社會層面處于弱勢地位?，F(xiàn)代社會對地位高低的考量主要根據(jù)個人獲取經(jīng)濟資源的能力、對社會關系網(wǎng)的控制力以及對社會政策的影響力來確定。而老年人的經(jīng)濟收入和社會關系網(wǎng)都逐步減少，其社會影響力也在降低，社會地位下降。

（二）增權——社區(qū)照顧模式的運用

1、微觀層面的增權：橋西社區(qū)在開展老年社會工作的過程中，我們強調(diào)對老年人的尊重，將增強取向運用到老年人身上，對老年人能力進行肯定，要盡可能地為老年人提供可以聯(lián)絡的人際資源，激發(fā)其潛能，構建良好的社會網(wǎng)絡支持系統(tǒng)，鼓勵老年人重新梳理參與社會的自信，鼓勵他們走出自己的生活圈，發(fā)揮余熱，找到晚年的生活意義。

2、中觀層面的增權：主要通過政府購買服務的形式，社區(qū)駐點專門的社工為老年人群體提供服務。以橋西社區(qū)為例，街道通過購買博雅社會工作服務，以項目的形式，實施“多彩夕陽夢”的老年社會工作服務，通過專業(yè)社會工作者的指導，完善社區(qū)照顧的發(fā)展體系。同時，駐點社工也要孵化各類老年人社會組織，使得老年群體能做到老有所為，實現(xiàn)老年人發(fā)揮余熱的愿景。

3、宏觀層面的增權：社區(qū)照顧養(yǎng)老體系的完善關鍵在于資金是否充足。首先，基礎設施建立必須依靠政府資金投入，出資購買聘請專業(yè)人員和服務。其次，對于養(yǎng)老機構的一些稅收優(yōu)惠，這也是政府的一種資金支持。最后，政府整合社會資源，使老年人能夠得到相應的資源保障其擁有一個安逸的晚年生活。

四、結語

增權模式通過對老年人困境的解釋，也就是老年人之所以陷入“無權”的現(xiàn)實情況，強調(diào)通過老年人自身的潛能，鼓勵參與社會生活、孵化社會組織等方式重塑老年人的自信，通過發(fā)掘老年人的優(yōu)勢，從而提升老年人的權力感，降低無權感。本文在增權理論指導下通過三個層面開展老年社會工作的社區(qū)照顧模式，將更好地推動養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

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