【摘要】：隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展和建筑規(guī)模的日益擴(kuò)大，現(xiàn)代人類對建筑工程的要求也越來越高，而建筑工程概預(yù)算在整個建筑工程中起著至關(guān)重要的作用，決定著整個建筑工程的質(zhì)量的好壞。本文深入分析了在建筑工程概預(yù)算管理中存在的工程概預(yù)算編制粗糙、工程概預(yù)算管理程序相對混亂、建筑工程設(shè)計不合理等問題，繼而針對這些問題提出了相應(yīng)的解決對策，以期能夠加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的科學(xué)性與實效性，促進(jìn)通過概預(yù)算管理實現(xiàn)建筑工程的整體最優(yōu)目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；概預(yù)算；管理；問題；對策

1.建筑工程概預(yù)算的概述

建筑工程概預(yù)算是指在建筑工程施工建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的文件內(nèi)容和相應(yīng)的定額指標(biāo)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定整個建筑工程項目的全部費(fèi)用的相應(yīng)技術(shù)性經(jīng)濟(jì)文件。建筑工程概預(yù)算主要分為：設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。換句話說，建筑工程概預(yù)算是對整個建筑工程施工項目建設(shè)過程中所需要的全部費(fèi)用計算出結(jié)果的一種總稱。盡管都是一種計算，然而在不同的設(shè)計階段，其相應(yīng)的計算對象以及計算方式也會不一樣。

2.現(xiàn)階段建筑工程概預(yù)算管理存在的問題

2.1部分項目選擇可研編制單位不當(dāng)

由于近幾年建筑工程建設(shè)處于大發(fā)展時期，沒有足夠的項目儲備，導(dǎo)致可行性研究不夠深入，項目的可行性建議結(jié)論不夠科學(xué)，使項目先天不足，對后續(xù)工作造成了很大影響。有的建設(shè)單位不了解項目涉及的專業(yè)是否是編制單位的強(qiáng)項而進(jìn)行委托；有的雖然是編制單位的強(qiáng)項，但由于該單位當(dāng)時承擔(dān)項目太多，抽不出得力技術(shù)骨干來承擔(dān)，只能由業(yè)務(wù)不夠熟練的人員來完成；有的技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)，這些都影響可研報告編制質(zhì)量、水平及上作進(jìn)度。

2.2工程概預(yù)算管理程序相對混亂

項目管理的作用是在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)有效地應(yīng)用可利用資源完成某一特定的目標(biāo)。然而，建筑工程概預(yù)算管理過程往往缺乏程序化與連續(xù)性，有些建筑項目未經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序即自行擴(kuò)大施工規(guī)模，個別建筑項目甚至先開工后再審批概預(yù)算，從而導(dǎo)致工程概預(yù)算失去控制和指導(dǎo)意義。另外，某些建筑項目在招投標(biāo)程序方面也存在不規(guī)范性，采用一些不公開招投標(biāo)的現(xiàn)象，這一系列項目管理過程沒有按照相應(yīng)的規(guī)范性程序進(jìn)行，這樣就會使得在審批或者編制工程概預(yù)算過程中帶有一定的隨意性，進(jìn)而致使工程概預(yù)算的控制、指導(dǎo)作用無法得以較好地發(fā)揮出來。

2.3建筑工程設(shè)計不合理

建筑工程設(shè)計階段是建筑施工項目由計劃變成現(xiàn)實的重要階段，決定著整個建筑工程的質(zhì)量優(yōu)劣。在工程概預(yù)算管理過程中，有的建筑企業(yè)為了縮短投資回收期，勘測設(shè)計周期安排較短，導(dǎo)致建筑工程設(shè)計階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作的深度不夠，設(shè)計人員沒有充足的時間和精力細(xì)致研究設(shè)計路線和方案，造成敷衍了事等等致使工程設(shè)計出現(xiàn)漏項、不合理，那么在建筑工程概預(yù)算管理過程中必須補(bǔ)充相應(yīng)的建設(shè)項目，以免造成資金浪費(fèi)，甚至留下建筑工程質(zhì)量隱患。

3.提高建筑工程概預(yù)算質(zhì)量的措施

3.1詳細(xì)編寫工程概預(yù)算

在編制工程概預(yù)算時，建筑企業(yè)應(yīng)克服工程數(shù)量繁雜、時間緊、任務(wù)重容易出現(xiàn)漏算、多算的情況，經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，加強(qiáng)審核力度，使工程造價嚴(yán)格控制在已批準(zhǔn)的概預(yù)算投資額度內(nèi)，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格控制工程造價。另外，建筑工程設(shè)計人員要廣泛搜集相關(guān)的基礎(chǔ)資料，充分考慮本建筑企業(yè)的實際情況，按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資額度詳細(xì)編寫建筑工程概預(yù)算，努力優(yōu)化設(shè)計工程概預(yù)算設(shè)計方案，保證工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。當(dāng)然，編制工程概預(yù)算也不能一味地追求節(jié)省投資、開源節(jié)流等方面，而是應(yīng)該尊重事實、尊重科學(xué)，在實行限額設(shè)計的同時，還要注重優(yōu)化設(shè)計、兼顧功能同步進(jìn)行。

3.2優(yōu)化設(shè)計力案

在工程建設(shè)之初，設(shè)計人員要對種資料進(jìn)行精心的準(zhǔn)備，其中，對可行性研究報告的內(nèi)容、工程地質(zhì)條件、場地周圍環(huán)境、水文、地形、地貌、工藝設(shè)備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能等都要進(jìn)行細(xì)致的了解和深入的調(diào)查，從而得到最佳的設(shè)計力案，然后，按照現(xiàn)實情況，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計詳細(xì)編寫概預(yù)算，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制作用。

3.3要對招投標(biāo)工作程序進(jìn)行規(guī)范

在招投標(biāo)活動中，所有建筑工程單位必須要按照招投標(biāo)的各項規(guī)章制度來進(jìn)行，將招投標(biāo)工作規(guī)范化、制度化，并將專業(yè)人員和互聯(lián)網(wǎng)信息最大化利用，認(rèn)真組織概預(yù)算及實施定額研究，對工程造價的資料進(jìn)行權(quán)威分析，將概預(yù)算的計價力法不斷優(yōu)化升級，并選擇合理的評標(biāo)辦法將建筑工程概預(yù)算工作做的更好更完善。

3.4完善工程概預(yù)算管理

完善工程概預(yù)算管理必須要有全局意識，從全局出發(fā)，在概預(yù)算過程中不斷提升管理水平，建設(shè)單位要將每位相關(guān)人員的積極性和創(chuàng)造性有效的調(diào)動起來，將概預(yù)算控制的組織和群體的目標(biāo)達(dá)成一致，責(zé)任到個人，要求每個概預(yù)算控制部門的子系統(tǒng)以系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標(biāo)進(jìn)而選擇最優(yōu)方案。

4.結(jié)語

建筑工程概預(yù)算在整個建筑工程中占據(jù)著非常重要的地位，是必不可少的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，影響著建筑工程的成本、質(zhì)量與實施進(jìn)度，直接決定建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，大力實施詳細(xì)編寫工程概預(yù)算、規(guī)范工程概預(yù)算管理程序、加強(qiáng)對建筑設(shè)計工作的監(jiān)管等一系列卓有成效的措施，用于解決在建筑施工概預(yù)算管理中存在的諸多問題，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和實效性，能夠有效地降低工程造價，提高資源利用率，增大建筑企業(yè)的項目利潤收益。

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