【摘要】：執(zhí)政文化指執(zhí)政黨在執(zhí)政實(shí)踐過程中形成的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政思維、執(zhí)政作風(fēng)、執(zhí)政方式、執(zhí)政理念等的總和。加強(qiáng)黨的執(zhí)政文化建設(shè)，是確保黨執(zhí)政能力提升的重要內(nèi)容。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。這是在新的時(shí)期黨對我國未來進(jìn)一步發(fā)展的創(chuàng)新性把握，深化黨的執(zhí)政文化建設(shè)同樣也具有重要的參考和指導(dǎo)價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】：五大發(fā)展理念；執(zhí)政文化；建設(shè)

一、創(chuàng)新發(fā)展理念要求黨具有推陳出新，改革創(chuàng)新的執(zhí)政意識(shí)。

創(chuàng)新即是我們黨工作的基礎(chǔ)，也是其執(zhí)政的核心。所以我們黨在執(zhí)政過程中要形成創(chuàng)新的執(zhí)政理念，從而為黨的執(zhí)政文化建設(shè)提供不竭的動(dòng)力。執(zhí)政意識(shí)指黨在執(zhí)政實(shí)踐中面對新的問題和促進(jìn)執(zhí)政能力提升的發(fā)展動(dòng)力所具有的清醒的認(rèn)識(shí)。事物是不斷變化的，黨在執(zhí)政過程中面臨的許多的新問題和新挑戰(zhàn)，有來自內(nèi)部的問題，如：黨自身的決策問題和腐敗問題。也有來自外部的挑戰(zhàn)。要妥善地解決如此多的問題，這就要求我們黨具有推陳出新和改革創(chuàng)新的執(zhí)政意識(shí)。

建國以來，黨在執(zhí)政文化的建設(shè)中一直以來都堅(jiān)持改革創(chuàng)新的執(zhí)政意識(shí)。在我國生產(chǎn)力極度低下，綜合國力在世界過度落后，人民的生活水平低下的情況下，黨發(fā)揮創(chuàng)新的意識(shí)，在黨的十一屆三中全會(huì)提出了改革開放的發(fā)展理念，從而推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各個(gè)領(lǐng)域的快速發(fā)展；面對經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間失衡問題，黨一貫地堅(jiān)持創(chuàng)新的意識(shí)，提出了科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的同步發(fā)展；黨創(chuàng)新性地在十七大報(bào)告指出要堅(jiān)持“三位一體”的重要理論體系即“一條道路、一個(gè)理論體系、一項(xiàng)制度”構(gòu)成“一面旗幟”，從而使黨和人民更加堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路；為進(jìn)一步推進(jìn)“十三五”的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)其穩(wěn)中有進(jìn)，黨十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”。這些都是我們黨在執(zhí)政意識(shí)上的創(chuàng)新體現(xiàn)，這些新的理念的提出也進(jìn)一步推進(jìn)我們黨的執(zhí)政能力的提高。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展理念要求我們黨具有求同存異、協(xié)調(diào)多方利益的執(zhí)政思維。

協(xié)調(diào)就是要促進(jìn)各個(gè)方面的平衡發(fā)展，達(dá)到一種和諧的狀態(tài)。執(zhí)政思維指黨在執(zhí)政實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際的情況來解決問題的思維取向。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，要求我們黨無論是在應(yīng)對文化的選擇還是出現(xiàn)利益矛盾時(shí)，要堅(jiān)持求同存異的思維取向，以實(shí)現(xiàn)各方面的平衡與和諧發(fā)展。

首先在黨建國初期，我國堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的外交政策，這體現(xiàn)了周恩來同志“求同存異”的執(zhí)政思維，得到了世界各國的認(rèn)同，紛紛與我國建立有好的外交關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了我國外交格局的重大突破。再到后來在我們黨提出“一國兩制”的方針的指導(dǎo)下，香港和澳門相繼回歸祖國的懷抱。再來就是我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這是具有中國特色的政黨制度。使我們黨在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“求同存異”的執(zhí)政思維，既堅(jiān)持了主導(dǎo)的方向，也吸收了其他政黨優(yōu)秀的、不同的文化思想。我們黨同時(shí)也對協(xié)調(diào)各方面的利益給予了高度的重視，一是我們黨在處理各民族關(guān)系中，堅(jiān)持協(xié)調(diào)各民族的利益關(guān)系的執(zhí)政思維，提出了民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)各民族友好發(fā)展。二是在黨的十八大提出“五位一體”的戰(zhàn)略布局，旨在協(xié)調(diào)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)之間的相互關(guān)系、實(shí)現(xiàn)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對黨員干部的執(zhí)政要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部要合理地處理自身利益和人民群眾的利益的關(guān)系、個(gè)人利益和國家利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三個(gè)關(guān)系的和諧發(fā)展。

當(dāng)前，隨著社會(huì)的不斷開放以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種思想文化交織在一起，包括我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、以及各黨派之間的政治文化、同時(shí)還有外來文化的傳入，思想文化之間所表示的含義，所代表的利益不同，就會(huì)產(chǎn)生分歧和矛盾。這對我們黨的價(jià)值選擇和人民的思想觀念都造成了諸多影響。這些問題和矛盾的出現(xiàn)都要求我們黨堅(jiān)持“求同存異”和協(xié)調(diào)各利益之間的執(zhí)政思維，在這種多元并存的社會(huì)中采取求同存異的發(fā)展思維，積極謀求政治共識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。這就要求我們黨堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在執(zhí)政文化建設(shè)中堅(jiān)持“求同存異”和協(xié)調(diào)各方利益的執(zhí)政思維。

三、綠色發(fā)展理念，要求我們黨弘揚(yáng)廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的執(zhí)政作風(fēng)

要實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政能力的可持續(xù)發(fā)展，黨就要有良好的作風(fēng)，這樣才能贏得人民的支持。執(zhí)政作風(fēng)指黨在執(zhí)政實(shí)踐中所展現(xiàn)出來的個(gè)人品質(zhì)、行為習(xí)慣、處事態(tài)度和工作方法。綠色發(fā)展理念就是我們黨對走可持續(xù)發(fā)展道路的深化，就是將“馬克思主義生態(tài)觀與我國發(fā)展實(shí)踐有機(jī)結(jié)合所形成的創(chuàng)新性理念”。[1]所以堅(jiān)持綠色發(fā)展理念就是要求我們黨弘揚(yáng)廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的執(zhí)政作風(fēng)。在黨內(nèi)形成良好的政治生態(tài)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力的可持續(xù)發(fā)展。

在黨的長期執(zhí)政過程中，一直都倡導(dǎo)廉政的優(yōu)良作風(fēng)。新時(shí)期黨根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，更是推出了一系列的舉措，不斷改進(jìn)黨的作風(fēng)。黨的十五屆六中全會(huì)提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”；胡錦濤參觀西柏坡時(shí)又對全黨提出了重溫“兩個(gè)務(wù)必”的要求，在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議講話中著重強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣；以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育；十七大報(bào)告提出“反腐倡廉建設(shè)”思想；在最近剛召開不久的十八屆六中全會(huì)更是把建設(shè)廉潔政治、堅(jiān)決反對腐敗作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。這些都是我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括和科學(xué)總結(jié)，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)就是要求黨堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入實(shí)際，了解情況，切實(shí)解決問題的作風(fēng)和工作方法。黨的十三屆四中全會(huì)以來，黨堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)不動(dòng)搖，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

四、開放發(fā)展理念，要求黨具有善于對外互動(dòng)、平等協(xié)商的執(zhí)政方式

要進(jìn)一步豐富執(zhí)政文化，這就要求我們黨堅(jiān)持開放的觀念，對外加強(qiáng)對外交流，對內(nèi)要倡導(dǎo)平等協(xié)商，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的執(zhí)政方式。至施行改革開放政策以來，我國的經(jīng)濟(jì)加速增長，人民的生活水平不斷提高，同時(shí)也推動(dòng)了人民對美好生活向往的夙愿。黨的十八大報(bào)告提出全面深化改革開放的政策，也是黨在執(zhí)政方式上進(jìn)一步深化的對外交流的執(zhí)政方式。其次，從黨的自身建設(shè)的內(nèi)在要求上看，黨一直堅(jiān)持平等的原則，不論是黨員干部還是普通黨員在學(xué)習(xí)上都是平等的。習(xí)近平在黨的十八屆六中全會(huì)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)利，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員”[2]黨強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)和交流。所以在黨的建設(shè)中，我們也必須堅(jiān)持貫徹開放理念，以開放理念來完善和拓展自身的文化素質(zhì)、提高自身的執(zhí)政能力，從而更好的為人民服務(wù)。

五、共享理念要求黨具有發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念

黨的建設(shè)的目的是為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，而這一事業(yè)的根本是實(shí)現(xiàn)人民富裕、國家富強(qiáng)和民族復(fù)興，因此只有使廣大人民群眾都能夠共享這一事業(yè)發(fā)展的成果，黨的建設(shè)才能真正履行宗旨，不負(fù)使命。不僅如此，共享還意味著在黨的建設(shè)中要關(guān)注不同主體，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、利益互惠等等。所以，要具有共享的執(zhí)政理念就要始終從黨員干部和人民群眾的需要出發(fā)，不搞形式主義，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展服務(wù)人民，發(fā)展為了人民，真正把黨的建設(shè)成效和廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)程度緊密結(jié)合起來。

參考文獻(xiàn)：

[1] 毛澤東，《毛澤東選集》（第2卷）[M]。人民出版社，1991：457

[2] 習(xí)近平.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議重要講話[N].人民日報(bào) ，2016-10-27.

作者簡介：伏菲凌，女，1992，研究生在讀，研究方向：思想政治教育。